> ACHTK
ARSPELEN
RUIMTELIJKE K
WALITEIT
JAAR VER
SLAG 2018
LOK ALE AD
VIESC
OMMIS
SIE
hûs en hiem
welstandsadvisering en monumentenzorg
3 2
VOORWOORD
Met dit jaarverslag van de Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit informeren wij u over de advisering op het gebied van de ruimtelijke kwaliteit gedurende het verslagjaar 2018 in uw gemeente.
Naast kwantitatieve gegevens en informatie over de lokale samenstelling en werkwijze van de commissie, bevat dit jaarverslag een aantal conclusies en aanbevelingen.
Voor de Gemeenschappelijke Regeling, de Centrale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, alsmede voor de financiële jaarrekening, verwijzen wij naar het algemene jaarverslag van hûs en hiem.
DE LOKALE ADVIESCOMMISSIE RUIMTELIJKE KWALITEIT
Samenstelling Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit
De Lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit van de gemeente Achtkarspelen is één van de 19 commissies die in 2018 in Friesland werkzaam waren onder verantwoordelijkheid van hûs en hiem.
De samenstelling van de lokale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit was in 2018 als volgt:
- Voorzitter : Piet Klimstra / Stefan Stienstra - Secondant 1e periode : Johan de Vries
- Secondant 2e periode: Johan de Vries
- Secondant 3e periode: Gertjan Timmer / Stefan Stienstra Monumentendeskundige: Gertjan Timmer
Gemeentelijke ondersteuning: Hanneke van der Lei, Baukje van der Wal,
Rik Schoonhoven, Durk Polet
4 5
GEMEENTELIJK BELEID
Algemeen
Het gemeentelijk welstandsbeleid maakt deel uit van het totale gemeentelijke ruimtelijk beleid.
De advisering vindt plaats binnen de
bouwmogelijkheden van de bestemmingsplannen.
De structuurvisie is het richtinggevende document voor de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen op de langere termijn, met uitwerkingen tot de vereiste maatregelen op kortere termijn. Aan de ruimtelijke kwaliteit wordt verder sturing gegeven met beeldkwaliteitsplannen en zo mogelijk met gemeentelijk monumentenbeleid en reclamebeleid.
In de toekomst zal het gemeentelijk
beleidsinstrumentarium beperkt worden tot één omgevingsvisie en één omgevingsplan voor het gehele grondgebied. Beleid voor de waarborging van ruimtelijke kwaliteit zal niet meer in een losse welstandsnota, een reclamenota of erfgoedbeleid worden gevat, maar wordt een onderdeel van het omgevingsplan.
Welstandsbeleid
Het gemeentelijk welstandsbeleid is in 2004 door de gemeenteraad voor het eerst vastgesteld.
De kern van de nota wordt gevormd door de gebiedscriteria. Deze toetsingscriteria omschrijven per gebied de reeds aanwezige alsook de beoogde kwaliteit per beeldaspect van de bebouwing. Voor specifieke bouwwerktypen zoals boerderijen, zijn in sommige gemeenten objectgerichte criteria opgesteld.
Erfgoedbeleid
Erfgoed wordt binnen de ruimtelijke planontwikkeling een steeds
belangrijkere factor. Niet alleen vanwege de wettelijke taak voor de gemeente om al het erfgoed binnen de gemeentegrenzen in ruimtelijke planontwikkelingen te betrekken, maar ook vanwege het feit dat erfgoed een positieve bijdrage kan leveren aan de
beleving van de eigen woon- en leefomgeving.
Erfgoed kan daarom de laatste jaren rekenen op grotere waardering bij de burgers
en de overheid en wordt steeds meer gezien als een smaakmaker die nieuwe ontwikkelingen stimuleert, in plaats van een hindermacht die ontwikkelingen frustreert.
Reclamebeleid
De gemeente Achtkarspelen heeft geen specifiek
reclamebeleid. In de welstandsnota zijn in alle deelgebieden daarentegen wel (globale) criteria opgenomen voor
Animatie Zonnepark Buitenpost SolarFields
6 7
reclamevoering.Handhavingsbeleid
Een krachtig handhavingsbeleid draagt, zo blijkt uit de praktijk van de advisering, bij aan het vergroten van het draagvlak voor de ruimtelijke- kwaliteitsborging.
Achtkarspelen heeft een gematigd
handhavingsbeleid met betrekking tot welstand.
DE LOKALE WERKWIJZE
Openbare vergadering
De lokale commissie vergadert eens in de twee weken op het gemeentehuis voor de advisering van de ingediende aanvragen en vormt het loket voor zowel welstands- als monumentenaanvragen.
