RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN
VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE GEMEENTE
Maasdriel
Plaats : Kerkdriel
Gemeentenummer : 0263 Onderzoeksnummer : 300741
Datum onderzoek : 24 september 2019 Datum vaststelling : 13 januari 2020
INHOUDSOPGAVE
SAMENVATTING . . . 5
1 INLEIDING . . . 7
2 HOOFDCONCLUSIE EN AFSPRAKEN . . . 9
3 RESULTATEN ONDERZOEK . . . 10
4 REACTIE VAN DE GEMEENTE . . . 18
SAMENVATTING
De gemeente Maasdriel heeft het vve-beleid weer nieuw leven ingeblazen en is op de goede weg. Veel onderdelen bevinden zich echter nog in de conceptfase.
Wat gaat goed?
Sinds enkele maanden heeft de gemeente Maasdriel de regie weer opgepakt om te zorgen voor goede voor- en vroegschoolse educatie (vve) in alle kernen. De Stuurgroep vve komt weer bij elkaar om afspraken te maken. Ook is er
samenwerking gezocht met de gemeente Zaltbommel. Samen met die gemeente is er nu een concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard. Dit zal als leidraad gebruikt worden om concrete afspraken te maken over de uitvoering van vve.
Wat moet beter?
Op enkele onderdelen voldoet de gemeente nog niet aan de wet.
Ten eerste is nu niet duidelijk of de gemeente voldoende vve plaatsen weet te realiseren voor de kinderen in Maasdriel die dit nodig hebben.
Ten tweede moet de gemeente met het consultatiebureau nog goede afspraken maken over de registratie van doelgroepkinderen en toeleiding van kinderen naar vve voorzieningen.
Ten slotte zijn er nog geen concrete afspraken met de scholen over wat de resultaten van vve moeten zijn, nadat kinderen van 2 tot 6 jaar vve hebben gevolgd. Hierdoor kan de gemeente niet aantonen dat alle inspanningen het gewenste resultaat hebben gehad.
Wat kan beter?
Het is belangrijk dat alle betrokken organisaties, onder aanvoering van de gemeente, de kwaliteit van vve versterken, zodat de meeste kinderen in
Maasdriel zonder achterstand aan groep 3 van de basisschool kunnen beginnen.
Dat is het doel van vve. Om hiervoor te zorgen kan de gemeente nog belangrijke stappen zetten. Zo kan de gemeente afspraken maken met de voorscholen over de manier waarop ze ouders kunnen helpen, zodat zij ook thuis de ontwikkeling van hun kind kunnen stimuleren. Ook is het belangrijk dat de gemeente zorgt voor een netwerk van externe zorgverleners waar
pedagogisch medewerkers van de voorscholen terecht kunnen, als ze
vermoeden dat een kind extra zorg nodig heeft, die zij zelf niet kunnen bieden.
Daarnaast mag de gemeente gerust aan de voorscholen vragen hoe ze zelf zorgen voor goede kwaliteit van de voorschoolse educatie. Het is immers
belangrijk dat de pedagogisch medewerkers voldoende vaardigheden hebben om kinderen gericht in hun ontwikkeling te stimuleren.
Ten slotte kan de gemeente ook haar eigen beleid jaarlijks gaan evalueren.
Heeft de gemeente de juiste dingen gedaan? Heeft het effect gehad? Moet het beleid aangepast worden?
1 INLEIDING
Wat voor onderzoek heeft de inspectie gedaan?
