Dienst uitvoering en toezicht Energie
Postbus 16326 Wijnhaven 24 T: [070] 330 35 00 E-mail: info@nmanet.nl
2500 BH Den Haag 2511 GA Den Haag F: [070] 330 35 35 Rabo 19.23.24.233
Aan
«Juridische_Bedrijfsnaam» T.a.v. «Tav»
«Postbus»
«Corresp_postcode» «Corresp_Woonplaats»
Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)
101563/ 6.B265 1
Onderwerp
Gezamenlijke consultatie DTe/ Ofgem
Geachte «Aanhef», Inleiding
Gastransport Services (hierna: GTS) werkt momenteel aan de voorbereidingen van een gaspijpleiding tussen Nederland (Balgzand) en Groot Brittannië (Bacton). Dit project staat bekend onder de naam Balgzand Bacton Pijpleiding (hierna: BBL). De directe aanleiding voor de investering is een langjarig gasleveringscontract dat Gasunie Trade & Supply heeft afgesloten met het Britse Centrica. Op basis van dit contact moet het gas gaan stromen in 2006. Om de risico’s van deze omvangrijke investering te beperken heeft GTS het Ministerie van Economische Zaken (hierna: EZ) en de Dienst uitvoering en toezicht Energie (hierna: DTe) gevraagd om op korte termijn duidelijkheid te geven over het toe te passen reguleringsregime.
Het wettelijk kader
Artikel 22 van de tweede Europese Gasrichtlijn (hierna: de Gasrichtlijn) bevat de mogelijkheid om op verzoek aan interconnectoren ontheffing te verlenen van de verplichtingen uit artikelen 18, 19, 20 en 25 leden 2, 3 en 4 van de Gasrichtlijn1. Deze artikelen regelen kortweg de toegang voor
derden en de bevoegdheid van de regelgevende instanties om hiervoor methoden of tarieven en voorwaarden vast te stellen. De Gasrichtlijn is nog niet in de Nederlandse wetgeving
geïmplementeerd. Hierdoor is het voor GTS nog niet mogelijk om formeel een ontheffingsverzoek in te dienen.
2 Gezamenlijke consultatie DTe/ Ofgem
Artikel 22, lid 3 sub e van de Richtlijn stelt dat in het geval van een interconnector de
ontheffingsbesluiten uitsluitend worden genomen na overleg met de andere betrokken lidstaten of regelgevende instanties. Gelet daarop hebben The Office of Gas and Electricity Markets (hierna: Ofgem), DTI, Department of Trade and Industry (hierna: DTI), EZ en DTe vooruitlopend op een formele aanvraag en ter bespoediging van de latere officiële besluitvorming besloten om in een vroeg stadium te overleggen.
Naar aanleiding van dit overleg is besloten een gezamenlijke consultatie te houden die door Ofgem en DTe wordt georganiseerd2. DTe zal op basis van de conceptaanvraag van GTS en de
reacties van respondenten een (informeel) advies uitbrengen aan de Minister of en onder welke voorwaarden de BBL in aanmerking zou kunnen komen voor een ontheffing. De Minister zal op basis van dit advies een brief sturen aan GTS op 24 november 2003.
Aandachtspunt DTe
In artikel 22 van de Gasrichtlijn zijn 5 criteria neergelegd, waaraan een interconnector moet voldoen. U wordt verzocht om deze 5 criteria in uw reactie mee te nemen. U wordt verzocht met name aandacht te schenken aan het effect van de interconnector op leverings –en
voorzieningszekerheid in Nederland, aangezien dit een belangrijk aandachtspunt van DTe en de Minister is.
Indicatieve planning
Ter informatie is in onderstaande tabel de indicatieve planning opgenomen:
Tabel: Indicatieve planning
Actie Datum
Start consultatie 19 september 2003
Einde consultatie 17 oktober 2003
Advies DTe 21 november 2003
Brief Minister aan GTS 24 november 2003
2 Ofgem en DTI hebben op 1 juli 2003 een consultatiedocument uitgebracht getiteld ‘LNG
facilities and interconnectors: EU legislation and regulatory regime, DTI/ Ofgem initial views’. Op bladzijde 22 is de mogelijkheid van een consultatie op grond van een conceptaanvraag
3
De openbare versie van de conceptaanvraag van GTS is vanaf heden beschikbaar op de Internetpagina van DTe (www.dte.nl). DTe en Ofgem stellen u in de gelegenheid om uw
schriftelijke reactie tot uiterlijk 17 oktober 2003 in dienen, onder vermelding van kenmerk 101563. U kunt uw reactie zowel in het Nederlands als in het Engels in dienen. Echter, aangezien het een gezamenlijke consultatie betreft met Ofgem, ontvangt DTe uw reactie bij voorkeur in het Engels. Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben dan kunt u contact opnemen met Martijn van Gemert van DTe, telefoonnummer: 070-330 1398 of Kevin James van Ofgem, telefoonnummer: +44(0)20-7901 7181.
Met vriendelijke groet, w.g. 19 september 2003
