DIRECTION DU NORD – KIVU

Journée Internationale des Peuples Autochtones (09 Août 2009)

A l’occasion de la célébration de la Journée Internationale des Peuples Autochtones, avec l’appui du Réseau CREF¹, une Table Ronde a été organisée par l’ONG PIDP à l’Hôtel Ishango (en Ville de Goma en RDC) en date du 07 Août 2009.

Ont pris part à ces assises, les délégués de la Communauté pygmée issus des six territoires de la Province du Nord-Kivu, les délégués de l’Assemblée Provinciale et du Gouvernement provincial du Nord-Kivu, les délégués du Baraza intercommunautaire du Nord-Kivu, des Organisation de la Société Civile et de la Conservation de l’Environnement, les Organismes internationaux humanitaires intervenant dans le milieu, les délégués autochtones des Pays voisins (Rwanda et Burundi).

Cette Table ronde a porté essentiellement sur les sujets ci-après :

1) Le contexte actuel de vie des peuples autochtones en Province du Nord-Kivu ;

1 Réseau CREF : Réseau pour la Conservation et la Réhabilitation des Ecosystèmes Forestiers basé à Goma composé aujourd’hui de 34 Organisations membres oeuvrant en Province du Nord-Kivu / RDC

SHIRIKA LA BAMBUTI

PROGRAMME D’INTEGRATION ET DE DEVELOPPEMENT DU PEUPLE PYGMEE AU KIVU

PIDP – KIVU

ONG de développement et des Droits Humains B.P 1098 BUKAVU/RD.CONGO E-Mail : pidpkivu@yahoo.fr

Fax : (00250)538244

DIRECTION DU NORD – KIVU

E-Mail : pidpnordkivu@yahoo.fr

Tél. : 0997714967, 0994305172, 0853453220

2) Aperçu sur la Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Peuples Autochtones ;

3) La Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples et la protection des Droits des Peuples Autochtones en Afrique ;

4) Les expériences de la participation citoyenne des Autochtones dans d’autres pays (Cas du Rwanda et du Burundi).

Au cours des échanges ; le contexte actuel des peuples Autochtones en Province du Nord-Kivu a été partagé. En vue de la réhabilitation et de la promotion des droits des peuples autochtones en Province du Nord- Kivu, certaines recommandations ont été formulées par les participants.

I. CONTEXTE ACTUEL DES PEUPLES AUTOCHTONES EN PROVINCE DU NORD-KIVU

La megestion généralisée ayant caractérisé la deuxième république², les droits élémentaires des communautés ont été bafoués et ont beaucoup contribué au placement des peuples dans une précarité sans précédent. Cette situation reste générale à toute la population du Nord – Kivu, plus particulièrement celle qui vit dans les zones rurales.

Aussi, la Province du Nord - Kivu avec toutes les instabilités connues depuis les années 1980³, les populations paysannes ont connues d’atroces souffrances de tout genre. Cette situation a été à la base des misères indescriptibles des communautés surtout paysannes. Les violations des Droits de l’Homme ont été monnaie courante.

Les Peuples Autochtones pygmées, hormis ces éléments de contexte, restent dans une situation particulière les plaçant dans une marginalisation sur tous les points de vue. Cette situation des autochtones pygmées reste préoccupante au Nord – Kivu d’autant plus qu’ils connaissent plusieurs cas de violation des droits de l’Homme.

Bien qu’il soit reconnu par le Gouvernement de la RDC⁴ le devoir d’assurer la promotion de la coexistence pacifique et harmonieuse de tous les groupes

2 Régime de Mobutu.

3 En Territoire de Beni, depuis les années 1980, la présence des NALU dans les Rwenzori et les rebelles zaïrois de l’époque de Mobutu ; en 1993, la guerre des Ngilima en Territoires de Rutshuru et Masisi et depuis 1994, les Interahamwe et de 1996, les différentes guerres dites de libération.

4 Cfr Article 51 de la Constitution actuelle de la RDC.

ethniques du pays et assurer la protection et la promotion des groupes vulnérables et de toutes les minorités, les pygmées vivent dans une situation très particulière.

Le statut de peuple autochtone minoritaire, même selon des critères internationalement reconnus et établis par la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples (CADHP), et la Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Peuples Autochtones (DNUDPA), les pygmées ne bénéficient d’aucune protection légale face aux différents abus dont ils sont victimes. Ceci est du à l’absence d’un texte spécifique légal reconnaissant et garantissant aux pygmées des droits spécifiques face à leur situation.