De inspectie houdt toezicht op de wijze waarop de gemeenten de verplichtingen aangaande het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOAB) nakomen. In juli 2017 heeft de inspectie een onderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie (vve) bij de gemeente Maasdriel. Hieruit bleek dat de gemeente op enkele onderdelen niet voldeed aan de wettelijke vve verplichtingen. Uit de digitale vragenlijst, die gemeenten jaarlijks invullen, bleek in 2018 dat de gemeente aan de slag was gegaan met de tekortkomingen. In het voorjaar van 2019 wezen diverse signalen er echter op dat de gemeente de regie over het beleid en de uitvoering van vve in de gemeente had
verwaarloosd. Ook een bezoek aan een voorschool in de gemeente, in het kader van een landelijke steekproef, wees uit dat de gemeente niet meer stuurde op kwalitatief goede uitvoering van vve. Op basis van deze signalen is besloten een onderzoek uit te voeren om na te gaan of alle tekortkomingen die in 2017 zijn geconstateerd, nu zijn opgeheven.
Wij voerden allereerst op 2 april 2019 een gesprek met de verantwoordelijk wethouder en beleidsambtenaren. De gemeente leverde enkele documenten aan. Op 24 september hebben we het onderzoek uitgevoerd. Hiervoor hebben we de documenten bestudeerd, telefonisch informatie ingewonnen bij enkele betrokken partners en spraken wij met de verantwoordelijke beleidsambtenaar.
Vervolgens hebben wij de eisen met betrekking tot het vve-beleid beoordeeld en de eigen aspecten van kwaliteit gewaardeerd.
Werkwijze
• Analyse van de beantwoorde digitale vragenlijst in relatie tot de bevindingen tijdens eerder onderzoek van het vve-beleid van de gemeente.
• Analyse van aanvullend opgevraagde informatie in relevante beleidsdocumenten van de gemeente.
• Intern overleg met het team Kinderopvang over GGD-toezicht in de gemeente.
• Een gesprek met de betrokken beleidsambtenaar over het vve-beleid van de gemeente.
• Beoordeling van vve-beleid van gemeente Maasdriel.
Voor meer informatie over het nieuwe toezicht en het onderzoekskader, zie de website van de inspectie.
Wij publiceren jaarlijks ook een oordeel over het toezicht dat door de gemeenten op de kinderopvang en peuterspeelzalen wordt uitgevoerd. Voor meer informatie hierover zie www.onderwijsinspectie.nl/onderwijs/Kinderopvang.
Leeswijzer
Hierna volgt eerst de conclusie van het onderzoek in de gemeente Maasdriel.
Hoofdstuk 3 geeft per kwaliteitsgebied de resultaten van het onderzoek. In hoofdstuk 4 is de reactie van de gemeente op het onderzoek en de rapportage opgenomen.
2 HOOFDCONCLUSIE EN AFSPRAKEN
Hoofdconclusie
De regie vanuit de gemeente Maasdriel op de uitvoering en kwaliteit van vve heeft een tijd lang stil gelegen. De gemeente heeft dit onderkend. Sinds enkele maanden is de gemeente weer volop bezig om het vve beleid en de uitvoering vlot te trekken. Dit kost echter tijd. Te meer omdat besloten is om het vve- beleid samen te ontwikkelen met de gemeente Zaltbommel. Hiervoor is een concept kwaliteitskader ontwikkeld. Dit kader moet echter nog door de
gemeenteraden goedgekeurd worden en ook de betrokken partners moeten zich hier nog aan committeren.
Dit betekent dat de kwaliteit van vve op gemeenteniveau op enkele onderdelen al op orde is, maar dat veel onderdelen nog in de concept-fase verkeren en daarmee nog niet voldoen aan de kwaliteit zoals aangegeven in wetgeving en in het toezichtkader voorschoolse educatie en primair onderwijs 2017.
Afspraak
In het eerste kwartaal van 2021 zal de inspectie wederom een onderzoek uitvoeren naar de kwaliteit van vve in de gemeente Maasdriel om na te gaan of de kwaliteit en uitvoering voldoet aan de wettelijke eisen en de
kwaliteitsstandaarden zoals aangegeven in het toezichtkader voorschoolse educatie en primair onderwijs 2017.
In het voorjaar van 2020 zal er een voortgangsgesprek plaatsvinden, waarin de gemeente kan aangeven hoe het staat met de uitvoering van het vve beleid.
