Pagina 1 van 2
Expertgroep Gasaansluiting
Terms of Reference
Versie 31 maart 2009, definitief
Inleiding
Deze Terms of Reference (ToR) is bedoeld om op hoofdlijnen de context, het doel, de samenstelling en werking van de Expertgroep Gasaansluiting publiekelijk te maken.
Context1
Op 9 september 2008 heeft de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna: de Raad) het besluit op bezwaar2
tegen het besluit tot vaststelling van de Technische Codes Gas (hierna: BoB-2) vastgesteld. In BoB-2 heeft de Raad besloten dat het aanleggen, beheren en onderhouden van een gasaansluiting (hierna: dienst gasaansluiting) gekwalificeerd moet worden als een (transport)ondersteunende dienst. Voorts heeft de Raad vastgesteld dat deze dienst onlosmakelijk verbonden is met de wettelijke taak van de netbeheerder om het gastransportnet in werking te hebben. Derhalve stelt de Raad vast dat gasaansluitingen gereguleerd moeten worden.
De Raad hecht aan een zorgvuldige voorbereiding van de daadwerkelijke regulering van de dienst gasaansluiting. Daarom heeft hij besloten om in de voorbereidingsfase de gasnetbeheerders en Netbeheer Nederland te consulteren. Deze consultatie maakt onderdeel uit van het project Regulering Gasaansluiting. Genoemde consultatie wordt vormgegeven door voor een beperkte duur een expertgroep (Expertgroep Gasaansluiting) in te stellen.
Doel expertgroep
De Raad beoogt om met de expertgroep de benodigde relevante en feitelijke informatie uit de sector te verkrijgen. Daarbij richt de expertgroep zich met name op:
• De huidige scope/definitie van de diensten en producten die gasnetbeheerders thans aanbieden op het gebied van de gasaansluiting;
• Tarifering, omzet en kosten van deze diensten en producten; • De fysieke gedaante van een aansluiting;
• Overige aspecten (en de relevantie daarvan) die daar invloed op hebben.
1
De gasnetbeheerders hebben via Netbeheer Nederland tijdens de openingsvergadering van de expertgroep op 31 maart 2009 aangegeven het oneens te zijn met de in deze ToR aangegeven context en mee te werken aan de expertgroep op een andere grond, zie hiervoor hun volledige verklaring in “31-03-2009 Verklaring Netbeheer Nederland”.
2
Besluit van de Raad van 9 september 2008 met kenmerk 102500_1/15; 102500_2/16;
Terms of Reference Expertgroep Gasaansluiting
Pagina 2 van 2
Discussies over het juridisch kader van de regulering van de gasaansluiting vallen buiten de reikwijdte van de expertgroep.
Samenstelling expertgroep
Voor de expertgroep hebben de volgende deelnemers zich aangemeld: • Cogas Infra & Beheer, vertegenwoordigd door dhr. Egberts;
• Delta Netwerkbedrijf, vertegenwoordigd door dhr. Jobse en dhr. Franzen; • Enexis, vertegenwoordigd door dhr. de Jaeger;
• Gas Transport Services, vertegenwoordigd door dhr. Nanninga en dhr. Wieleman. • Intergas Energie, vertegenwoordigd door dhr. Roovers;
• Liander, vertegenwoordigd door dhr. de Kuiper;
• Netbeheer Haarlemmermeer, vertegenwoordigd door Obragas Net (dhr. Schepens); • Netbeheer Nederland, vertegenwoordigd door dhr. Nieuwenhuyse.
• NRE, vertegenwoordigd door Obragas Net (dhr. Schepens); • Obragas Net, vertegenwoordigd door dhr. Schepens; • RENDO, vertegenwoordigd door dhr. Pittau;
• Stedin, vertegenwoordigd door mw. van Beek en dhr. Sangha; • Westland Infra, vertegenwoordigd door dhr. van Scheijndel; • Zebra, vertegenwoordigd door Enexis (dhr. de Jaeger);
Eerstgenoemde vertegenwoordigers zijn tevens contactpersoon aangaande de expertgroep.
De expertgroep zal namens de Raad worden voorgezeten door een comité bestaande uit projectleden van de Energiekamer. Het comité zal onder leiding staan van dhr. Odijk, projectleider Regulering Gasaansluiting.
Vergaderingen
De expertgroep komt voor het eerst bijeen in een openingsvergadering. Deze staat gepland voor dinsdag 31 maart 2009 van 10.00-12.00 uur ten kantore van de Raad te Den Haag. Tijdens de openingsvergadering zal het verdere vergaderschema worden vastgesteld voor zover te overzien.
De Raad stuurt de deelnemers ongeveer een week voor elke vergadering de agenda en, indien van toepassing, voorbereidende stukken.