La situation des autochtones pygmées du Nord-Kivu se présente de la manière suivante :

a) Sur le plan juridique et foncier

1) Spoliation de terres des pygmées par les non-pygmées dans les différents territoires de la province ;

2) Expulsion des communautés paysannes y compris les pygmées de la forêt en Territoire de Walikale pour extension du Parc National de Kahuzi Biega sans aucun dédommagement ni mesure d’accompagnement ;

3) Viols sexuels des femmes pygmées sous divers prétextes ;

4) Création des réserves forestières par les non-pygmées sans consultation préalable des autochtones pygmées (Expériences en Territoire de Walikale) ;

5) Dossiers de divers cas de violation des Droits de l’Homme au parquet sans suivi.

b) Sur le plan social et culturel

1) Habitat non approprié : à l’heure actuelle, les pygmées vivent encore dans une habitation non décente ;

2) Faible taux de scolarisation des enfants pygmées faute des moyens mais aussi suite au découragement des enfants pygmées et les filles pygmées ne parviennent pas à terminer le cycle du primaire suite aux

« mariages précoces » ;

3) Déconsidération sociale des autochtones pygmées par les voisins non- pygmées ;

4) Conditions de vie socio-économique difficiles dans les villages pygmées ;

5) Sous-emploi et chômage qui expliquent la non-implication des autochtones pygmées dans la gestion de la chose publique et de participer activement à la vie socio-économique de la province ; 6) Appropriation négative des autochtones pygmées par les églises et

autres acteurs ;

7) Destructions régulières des villages pygmées par les inciviques ; c) Sur le plan sanitaire

1) Insuffisance des infrastructures sanitaires dans les villages pygmées ; 2) Pas d’accès aux soins de santé suite aux distances qui séparent leurs

villages à des lieux de soins de santé ;

3) Insuffisance d’informations sur les consultations prénatales et préscolaires ;

4) La plupart des femmes pygmées n’ont pas accès au service de la maternité, par conséquent, elles accouchent traditionnellement à la maison ; ce qui est souvent à la base d’une grande mortalité à la naissance ;

d) Sur le plan Socio-Politico-administratif

1) Les pygmées ne participent pas à la vie socio-politique et administrative du pays : ils ne sont ni membres d’un Parti politique, ni agents dans les services administratifs,

2) Ils ne participent pas à la vie citoyenne du pays : la plus part n’a pas de carte d’identité, des personnes touchées, rares sont celles qui participent au recensement et aux élections,

3) Les naissances, les mariages, les décès, les mouvements des peuples, etc ne sont pas enregistrés à l’Etat civil, ne participent pas aux compétitions pilitico-administratives ;

4) Les droits et les devoirs d’un citoyen ne sont pas connus par la plus part d’eux ;

5) L’incapacité technique, matérielle et financière des organisations s’occupant de l’encadrement politique-administratif, contribuent au renforcement de la marginalisation des peuples pygmées ;

6) Les cadres pour faire attendre la voix, les doléances des pygmées connaissent aussi d’énormes problèmes de moyens pour une bonne réalisation de leur mission ;

7) Etc.

Vu le manquement des droits humains les plus élémentaires des pygmées, le Programme d’Intégration et de Développement du Peuple Pygmée au Kivu/SHIRIKA LA BAMBUTI (PIDP), Direction Provinciale du Nord–Kivu ; une organisation des peuples pygmées de la province en concertation avec le Réseau CREF propose les recommandations ci-dessous en vue d’une amélioration spécifique des conditions de vie de ce peuple.

II.

RECOMMANDATIONS

1.

législation en RDC, dans l’attente de la négociation de l’accord de principe national, du lancement et de la finalisation de ce processus, les participants à la Table Ronde ont trouvé urgent l’élaboration d’un texte légal (édit) au niveau provincial en faveur des autochtones pygmées. De ce fait une lettre de demande d’élaboration d’un Edit est à adresser à l’Assemblée Provinciale du Nord-Kivu pour le déclenchement du processus avec les différents acteurs ;

2.

3.

De ce fait,

a) Les autochtones pygmées ayant un niveau bas d’instruction en général, un répertoire de leurs compétences techniques (noms, études faites, expériences professionnelles, adresse,…) est à établir sous la coordination de PIDP ;

b) La situation de ces derniers devra être présenter à travers PIDP aux parlementaires et aux autorités politico-administratives pour leur trouver de l’emploi ; c) La facilitation de l’accès et la sensibilisation des

pygmées à la scolarisation comme base de toute émancipation est à renforcer.

4.

5.

6.

7.

Adoptées à Goma, Le 07 Août 2009 Les participants (Voire liste en annexe)