Ook is afgesproken dat de gemeente de inspectie belangrijke documenten zal toesturen, zodra deze definitief zijn vastgesteld. Hierbij valt te denken aan het vastgestelde kwaliteitskader vve, het lokale vve uitvoeringsdocument en de aangepaste vve subsidieregeling.
Gemeentelijk vve-beleid Onvoldoende Voldoende Goed
1.1 Definitie doelgroepkind •
1.2 Bereik •
1.3 Toeleiding •
1.4 Doorgaande lijn •
1.5 Resultaten •
Gemeentelijk vve-beleid Kan beter Voldoende Goed
1.6 Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau •
3 RESULTATEN ONDERZOEK
Hieronder staan de waarderingen van de standaarden en een toelichting daarop.
De nummering in de tabellen verwijst naar het volledig onderzoekskader voorschoolse educatie en primair onderwijs. De score geeft aan in welke mate de betreffende standaard is gerealiseerd.
Gemeentelijk beleid
Doelgroepdefinitie
Gemeenten hebben de wettelijke taak om jaarlijks afspraken te maken over welke kinderen met een risico op een achterstand in aanmerking komen voor voorschoolse educatie (WPO artikel 167, lid 1a, 1). De gemeente Maasdriel voldoet hieraan, waardoor we deze standaard als voldoende beoordelen.
De gemeente heeft een definitie van de doelgroep in 2017 en 2018 besproken met de diverse partners en opgenomen in het Convenant voorschoolse en vroegschoolse educatie van januari 2018. Een verkorte versie van deze
doelgroepdefinitie is vastgelegd in de subsidieregeling vve gemeente Maasdriel 2018.
In het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard, dat onlangs is opgesteld, is eveneens een doelgroep definitie opgenomen, maar moet nog door de
gemeenteraden en de betrokken partners goedgekeurd worden. Het betreft een definitie van een doelgroeppeuter.
Bereik
Volgens artikel 166, eerste lid van de WPO dienen gemeenten voldoende vve kindplaatsen te realiseren voor doelgroepkinderen. Volgens de jaarlijks ingevulde vve vragenlijst heeft de gemeente Maasdriel 209 vve kindplaatsen gerealiseerd in 2018.
Omdat in dat jaar onvoldoende geregistreerd is hoeveel doelgroepkinderen door het consultatiebureau geïndiceerd zijn, is echter niet duidelijk of dit voldoende kindplaatsen zijn. Deze standaard beoordelen we daarom met een onvoldoende.
Wel hebben de voorscholen aangegeven dat 66 doelgroepkinderen daadwerkelijk een vve aanbod hebben gehad. Maar hoeveel het non-bereik (doelgroepkinderen die geen vve volgen) is, is op dit moment niet duidelijk.
De gemeente geeft aan dat op korte termijn heldere afspraken gemaakt gaan worden over de indicering en de registratie hiervan.
Toeleiding
Gemeenten zijn op basis van artikel 167, lid 1a onder 2 van de WPO
verantwoordelijk voor het voeren van overleg en het zorgdragen voor het maken van afspraken over de wijze waarop doelgroepkinderen worden toegeleid naar voorschoolse en vroegschoolse educatie. Dat doen zij met het oog op een zo groot mogelijke deelname van het aantal kinderen aan voorschoolse educatie.
De toeleiding naar vve is in het Convenant voorschoolse en vroegschoolse educatie van januari 2018 globaal omschreven. In het nieuwe kwaliteitskader vve Bommelerwaard staan ook intenties om de toeleiding te regelen. Van duidelijke afspraken over wie waar verantwoordelijk voor is, als het gaat om de toeleiding, is echter nog onvoldoende sprake. Deze standaard beoordelen we daarom als onvoldoende.
Op dit moment heeft de gemeente te weinig zicht op de wijze waarop het consultatiebureau de toeleiding organiseert en of deze aanpak effectief is. De vve coördinator, die in november 2019 van start gaat binnen de gemeente, zal dit gaan oppakken.
