Raad van Bestuur van de NMa de heer ir. G.J.L. Zijl

Vereniging van Energienetbeheerders in Nederland

Utrechtseweg 310 6812 AR Arnhem Postbus 9042 6800 GD Arnhem Telefoon 026-356 95 00 Fax 026-446 01 46 info@enbin.nl www.enbin.nl

Raad van Bestuur van de NMa de heer ir. G.J.L. Zijl

Postbus 16326 2500 BH DEN HAAG

Uw kenmerk

102773

Ons kenmerk

N 2007-116

Behandeld door

Johan Janssen

Telefoon

026 - 356 94 73

E-mail

jjanssen@enbin.nl

Datum

21 december 2007

Onderwerp

Reactie op wijzigingsopdracht inzake termijnen meetdata gas

Geachte heer Zijl,

Hierbij ontvangt u namens de gezamenlijke netbeheerders een gewijzigd voorstel tot wijziging van de voorwaarden zoals bedoeld in artikel 12b, lid 1 van de Gaswet. Dit gewijzigd voorstel is een reactie op uw wijzigingsopdracht van 29 november 2007 met kenmerk 102773/4. Het oorspronkelijke codewijzi- gingsvoorstel, de wijzigingsopdracht en het gewijzigde voorstel hebben betrekking op de termijnen voor uitwisseling van meetdata gas tussen de meetverantwoordelijke en de netbeheerder.

Deze brief bevat eerst een algemene reactie op uw wijzigingsopdracht. Vervolgens worden enkele onderdelen uit uw wijzigingsopdracht afzonderlijk behandeld en van een specifieke reactie voorzien. In de bijlage bij deze brief treft u de desbetreffende codeteksten aan. Daarin zijn de oorspronkelijk voor- gestelde wijzigingen en de thans gewijzigd voorgestelde wijzigingen in kleur gemarkeerd:

• De vigerende codetekst is zwart weergegeven.

• De wijzigingen uit het oorspronkelijke codewijzigingsvoorstel zijn rood weergegeven.

• De thans voorgestelde wijzigingen naar aanleiding van uw wijzigingsopdracht van de Raad van Bestuur van de NMa (hierna: “de Raad”) zijn blauw weergegeven.

Opgenomen zijn uitsluitend de artikelen uit het oorspronkelijke wijzigingsvoorstel en de artikelen waar- in naar aanleiding van uw wijzigingsopdracht wijzigingen zijn aangebracht.

Algemeen

Uw brief bevat ons inziens twee soorten wijzigingsopdrachten, namelijk:

• wijzigingsopdrachten die betrekking hebben op onderdelen van ons wijzigingsvoorstel,

• wijzigingsopdrachten die wel samenhangen met de artikelen die onderdeel zijn van ons wijzi-

gingsvoorstel, maar die inhoudelijk geen deel uitmaken van ons wijzigingsvoorstel en evenmin aan de orde zijn geweest in de beraadslagingen die hebben geleid tot het wijzigingsvoorstel.

De eerstgenoemde wijzigingsopdrachten komen in het vervolg van deze brief achtereenvolgens aan de orde. Dat betreft de onderdelen 2 tot en met 4 en 8 uit uw brief.

De andere wijzigingsopdrachten betreffen in meerdere of mindere mate teksten of onderwerpen die in het voortraject, zowel bij de opstelling van het voorstel door een aantal materiedeskundigen van net- beheerders en meetbedrijven als bij de besluitvorming door de gezamenlijke netbeheerders als bij het overleg met de representatieve organisaties in het Gebruikersplatform elektriciteits- en gasnetten, niet aan de orde zijn geweest of waarvan de tekst door ons wijzigingsvoorstel niet wordt gewijzigd.

Daarom is een concreet wijzigingsvoorstel aangaande deze punten binnen de wettelijke voorgeschre- ven termijn van vier weken voor ons niet wenselijk en niet haalbaar c.q. realistisch.

