> OOS
TSTELLING
WERF
RUIMTELIJKE K
WALITEIT
JAAR VER
SLAG 2018
LOK ALE AD
VIESC
OMMIS
SIE
hûs en hiem
welstandsadvisering en monumentenzorg
3 2
VOORWOORD
Met dit jaarverslag van de Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit informeren wij u over
de advisering ten aanzien van de ruimtelijke kwaliteitsborging gedurende het verslagjaar 2018 in uw gemeente. Naast kwantitatieve gegevens en informatie over de lokale samenstelling en werkwijze van de commissie, bevat dit jaarverslag een aantal conclusies en aanbevelingen.
Voor bijvoorbeeld de werkwijze van de Centrale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, algemene conclusies en aanbevelingen alsmede voor landelijk bijzondere ontwikkelingen, verwijzen wij naar ons algemene jaarverslag.
DE LOKALE ADVIESCOMMISSIE RUIMTELIJKE KWALITEIT
Samenstelling Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit
De Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit van de gemeente Ooststellingwerf is één van de 19 commissies die in 2018 in Friesland werkzaam waren onder verantwoordelijkheid van hûs en hiem.
De samenstelling van de lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit was in 2018 als volgt:
- Voorzitter : ir. G. Boschloo - Secondant 1e periode : ir. M.A. Visser - Secondant 2e periode: P. Klimstra - Secondant 3e periode: ir. A.R.J. Bremer Monumentendeskundige: drs. G. Timmer Gemeentelijke ondersteuning: A. Wouda
4 5
GEMEENTELIJK BELEID
Algemeen
Het gemeentelijk welstandsbeleid maakt deel uit van het totale gemeentelijke ruimtelijk beleid.
De advisering vindt plaats binnen de
bouwmogelijkheden van de bestemmingsplannen.
De structuurvisie is het richtinggevende document voor de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen op de langere termijn, met uitwerkingen tot de vereiste maatregelen op kortere termijn. Aan de ruimtelijke kwaliteit wordt verder sturing gegeven met beeldkwaliteitsplannen en zo mogelijk met gemeentelijk monumentenbeleid en reclamebeleid.
In 2021 wordt de omgevingswet van kracht. De gemeente bereidt zich hierop voor.
Welstandsbeleid
Het gemeentelijk welstandsbeleid is in 2004 door de gemeenteraad voor het eerst vastgesteld. De nota is door de gemeenteraad in 2009 geactualiseerd.
De kern van de nota wordt gevormd door de gebiedscriteria. Deze toetsingscriteria omschrijven per gebied de reeds aanwezige alsook de beoogde kwaliteit per beeldaspect van de bebouwing.
Erfgoedbeleid
Erfgoed wordt binnen de ruimtelijke planontwikkeling een steeds belangrijkere factor. Rijksmonumenten hebben daarbinnen een beschermde status. Daarnaast heeft de gemeente de meest relevante objecten aangewezen als gemeentelijk monument.
Als integraal ruimtelijk erfgoedbeleid is dit nog vrij summier. Wat hierin met name ontbreekt, is aandacht voor cultuurhistorisch waardevolle objecten uit de naoorlogse periode.
Reclamebeleid
De gemeente heeft geen specifiek reclamebeleid.
Wel zijn in de nota enige richtlijnen aangaande reclame opgenomen.
Handhavingsbeleid
Een krachtig handhavingsbeleid draagt, zo blijkt uit de praktijk van de advisering, bij aan het vergroten van het draagvlak voor de ruimtelijke-kwaliteitsborging.
Ooststellingwerf heeft een gematigd handhavingsbeleid met betrekking tot welstand.
Nieuwbouw Emstweg Appelscha
6 7
DE LOKALE WERKWIJZE
Openbare vergadering
De commissie vergaderde in 2018 op de
woensdagmiddag van de oneven weken op het gemeentehuis te Oosterwolde. De vergadering van hûs en hiem is openbaar. De agenda van de vergadering wordt doorgaans op de website van de gemeente gepubliceerd. In de vergadering worden de plannen voor de eerste keer bekeken en getoetst. Elk plan wordt kort ingeleid door de gemeente. Daarna bestaat er voor de aanvrager de mogelijkheid het plan zelf toe te lichten. Bij de planbehandeling wordt veelal een omgevingsinformatiesysteem gebruikt met omgevingsbeelden.
De relatie met de gemeente alsook de sfeer in de lokale commissievergaderingen is goed en naar volle tevredenheid.
De praktijk is dat verreweg de meeste plannen (ca. 95%) door de lokale commissie beoordeeld worden. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om het plan aan een breder samengestelde, multidisciplinaire commissie voor te leggen: de Centrale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit van hûs en hiem. Van elke planbeoordeling maakt de commissie een geschreven advies. In het geval van een monumentenaanvraag wordt een gecombineerd welstands- en monumentenadvies uitgebracht.
De lokale commissie kwam afgelopen jaar 23 keer bijeen en schreef (de zomerperiode niet meegerekend) 261 adviezen. Bij 109 behandelingen was de aanvrager en/of diens adviseur aanwezig. Bij 5 aanvragen werd de aanvraag meegenomen voor nadere beschouwing, breder overleg en/of waarneming ter plaatse. In de Centrale Adviescommissie
Ruimtelijke Kwaliteit kwam in 2018 één plan van
Ooststellingwerf aan de orde. Dit betrof de uitbreiding van het zonnepark bij Oosterwolde.