Schoolbesturen hebben het signaal afgegeven dat de toeleiding op dit moment nog tekortschiet, waardoor teveel kinderen met een achterstand aan de basisschool beginnen.
Doorgaande lijn
Ook op het gebied van de doorgaande lijn heeft de gemeente een wettelijke taak (WPO artikel 167, lid 1a, onder 3). Dit betreft het voeren van overleg en
zorgdragen voor het maken van afspraken over de doorgaande lijn van voor- naar vroegschool. Afspraken hierover zijn opgenomen in het Convenant voorschoolse en vroegschoolse educatie van januari 2018. Ook is in de nog geldende subsidieregeling vve gemeente Maasdriel 2018 opgenomen dat de peuterspeelzalen het overdrachtsprotocol dienen te volgen conform dit
convenant. Hiermee voldoet de gemeente formeel aan de wettelijke bepaling en beoordelen we de standaard als voldoende.
Dat neemt niet weg dat er weinig zicht is op de daadwerkelijke uitvoering van deze afspraken. Daarom zijn in het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard ook afspraken opgenomen over het zorgdragen voor een goede overdracht.
Hiervoor zal in samenwerking met Zaltbommel een standaard
overdrachtsformulier ontwikkeld worden. Ook is een afspraak opgenomen over een verplichte ‘warme overdracht’ daar waar het peuters betreft die extra zorg nodig hebben.
Resultaten
De gemeente heeft op dit moment nog geen afspraken met de schoolbesturen over wat de resultaten van vroegschoolse educatie moeten zijn. Hiermee voldoet de gemeente niet aan artikel 167, lid 1b van de WPO.
Afspraken hierover zijn niet opgenomen in het Convenant voorschoolse en vroegschoolse educatie van januari 2018. In het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard staan wel resultaatafspraken genoemd. Deze zijn echter nog niet besproken met alle schoolbesturen, waardoor niet duidelijk is of dit
resultaatafspraken zijn waar de scholen mee akkoord (kunnen) gaan. Bovendien is het de vraag in hoeverre de beoogde resultaten voldoende meetbaar zijn. In het kwaliteitskader is aangegeven dat 100% van de geïndiceerde kinderen eind groep 2 een inhaalslag hebben gemaakt op 6 van de 8 ontwikkeldomeinen:
zelfbeeld, spelontwikkeliing, grove motoriek, fijne motoriek, beginnende geletterdheid, actief taalgebruik en woordenschat, auditieve waarneming en beginnende gecijferdheid.
Het begrip ‘inhaalslag’ is nog niet geoperationaliseerd. Ook is niet duidelijk of alle basisscholen kleuters volgen op alle acht ontwikkelingsdomeinen. Als hier duidelijkheid over is, dienen er afspraken gemaakt te worden over de wijze waarop de scholen/schoolbesturen de gewenste gegevens aanleveren om te kunnen monitoren of de resultaten behaald worden.
Verdere uitwerking van deze resultaatafspraak is noodzakelijk. De gemeente geeft aan dat dit in het lokale uitvoeringsdocument vve voor de gemeente Maasdriel een belangrijk onderdeel moet worden.
Vve coördinatie op gemeentelijk niveau
De gemeente heeft sinds kort haar regiefunctie voor vve weer opgepakt. We waarderen deze standaard daarom met een voldoende.
Na een lange periode waarin de gemeente onvoldoende regie heeft gevoerd om te zorgen voor voldoende goede voor- en vroegschoolse educatie, komt deze regie nu weer op gang.
De gemeente heeft de stuurgroep vve Maasdriel weer nieuw leven ingeblazen.