Ter plaatse worden de plannen (voor het eerst) bekeken en getoetst. In het geval van een
monumentenaanvraag wordt een gecombineerd welstands- en monumentenadvies uitgebracht.
De praktijk is dat verreweg de meeste plannen (ca.
95%) door de lokale commissie beoordeeld worden.
Daarnaast bestaat de mogelijkheid het plan aan een breder samengestelde, multidisciplinaire commissie voor te leggen: de Centrale Adviescommissie
Ruimtelijke Kwaliteit van hûs en hiem. Dit jaar zijn er geen plannen voorgelegd aan de Centrale Commissie.
De vergadering van hûs en hiem is openbaar. De agenda van de vergadering wordt doorgaans op de website van de gemeente gepubliceerd. In het verslagjaar heeft de lokale commissie in totaal 24 keer in de gemeente Achtkarspelen vergaderd. Voor 80
agendapunten (36%) zijn aanvragers langs geweest om hun plan toe te lichten.
Vooroverleg en
tussenoverleg
Naast de formele welstandstoetsing biedt de vergadering de mogelijkheid tot vooroverleg met de commissie. De aanvrager krijgt daarmee in een vroeg stadium zicht op de aanvaardbaarheid van zijn plannen.
Mochten er aanpassingen nodig zijn, dan wordt de aanvrager niet geconfronteerd met dwingende termijnen.
Tevens is er de mogelijkheid om naar aanleiding van een eerder uitgebracht advies in het kader van een zogeheten tussenoverleg met de commissie van gedachten te wisselen, zowel over de Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters 41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters 41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters 41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A
2016 2017 2018 2016 2017 20181e welstandsadviesaanvragen 105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr. 1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen 1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr. 1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen 106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000) 37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B
2016 2017 2018 2016 2017 2018Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C
2016 2017 2018 2016 2017 2018≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D
2016 2017 2018 2016 2017 2018aantal vergaderingen 23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters 41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering 3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal 75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Percentage Adviezen naar Bouwsom Provinciaal Percentage Adviezen naar Bouwsom Gemeente
Percentage naar Aard van Advies Provinciaal
Percentage naar Aard van Advies Gemeente
8 9
strekking van het advies alsook over een mogelijkeoplossingsrichting.
Overige activiteiten
Naast de welstandsadvisering kan de adviseur ruimtelijke kwaliteit betrokken zijn bij adviezen in het kader van de Nije Pleats of kwaliteitsteams etc.
Ook vindt er regelmatig afstemmingsoverleg plaats met de afdeling stedenbouw. In het verslagjaar is er in het kader hiervan overleg geweest.
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters
41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001 Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters
41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8%
13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9%
14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4%
17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3%
21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Aantal bezoekers Lokale Commissie
Aantal 1e Adviesaanvragen
10 11
DE ADVISERING
Algemeen
De advisering aan de gemeente behelst de toetsing van de ingediende bouwplannen aan het door de gemeenteraad vastgestelde beleid. Jaarlijks brengen zowel de commissie als burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad verslag uit over de advisering en hoe daarmee is omgegaan.
De werkwijze van de lokale commissie is erop gericht de toetsing van de plannen zoveel mogelijk in dialoog met de aanvrager te doen. Deze directe communicatie is voor alle betrokkenen niet alleen plezierig, maar ook efficiënt: de planbedoelingen worden voor de commissieleden verhelderd en eventuele kritiek kan doorgaans in tweede instantie worden ondervangen.
Advisering in afwijking van de criteria
In de meeste gevallen bieden de criteria van de welstandsnota voldoende houvast voor de beoordeling van de aanvragen. In de gevallen dat een afwijkend ontwerp van bijzondere kwaliteit is en een extra bijdrage aan het omgevingsbeeld levert, kan de commissie adviseren de hardheidsclausule toe te passen. Vrijwel zonder uitzondering worden deze gevallen aan de breed samengestelde, centrale commissie voorgelegd. De laatste jaren lijkt het fenomeen ‘schuurwoning’ een trend te worden.Dit houdt globaal in dat men een woning met houten gevels en een zinken of stalen dak wil realiseren. Dit komt het vaakst voor in het buitengebied. Concreet gezien zijn de beeldcriteria in de welstandsnota hier niet op toegesneden. Het zou aanbeveling verdienen het beleid hier op te bezien of in elk geval de discussie hierover te voeren.