Dit geldt zeker voor het eerste punt uit uw brief, dat op het eerste gezicht zelfs de verantwoordelijkhe- den van bepaalde partijen binnen het bestaande metermarktmodel ter discussie stelt. Er is, in overleg met het Ministerie van EZ en uw Directie Toezicht Energie, een nieuw metermarktmodel in vergevor- derd stadium van ontwikkeling. Verschuivingen van verantwoordelijkheden tussen partijen worden in dat traject uitvoerig overwogen en naar het zich thans laat aanzien ook geëffectueerd. Het lijkt ons niet wenselijk verschuivingen van verantwoordelijkheden binnen het metermarktmodel thans aan de orde te stellen in de marge van een codewijzigingsvoorstel dat een totaal ander doel dient. En bovendien op een zodanig moment in het codewijzigingstraject dat inhoudelijk overleg met betrokken marktpartij- en i.c. de meet meetbedrijven, nauwelijks mogelijk is.

Meer in het algemeen geldt van de punten 1 en 5 t/m 7 dat het thans verwerken van de door u ge- vraagde wijzigingen zou leiden tot tekstwijzigingen die nauwelijks inhoudelijk zijn afgestemd met mate- riedeskundigen van de netbeheerders en van de meest betrokken marktpartijen, i.c. de meetbedrijven en waarover evenmin het in artikel 12d van de Gaswet bedoelde overleg heeft kunnen plaatsvinden met de representatieve organisaties in het Gebruikersplatform elektriciteits- en gasnetten, terwijl de gevraagde aanpassingen evenmin het gevolg zijn van debat in het Gebruikersplatform of de hoorzit- ting ter gelegenheid van de ter inzage legging van het voorstel. Uit uw besluitvorming bij enkele ande- re vrij recente dossiers omtrent codewijzigingen

hebben wij begrepen dat u, zeker waar het meer dan redactionele aanpassingen betreft, terecht veel waarde hecht aan tekstvoorstellen die draagvlak heb- ben van de gezamenlijke netbeheerders èn die grondig besproken zijn met de representatieve organi- saties van marktpartijen.

Kortom, ons voorstel is om de punten 1 en 5 t/m 7 uit uw wijzigingsverzoek op te pakken als nieuw,

zelfstandig codewijzigingsvoorstel dat op de gebruikelijke wijze als voorstel van de gezamenlijke net-

beheerders na behandeling in het Gebruikersplatform elektriciteits- en gasnetten aan u ter vaststelling

zal worden aangeboden.

Overige punten Statuscode

Overeenkomstig uw wijzigingsopdracht is een voorstel voor een definitie van statuscode toegevoegd aan de Begrippenlijst Gas.

Data en meetdata

Overeenkomstig uw wijzigingsopdracht is het gebruik van de begrippen data en meetdata in de door u genoemde artikelen gesynchroniseerd. In alle gevallen is thans sprake van meetdata.

Desbetreffende netbeheerder

Wij beoogden met de toevoeging van “desbetreffende” een verduidelijking aan te brengen in dit artikel.

Als dat doel met deze toevoeging kennelijk niet wordt bereikt, is de oorspronkelijke tekst wat ons be- treft ook acceptabel.

Uiterste tijdlijnen

De meetdatastroom uit artikel 4.1.3.6 maakt deel uit van een andere keten dan die uit artikel 4.1.3.5a.

Eerstgenoemde vindt zijn oorsprong in een verzoek van een leverancier of shipper, zoals bedoeld in artikel 4.6.3 van de Allocatievoorwaarden. Op grond van dat artikel verzoekt een leverancier of shipper de netbeheerder de in de allocatiegebruikte meetgegevens aan te passen. De netbeheerder brengt dat verzoek op grond van 4.1.3.5 over op de meetverantwoordelijke die daarop op grond van 4.1.3.6 zonodig met aangepaste meetdata reageert richting de netbeheerder. Indien 4.1.3.6 van toepassing is, betreft dat dus al dan niet gecorrigeerde meetdata n.a.v. een reclamering van een shipper of leve- rancier.

Artikel 4.1.3.5a betreft de situatie dat een meetverantwoordelijke op eigen initiatief een nieuwe set meetdata naar de netbeheerder stuurt, bijvoorbeeld omdat hij zelf een fout heeft ontdekt. Deze meet- data grijpt dus in een ander stadium in de meetdataketen in. Er is derhalve geen directe relatie tussen de in beide artikelen genoemde deadlines.

Uiteraard zijn wij graag bereid om een toelichting te geven op het gewijzigde codewijzigingsvoorstel. U kunt daartoe contact opnemen met de heer Johan Janssen van ons bureau (gegevens zie briefhoofd).