Vve-beleidscontext Kan beter Voldoende Goed
2.1 Integraal vve-programma •
2.2 Ouders •
2.3 Externe zorg •
2.4 Interne kwaliteitszorg voor- en
vroegscholen •
2.5 Systematische evaluatie en verbetering
van vve op gemeentelijk niveau •
Deze stuurgroep bestaat uit de betrokken partners bij vve en komt nu circa vijf keer per jaar bijeen om vve in Maasdriel weer op peil te krijgen. Tevens heeft de gemeente een vacature uitgezet voor een vve coördinator die de uitvoering van vve in de gemeente Maasdriel gaat coördineren. Deze start in november 2019.
Omdat vve nu opgepakt wordt in samenwerking met Zaltbommel is in het concept kwaliteitskader ook het Breed Bestuurlijk overleg (BBO) genoemd. Dit is een overleg van alle onderwijsbesturen en partners in de Bommelerwaard. Het BBO komt jaarlijks drie keer bij elkaar. Het is de bedoeling dat tijdens één van deze bijeenkomsten (in november) de vve resultaten van het voorafgaande schooljaar en mogelijke verbeteracties die hieruit voortkomen, worden
besproken. De verbeteracties komen in het lokale vve uitvoeringsdocument met een beknopte vve jaaragenda per gemeente.
Tevens is voorzien in een vve netwerk. Hieraan nemen deel de
beleidsmedewerkers van beide gemeenten, vve contactpersonen van de aanbieders, van de scholen, contactpersoon van het consultatiebureau en contactpersoon Buurtzorg Jong /Buurtteam. Twee keer per jaar vindt een vve netwerkbijeenkomst plaats. Deze bijeenkomsten worden door de gemeenten georganiseerd.
Vve-beleidscontext
Integraal vve programma
Gemeenten dienen ervoor te zorgen dat voorscholen gebruik maken van een integraal programma dat voldoet aan artikel 5 van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. Dat betekent dat het gaat om een programma waarmee de ontwikkeling van peuters op de vier ontwikkelingsgebieden (taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotioneel) wordt gestimuleerd. De GGD ziet hier jaarlijks op toe. De gemeente Maasdriel heeft hierover afspraken gemaakt. We waarderen deze standaard daarom met een voldoende.
De gemeente heeft de afspraken hierover opgenomen in het Convenant voorschoolse en vroegschoolse educatie van januari 2018.
Ook is dit als aanvullende voorwaarde opgenomen in de subsidieregeling vve van de gemeente Maasdriel.
In het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard, dat onlangs is opgesteld, is eveneens aangegeven dat op voorschoolse voorzieningen met veel vve
doelgroepkinderen bij voorkeur wordt gewerkt met een door het Nederlands Jeugd Instituut (NJI) erkende (vve-) methode of met een methode die aan vergelijkbare criteria voldoet.
Bovendien is in het kwaliteitskader aangegeven dat indien de voorschool intensief samenwerkt met een vroegschool, zij samen afstemmen welke methode wordt ingezet.
Tenslotte is in het kwaliteitskader aangegeven dat op voorschoolse en vroegschoolse locaties de ontwikkeling van alle kinderen gevolgd wordt door middel van een digitaal genormeerd kindvolgsysteem.
Ook hier geldt dat het concept kwaliteitskader, waarin deze afspraken zijn aangegeven, nog door de gemeenteraden en de betrokken partners goedgekeurd moet worden.
Ouders
Deze standaard benadrukt het belang van actieve participatie van ouders van doelgroeppeuters als instrument om de ontwikkeling van peuters actief te stimuleren.
In het convenant van 2018 zijn hier slechts summier intenties over uitgesproken, waarbij de nadruk lag op het informeren van ouders en het motiveren van ouders tot participatie. In de subsidieregeling zijn op dit gebied geen voorwaarden geformuleerd. De gemeente kan op deze standaard nog belangrijke vooruitgang boeken. We waarderen deze standaard daarom als “kan beter”.
Het is positief dat in het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard een duidelijke en ambitieuze visie is geformuleerd.