In afwijking van het advies verleende of geweigerde vergunning
Dit jaar zijn ons geen meldingen gedaan van verlening van
bouwvergunningen in afwijking van het welstandsadvies. Terugkoppeling naar de commissie is voor een goede advisering van belang.
12 13
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
Hoewel de relatie met de gemeente en de sfeer in de lokale commissievergaderingen zeer goed is te noemen en naar volle tevredenheid verloopt, biedt ieder nieuw jaar weer nieuwe kansen en uitdagingen. Vooruitkijkend beveelt de commissie u aan:• Stel een integraal gemeentelijk
erfgoedbeleid op;
• Bereid u voor op de Omgevingswet;
• Evalueer de welstandsnota met betrekking tot de bruikbaarheid, onder andere ten aanzien van de criteria voor het buitengebied.
Tot slot nodigen we u van harte uit een zitting van de lokale adviescommissie bij te wonen of samen met de voorzitter op excursie door uw gemeente te gaan.
Namens de lokale adviescommissie ruimtelijke kwaliteit,
Piet Klimstra,
adviseur ruimtelijke kwaliteit
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL A 2016 2017 2018 2016 2017 2018
1e welstandsadviesaanvragen
105 132 143 3073 3241 3110
behandelingen/welstandsaanvr.
1,75 1,6 1,71 1,69 1,75 1,81
1e monumentenadviesaanvragen
1 4 3 264 276 255
behandelingen/monumentaanvr.
1 2,75 2 1,54 1,54 1,57
totaal aantal 1e aanvragen
106 136 146 3337 3517 3365
adviesgelden (x € 1000)
37,1 35,1 45 858,5 1021,8 1066,0
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL B 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Voldoet 37,7% 36,8% 30,8% 35,8% 31,7% 31,6%
Voldoet mits 13,2% 11,0% 15,8% 14,7% 16,0% 17,9%
Voldoet niet 6,6% 12,5% 13,7% 13,8% 14,4% 14,2%
Aanhouden 1,0% 1,5% 1,4% 2,2% 2,3% 3,0%
Vooroverleg 41,5% 38,2% 38,3% 33,5% 35,6% 33,3%
Percentage naar aard van advies Gemeente Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
TABEL C 2016 2017 2018 2016 2017 2018
≤ 5.000 9,1% 12,2% 17,9% 25,3% 21,6% 22,7%
5.001 - 25.000 26,1% 26,7% 22,6% 25,1% 24,0% 23,3%
25.001 - 100.000 26,1% 30,0% 27,4% 21,0% 24,0% 21,8%
100.001 - 250.000 28,4% 18,9% 17,9% 16,5% 19,2% 17,8%
≥ 250.001 10,3% 12,2% 14,2% 12,1% 11,2% 14,4%
Gemeente Achtkarspelen hûs en hiem
Tabel D 2016 2017 2018 2016 2017 2018
aantal vergaderingen
23 24 22 518 606 533
plannen met toelichters
41% 36% 46% 44% 45% 46%
plannen met bez/vergadering
3,3 3,3 4,3 4,8 4,5 5,2
plannen met bezoek totaal
75 80 90 2472 2719 2750
Percentage naar aard van advies Provincie 1e adviesaanvragen welstand Provinciaal Bezoekers Provinciaal
Percentage naar bouwsom Gemeente
Percentage naar bouwsom Provincie
30,8%
15,8% 13,7%
1,4%
38,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
31,6%
17,9% 14,2%
3,0%
33,3% Voldoet
Voldoet mits Voldoet niet Aanhouden Vooroverleg
17,9%
22,6%
27,4% 17,9%
14,2%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
105 132 143
3073 3241 3110
1 10 100 1000
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen provinciaal
41% 36%
44% 45% 46% 46%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
2016 2017 2018
Gemeente Achtkarspelen Provinciaal
22,7%
23,3% 21,8%
17,8%
14,4%
≤ 5.000 5.001 - 25.000 25.001 - 100.000 100.001 - 250.000
≥ 250.001
Totaal overzicht Cijfers Gemeente
Tekst:
hûs en hiem
Afbeelding
en: Aanvragers hûs en hiem
Grafiek en:
hûs en hiem
Ontwerp:
J.C. van Zellingen
Verslag
jaar: 2018
COL OFON
hûs en hiem
welstandsadvisering en monument
enzorg
Johan Willem F
risostraat 1 8933 BN L
eeuwarden
058-2337930 www.husenhiem.nl
husenhiem@husenhiem.nl
