Brede intake en PIP in de nieuwe
Wet inburgering - 5 november 2020
Programma
• Welkom
• Aftrap tussenresultaten VOI – Pilot: Brede intake en PIP
• Linda Bakker (Significant)
• Handreiking Brede intake en PIP in vogelvlucht
(publicatie eind november)• Martijn Berghman (Refugee Team)
• Q&A
Insteek van de pilotevaluatie
• Procesevaluatie: Lessen opdoen voor de verdere inrichting van een adaptief inburgeringsstelsel
• Centrale vragen: Wat werkt goed, wat werkt minder goed, voor welke doelgroepen, hoe werkt het en onder welke voorwaarden?
• Scope: Intake t/m advies over de route en begeleiding zoals opgesteld in het PIP
• Looptijd: Onderzoeksactiviteiten maart 2021 afgerond, eindrapportage in mei gereed.
• Tot nu toe: Aanpak in beeld gebracht d.m.v. gesprekken met gemeenten, uitvoering in de praktijk volgt
Brede intake
Plan Inburgering & Participatie (PIP)
De pilotgemeenten en hun ‘Unique selling
points’
Inrichting Brede intake en PIP - klantreis
Handreiking Brede intake & en PIP
Doel handreiking
• Gemeenten houvast te bieden om op een goede manier de brede intake en PIP te kunnen inrichten bij de invoering van de nieuwe wet.
Werkwijze
• Analyse wettelijk kader
• In kaart brengen succesfactoren en knelpunten
• Conceptversie
• Feedback begeleidingscommissie (Divosa, SZW, VNG, G40, COA en DUO)
• Finale handreiking Resultaat
• Handreiking op Divosa website met samenvattende infographic
Procesoverzicht
Onderdelen:
• Praktisch, wat zegt de wet?
• Aandachtspunten en keuzes
• Voorbeelden
• Checklist
Toewijzing gemeente
Warme overdracht Start Brede intake
PIP vastgesteld
Handhaven en bijstellen
Toewijzing gemeente
Na de verblijfsvergunning (IND), vaststellen van de inburgeringsplicht (DUO) en het screening&matchingsgesprek bij het COA, volgt een toewijzing aan de
gemeente. Het is zaak om hierna snel te starten met de Brede intake.
Warme overdracht Start Brede intake PIP vastgesteld Handhaven en bijstellen
Wachtperiode tot huisvesting
Gezins- en
overige migranten Een ‘corona-
proof’ proces
Warme overdracht
De gemeente voert de regie over de overdracht van de inburgeraar. Na de
overdracht volgt idealiter een driegesprek tussen het COA, de gemeente en de inburgeraar. Dit kan ook digitaal of telefonisch. Deze warme overdracht dient als aanvulling op het eerder ontvangen klantprofiel vanuit het COA.
Start Brede intake PIP vastgesteld Handhaven en bijstellen Toewijzing gemeente
Aanvragen Samenwerking Aanvragen
Start brede intake
Het doel is tweeledig: 1) de startpositie bepalen en 2) inzicht geven in de ontwikkel mogelijkheden van een inburgeraar. Op basis hiervan wordt een
keuze gemaakt voor een passende inburgeringsroute en het PIP opgesteld. Een vast onderdeel is de leerbaarheidstoets, afgenomen door een onafhankelijke partij binnen 10 weken na de start van de Brede intake.
Warme overdracht PIP vastgesteld Handhaven en bijstellen
Checklist Brede Intake
Eigenaarschap bij inburgeraar
Intensief voortraject
PIP vastgesteld
Het PIP is een beschikking en bevat een persoonlijk programma voor het leren van de taal in combinatie met werk, vrijwilligerswerk, studie of stage. Daarnaast bevat het PIP afspraken over duur, intensiteit en randvoorwaarden. Het PIP
dient daarbij binnen 10 weken na de start van de Brede intake te worden vastgesteld.
Warme overdracht Start Brede intake Handhaven en bijstellen
Termijn en info naar DUO
Rol regievoerders van gemeente Leesbaarheid
PIP
Handhaven en bijstellen
Het PIP is een dynamisch document en kan tussentijds worden bijgesteld. Het kan bijvoorbeeld voor komen dat een andere leerroute beter past, maar ook binnen de leerroute kunnen doelstellingen worden bijgesteld.
Warme overdracht Start Brede intake PIP vastgesteld
Vrijstelling aanvragen
Participatiewet en Inburgeringswet Wat te doen
bij verhuizen
Vragen?
1. Is er ook aandacht voor de gezinsmigranten in de handreiking en pilots?
De pilots zijn in principe ook gericht op gezinsmigranten maar die zijn (op dit moment) moeilijker te vinden, dus weinig vertegenwoordigd in de huidige pilots. In de handreiking, die eind november wordt gepubliceerd, is ook
aangegeven wat de verschillen zijn in de brede intake voor statushouders en gezinsmigranten.
Vragen?
2. Als die wachtperiode erg lang is (bijv. half jaar) tot wanneer zou je de brede intake dan moeten uitstellen?
De brede intake kan (deels) al beginnen wanneer de statushouder nog in het azc verblijft en gaat vaak verder als de inburgeraar naar de gemeente verhuist.
Vragen?
3. Is al al meer bekend over de leerbaarheidstoets?
Er lopen momenteel 2 parallelle trajecten, de ontwikkeling van de toets zelf en de keuze voor een afnemer. De aanbesteding van de ontwikkeling van de toets start zo snel mogelijk en er wordt naar gestreefd dat de toets in mei, ruim voor de start van het nieuwe stelsel, is afgerond. De afnemer van de toets wordt
aangewezen bij ministeriële regeling. Voor behandeling van het besluit en
regeling in de Tweede Kamer begin volgend jaar moet hier dus een partij voor zijn aangewezen.
Vragen?
4. Zijn er voorbeeld PIP's beschikbaar?
Via jouw regiocoördinator kun je voorbeelden PIP's opvragen. Wil je meer
weten over het pilotthema Brede intake/PIP, neem ook dan zeker een kijkje op de website van Divosa. Daar vind je interviews met alle pilotgemeenten en de tussenrapportage van Significant.
Vragen?
5. Hoe verhoudt diplomawaardering zich tot het totaalplaatje?
De Diplomawaardering van Nuffic en SBB is een advies. Er kunnen dus geen rechten aan worden ontleend. Wel helpt diplomawaardering om het
opleidingsniveau van de inburgeraar te bepalen en draagt daarmee bij aan de Brede intake. Om ervoor te zorgen dat deze informatie snel beschikbaar is, kan de diplomawaardering al worden aangevraagd als de inburgeraar nog in het AZC woont.
Vragen ?
Zie ook de uitgebreide lijst met Q&A’s op de website van Divosa.