De gezamenlijke gemeenten geven in dit kwaliteitskader aan dat de kwaliteit van de ouder-kind interactie van belang is voor de ontwikkeling van de kinderen. Uit het concept kwaliteitskader:
Om een stimulerend gezinsklimaat te optimaliseren, is meer nodig dan losse themabijeenkomsten en ‘lesjes’ meegeven om thuis te doen. Een aantal ouders is onvoldoende in staat dergelijke lesjes duidelijk en sensitief uit te voeren.
Het is dan ook nodig om vaardigheden van ouders in het ondersteunen en stimuleren van hun kind te bevorderen. Daarbij moet worden uitgegaan van wat ouders kunnen en worden aangesloten bij de taal van ouders.
Om dit te bereiken gaan de gezamenlijke gemeenten ervan uit dat elke voorschoollocatie een ouderbeleidsplan gaat ontwikkelen, gebaseerd op een duidelijke analyse van de ouderpopulatie, waarin ze aangeeft hoe ze concreet uitvoering gaat geven aan deze visie.
Het is nu wachten op het vaststellen van het kwaliteitskader en het
daadwerkelijk ontwikkelen van de ouderbeleidsplannen. De gemeente geeft aan dat ook hier de coördinator een belangrijke rol zal gaan vervullen.
Externe zorg
De gemeente Maasdriel beschikt op dit moment niet over een sluitend netwerk van zorgverleners, zodat peuters op effectieve en efficiënte wijze de zorg en ondersteuning krijgen die ze nodig hebben om zich optimaal te kunnen ontwikkelen.
Bij een dergelijke externe zorgstructuur is het belangrijk dat duidelijk is wie waar verantwoordelijk voor is en dat de regiefunctie ergens belegd is
(bijvoorbeeld bij een casemanager). Dit om te voorkomen dat een kind of een gezin door meerdere instellingen geholpen wordt zonder dat de instellingen dit van elkaar weten. Ook is het van belang dat er heldere procedures zijn
vastgelegd voor het aanmelden van een zorgkind, dat de zorg tijdig geleverd kan worden (geen wachtlijsten) en dat er vanuit de zorginstelling een
terugkoppeling is naar de voorschool, zodat deze met haar activiteiten aan kan sluiten bij de zorg die extern geboden wordt.
Omdat hier in de gemeente Maasdriel nog onvoldoende sprake van is,
waarderen we deze standaard als “kan beter”. De gemeente geeft aan dat de vve coördinator hiermee aan de slag gaat.
Interne kwaliteitszorg voorscholen
De gemeente Maasdriel heeft geen afspraken met de vve-instellingen over de wijze waarop ze hun eigen kwaliteit evalueren, verbeteren en borgen en ook geen afspraken over de wijze waarop ze zich aan de gemeente verantwoorden over de kwaliteit van vve. Er zijn geen kwaliteitsnormen geformuleerd waaraan de vve-instellingen moeten voldoen. We vinden ook dat dit beter kan.
Effecten van vve zijn mede afhankelijk van de kwaliteit van de vve die geleverd wordt door de voorscholen. Het gaat dan om de pedagogische en educatieve vaardigheden van de pedagogisch medewerkers, de wijze waarop het vve- programma wordt gebruikt, de zorg en begeleiding die aan peuters geboden wordt, de inrichting van de ruimtes, enz. Het is daarom van belang dat gemeenten hierover afspraken maken met de (houders van) voorscholen.
In het concept kwaliteitskader vve Bommelerwaard is wel opgenomen dat de vve locaties op basis van een PDCA cyclus (plan, do, check, act) jaarlijks een kwaliteitszorgplan opstellen. Ook is opgenomen dat … tijdens een jaarlijkse evaluatieronde langs de VVE locaties aanbieders onder andere worden bevraagd op het gebied van verbetering en borging van de kwaliteit van de uitvoering van voorschoolse educatie. Hoe dit geoperationaliseerd gaat worden is echter nog onduidelijk.