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters 37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters 37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters 37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters 37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Percentage Adviezen naar Bouwsom Provinciaal Percentage Adviezen naar Bouwsom Gemeente
Percentage naar Aard van Advies Provinciaal
Percentage naar Aard van Advies Gemeente
8 9 Vooroverleg en tussenoverleg
Naast de formele welstandstoetsing biedt de vergadering de mogelijkheid tot vooroverleg met de commissie. De aanvrager krijgt daarmee in een vroeg stadium zicht op de aanvaardbaarheid van zijn plannen.
Overige activiteiten
In 2018 vond Actualiteiten en ontwikkelingen voor de provincie Fryslân’ plaats in Oldeberkoop. Deze jaarlijkse bijeenkomst over monumentenzorg werd georganiseerd door de gemeente, in samenwerking met de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed en het Monumentensteunpunt.
Er waren in 2018 geen bijeenkomsten in het kader van Nije Pleats.
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters
37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters
37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3%
7,6%
1,4%
60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3%
16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Aantal bezoekers Lokale Commissie
Aantal 1e Adviesaanvragen
10 11
DE ADVISERING
Algemeen
De advisering aan de gemeente behelst de toetsing van de ingediende bouwplannen aan het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Jaarlijks brengen zowel de commissie als burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad verslag uit van de advisering en hoe daarmee is omgegaan.
De werkwijze van de lokale commissie is erop gericht de toetsing van de plannen zoveel mogelijk in dialoog met de aanvrager te doen. Deze directe communicatie is voor alle betrokkenen niet alleen plezierig maar ook efficiënt: de planbedoelingen worden voor de commissieleden verhelderd en eventuele kritiek kan doorgaans in tweede instantie worden ondervangen.
Advisering in afwijking van de criteria
In de meeste gevallen bieden de criteria van de welstandsnota voldoende houvast voor de beoordeling van de aanvragen. In de gevallen dat een afwijkend ontwerp van bijzondere kwaliteit is en een extra bijdrage aan het omgevingsbeeld levert, kan de commissie adviseren de hardheidsclausule toe te passen. Vrijwel zonder uitzondering worden deze gevallen aan de breed samengestelde centrale commissie voorgelegd. In 2018 is de hardheidsclausule in de gemeente Ooststellingwerf niet toegepast.In afwijking van het advies verleende of geweigerde vergunning
Dit jaar zijn ons geen meldingen gedaan van verlening van bouwvergunningen in afwijking van het welstandsadvies.
Terugkoppeling naar de commissie is voor een goede advisering van belang.
Vergelijking advisering met voorgaande jaren
Wat opvalt is de forse stijging van het aantal aanvragen dat eerst voor vooroverleg wordt ingediend, maarmisschien is het juist het lage percentage in 2017 dat nu opvalt.
12 13
CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN
Natuurlijk kan het altijd nog beter en biedt ieder nieuw jaar weer nieuwe kansen en uitdagingen.
Vooruitkijkend beveelt de commissie u aan een integraal gemeentelijk erfgoedbeleid op te stellen en u voor te bereiden op de omgevingswet.
U bent van harte welkom bij een zitting van de Lokale Adviescommissie. In 2019 vergadert de commissie op de woensdagmiddag van de even weken in het gemeentehuis te Oosterwolde. De commissie treedt graag met u in overleg over de ruimtelijke kwaliteit en de borging ervan in uw gemeente.
Namens de lokale adviescommissie ruimtelijke kwaliteit,
Gerrit Boschloo,
adviseur ruimtelijke kwaliteit
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
143 151 137 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,68 1,79 1,91 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
3 3 7 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
2,33 1,33 1,43 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
146 154 144 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
34,8 33,8 37,9 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 30,8% 30,5% 24,3% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 7,5% 9,7% 6,3% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 4,1% 9,1% 7,6% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,4% 3,3% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 56,2% 47,4% 60,4% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente 1e adviesaanvragen welstand Gemeente
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 18,7% 28,9% 21,6% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 21,5% 16,5% 17,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,2% 29,8% 34,3% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 21,5% 16,5% 16,7% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 12,1% 8,3% 9,8% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Ooststellingwerf hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 23 23 518 606 533
plannen met toelichters
37% 35% 42% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
4,0 4,2 4,7 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
91 96 109 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Gemeente
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
24,3%
6,3% 7,6%
1,4% 60,4%
Voldoet Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9% 14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
21,6%
17,6%
34,3% 16,7%
9,8%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
143 151 137
3073 3241 3110
1 10 100 1000 10000
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf provinciaal
37% 35%
44% 45% 42% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Ooststellingwerf Provinciaal
22,7%
23,3% 21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Totaal overzicht Cijfers Gemeente
Tekst:
hûs en hiem
Afbeelding
en: Aanvragers hûs en hiem
Grafiek en:
hûs en hiem
Ontwerp:
J.C. van Zellingen
Verslag
jaar: 2018
COL OFON
hûs en hiem
welstandsadvisering en monument
enzorg
Johan Willem F
risostraat 1 8933 BN L
eeuwarden
058-2337930 www.husenhiem.nl
husenhiem@husenhiem.nl
