Integraal inburgeren onder de nieuwe Wet inburgering
6 november 2020
Programma
• Inleiding door Erica de Jong (min SZW)
• Onderzoek naar duale trajecten door Jolanda Asmoredjo (Verwey- Jonker)
• Aanpak in Utrecht door Jorinde Bliekendaal-Hof
• Aanpak Den Bosch door Asya van Wamel
• Q&A
Onderzoek naar duale trajecten
- Vroege focus op werk en versnelde taalverwerving (Regioplan, 2018)
Evaluatie TaalDoen, gemeenten Boxtel en Best (Verwey-Jonker Instituut, 2020) - Doelgroep: laag leerbaar en/of analfabeet
Werkzame elementen van TaalDoen:
- Combinatie taallessen, workshops en taalstages onderdelen versterken elkaar - Aansluiten bij de belevingswereld (praktisch en ervaringsgericht)
- Gericht op (arbeids)participatie (i.p.v. behalen taalexamens) - Aanbod in kleine, liefst homogene groepjes
- Begeleiding individueel, met aandacht voor psychosociale en maatschappelijke ondersteuning - Standaard ondersteuning door tolken en/of cultural mediators (begeleiding en workshops) - Frequente, laagdrempelige communicatie tussen verschillende onderdelen
Resultaten en aanbevelingen
- Motivatie, mede door taallessen en workshops die aansluiten bij behoeften van deelnemers zelf - Activering van deelnemers (zelfstandiger, minder geïsoleerd, toekomstgericht)
- Vorderingen in taal wisselend
- Deel van de deelnemers maakt stappen richting (arbeids)participatie, of stroomt uit naar een betaalde baan.
Aanbevelingen:
- Gevarieerd taalstage-aanbod, aansluitend bij (toekomstige) interesses deelnemers, waar Nederlandse taal echt actief wordt gebruikt, en zoveel mogelijk gericht op regulier werk
- Goed faciliteren en ondersteunen van werkgevers/aanbieders van taalstages - Gebruik maken van expertise en ervaring van lokale partijen
- Regioplan (2018): Voldoende variatie om diversiteit doelgroep goed te kunnen adresseren traject op maat; goede selectie en intake, realistische verwachtingen van deelnemers en werkgevers, goede
taalondersteuning, goede begeleiding op de werkvloer, en een gedeelde visie van betrokken partijen.
Aanpak 1: Doorgaande lijn werk en taal
• Gemeente Utrecht
• Jorinde Bliekendaal-Hof
Aanpak beschrijving in het kort
• De gemeente Utrecht is in 2019 gestart met de eerste sectoren, horeca en logistiek.
• Het programma wordt geboden voor alle bijstandsgerechtigden die een belemmering tegen komen op de arbeidsmarkt vanwege onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal.
• In deze aanpak worden taalverwerving, scholing, cultuurtraining en werk(ervaring) gecombineerd. De partijen werken nauw met elkaar samen. Dat zijn taalscholen, opleiders en werkgevers.
• Het doel is om deelnemers zo snel mogelijk te laten meedoen in de samenleving en duurzaam te laten uitstromen naar de arbeidsmarkt met een diploma(MBO2 of certificaat en duurzaam aan het werk.
• Uniek is dat mensen kunnen starten vanaf taalniveau A0, waar dit normaliter vaak om A2-niveau of hoger gaat.
• Het is vormgegeven als een doorgaande lijn.
• Ontwikkeling en implementatie verloopt in co creatie tussen de gemeente Utrecht en marktpartijen.
• Taal en ondersteuning gericht op verhoging van taalniveau en arbeidsmarktoriëntatie. Dit is een voortraject voor de sectorpilots.
• De opzet verschilt per sector en komt tegemoet aan de praktijk.
Oude situatie
inburgering, taalles in de
wijk, taalmaatjes,
vrijwiligers- werk
Werkervarings plekken, taal
stages
Leerwerk mogelijkheden
vanaf A2, reguliere
banen
Nieuwe situatie
Uitdagingen, geleerde lessen en eerste resultaten
• De doorgaande lijn functioneert niet volledig zoals ingestoken, de sectorpilots, staan minder in verbinding met het voortraject dan vooraf gedacht. Dit hebben we opgelost door het WSP intensiever aan te laten sluiten om de arbeidsmarkt oriëntatie te verbeteren
• De combinatie met inburgering vraagt om aandacht en inspanning van uitvoerder én
deelnemer. Dit kan soms tot praktische problemen leiden. Met het invoeren van de nieuwe wet kunnen we dit combineren in 1 programma
• In de logistiek waren de werkervaringsplekken niet voor de start vastgelegd door uitvoerder, dit heeft geleid tot vertraging en niet het geleerde in de praktijk kunnen brengen. In de
ontwikkeling van nieuwe sectoren is dit voorwaarde voor de start.
• Eerste resultaten:
• Zelfvertrouwen door oefenen met de taal in de praktijk
• Verbetering zelfbeeld en beeld van Nederlandse arbeidsmarkt
• Eerste tekenen van verhoging taalniveau
• Inzet op duurzame uitstroom
Aanpak 2: Versnelde Integrale Aanpak statushouders
• Gemeente Den Bosch
• Asya van Wamel
Momen
Versnelde Integrale Aanpak 2016 (VIA)
Thema Werk en inkomen
• Gebruikmaken van de interne infrastructuur van Weener XL.
• Intensieve samenwerking met Werkgeversservicepunt.
• Snelle arbeidstoeleiding en arbeidsparticipatie.
Thema Activering en
begeleiding
• Mindset-trainingen.
• Deelname aan stedelijke activiteiten.
Thema Onderwijs
18+
• Stimuleren inburgering.
• Extra Taalondersteuning.
• ISK 18+.
• School first project.
VIA-beleid
Eerste resultaten – Feedback - Zelfreflectie
Eerste resultaten
Feedback (Zelf)reflectie
Feedback
• Evenwicht Re-integratieactiviteiten en Inburgering.
• Algemeen geaccepteerde arbeid vs. Droombaan
• Meedoen?