Systematische evaluatie en verbetering van vve gemeentelijk niveau Tot nu toe is er geen sprake geweest van het monitoren en evalueren van het gemeentelijke vve beleid. Ook deze standaard waarderen we als “kan beter”.
Wel zien we dat in het concept kwaliteitskader voorzien is in een jaarlijkse vve monitor. Deze monitor moet inzicht gaan bieden in de voortgang ten aanzien van de resultaten van vve. Tevens moet de monitor informatie verschaffen over het gebruik van het kindvolgsysteem, het gehanteerde vve programma, de interne kwaliteitszorg en de ouderbetrokkenheid.
Onduidelijk is nog op welke wijze de gemeente haar eigen beleid gaat evalueren.
Op welke wijze gaat de gemeente na of het beleid en de uitvoering succesvol zijn? En is de wijze waarop de gemeente het beleid nu coördineert en regisseert effectief geweest, of zijn aanpassingen noodzakelijk?
Vve-condities Onvoldoende Voldoende Goed 3.1 De gemeente heeft geregeld dat de GGD
de basiskwaliteit van de voorscholen •
beoordeelt
Vve-condities Kan beter Voldoende Goed
3.2 Er is een gemeentelijk subsidiekader •
Vve-condities
De gemeente heeft geregeld dat de GGD de basiskwaliteit van de voorscholen beoordeelt
De gemeente Maasdriel heeft geregeld dat de GGD bij vve-locaties de
basisvoorwaarden voorschoolse educatie jaarlijks beoordeelt. Hiermee voldoet de gemeente aan haar wettelijke verplichting.
Wel zijn er signalen dat de registratie van locaties in het LRKP (wel of niet geregistreerd als voorschool) niet meer actueel is en dat de handhaving van tekortkomingen wellicht tekortschiet. De inspecteur kinderopvang van de inspectie van het onderwijs neemt hierover apart contact op met de gemeente.
Gemeentelijk vve-subsidiekader
De gemeente Maasdriel beschikt over een subsidieregeling vve 2018. Deze regeling geldt nu nog, maar zal in de komende maanden herzien worden. In de nieuwe subsidieregeling zullen aanvullende voorwaarden opgenomen worden om de kwaliteit van vve te bevorderen. Maar ook de nieuwe wettelijke
verplichtingen, zoals de uitbreiding van het aantal vve uren voor doelgroepkinderen van 10 naar 16 uur, zal hierin meegenomen worden.
4 REACTIE VAN DE GEMEENTE
Dit rapport beschrijft de oordelen en waarderingen van de inspectie over het gemeentelijke beleid ten aanzien van voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Maasdriel. Wij hebben de gemeente gevraagd de ontwikkelrichting van het vve-beleid aan te geven op basis van de eigen kwaliteitsooordelen en die van de inspectie.
Hieronder geeft de gemeente haar reactie:
Wij onderschrijven de inhoud van het door u opgestelde rapport en zullen ons de komende periode met name richten op de bevindingen waarop we in Maasdriel nog een onvoldoende scoren.
Dit zullen we doen in nauwe samenwerking met alle kinderopvangorganisaties en de basisscholen in onze gemeente. Een bijzondere mogelijkheid biedt zich daarbij aan door de overname van de Stichting Peuterspeelzalen Maasdriel (SPM) door kinderopvangorganisatie ’t Veldmuisje.
Daarnaast hopen we door het zorgvuldig opstellen van een nieuw
kwaliteitskader en voorschoolse educatie voor de kinderopvang samen met de gemeente Zaltbommel in de loop van 2020 op een aanvaardbaar niveau te komen voor wat betreft de kwaliteit van de kinderopvang en de voorschoolse educatie in de gemeente Maasdriel, waardoor we voor de punten waar we nu nog een onvoldoende scoren op een voldoende uit te komen. Daarna streven we er naar om in de periode daaropvolgend (2021) de kwaliteit van onze
kinderopvang en voorschoolse educatie verder door te ontwikkelen naar een nog hoger niveau.