Met vriendelijke groet,

namens de gezamenlijke netbeheerders

w.g.

ir.drs. J.J. Damsté

namens de vereniging Enbin

Bijlage Codeteksten met w ijzigingen ten gevolge van w ijzigingsvoorstel 2007-3424 (rood) en gew ijzigd voorstel N 2007-116 (blauw )

Wijzigingen in de Meetvoorwaarden Gas – RNB:

(……)

4.1.3 Dataoverdracht aan de regionale netbeheerder

4.1.3.1 De erkende meetverantwoordelijke bewerkt op de werkdag volgend op de gasdag van datacollectie de meetdata alvorens deze aan de regionale netbeheerder te verzenden zodanig dat de herleide volumes in normaal kubieke meters [m³(n)] worden verzonden. Ontbrekende meetdata wordt geschat door de erkende meetverantwoordelijke.

De erkende meetverantwoordelijke verzendt de meetdata van alle aangeslotenen waarvoor hij meetverantwoorde- lijkheid draagt, voorzien van de van toepassing zijnde statuscode.

4.1.3.2 De erkende meetverantwoordelijke verzendt de in 4.1.3.1 genoemde meetdata aan de desbetreffende regionale netbeheerder overeenkomstig hetgeen daaromtrent in bijlage 2 van de Aansluit- en transportvoorwaarden Gas - RNB is bepaald.

4.1.3.3 De gevalideerde meetdata van een bepaalde gasdag wordt uiterlijk op de eerstvolgende vierde werkdag na de gas- dag vóór 16:00 07:00 uur door de erkende meetverantwoordelijke verzonden aan de desbetreffende regionale net- beheerder.

4.1.3.4 Eventuele niet-automatisch gerepareerde meetdata van een bepaalde gasdag wordt uiterlijk op de derde werkdag van de maand na de maand waarin de desbetreffende gasdag valt, door de erkende meetverantwoordelijke verzon- den aan de regionale netbeheerder. De meetdata van een bepaalde gasmaand wordt uiterlijk op de vierde werkdag van de maand, volgend op de maand waarop de meetdata betrekking heeft, voor 07:00 uur, door de erkende meet- verantwoordelijke verzonden aan de regionale netbeheerder. De erkende meetverantwoordelijke verzendt per aan- sluiting de meetdata van een gasmaand in één bericht.

4.1.3.5 Uiterlijk op de twaalfde werkdag, voor 12:00 uur, van de maand na de maand waarin de desbetreffende gasdag valt, ontvangt de erkende meetverantwoordelijke van de regionale netbeheerder de meetdata retour waarvan een leve- rancier of een erkende shipper op grond van 4.6.3 van de Allocatievoorwaarden Gas Aansluit- en transportvoor- waarden Gas - RNB bij de regionale netbeheerder om correctie heeft verzocht.

4.1.3.5a Gewijzigde meetdata van een bepaalde gasmaand, wordt uiterlijk op de veertiende werkdag van de maand, volgend op de maand waarop de meetdata betrekking heeft, voor 07:00 uur, door de erkende meetverantwoordelijke gecor- rigeerd en gevalideerd verzonden aan de regionale netbeheerder. De erkende meetverantwoordelijke verzendt per aansluiting met gewijzigde meetdata de meetdata voor de gehele gasmaand in één bericht.

4.1.3.6 De erkende meetverantwoordelijke gaat na of de conform 4.1.3.5 terug ontvangen meetdata moet worden gecorri- geerd en zendt de al dan niet gecorrigeerde definitieve meetdata uiterlijk op de vijftiende werkdag, van de maand na de maand waarin de desbetreffende gasdag valt, om voor 12:00 uur opnieuw aan de regionale netbeheerder.

4.1.3.7 Wanneer de in 4.1.3.6 bedoelde data binnen de in 4.1.3.6 genoemde termijn niet opnieuw wordt aangeleverd, dan wordt deze na de vijftiende werkdag van de maand na de maand waarin de desbetreffende gasdag valt, gebruikt voor de allocatie.

4.1.3.8 Maandelijks verstrekt de erkende meetverantwoordelijke aan de regionale netbeheerders:

a. de met het net uitgewisselde hoeveelheid gas binnen de gespecificeerde periode;

b. de laatste tellerstanden van de gasmeter, en indien van toepassing van het niet herleid volume van het volume- herleidingsinstrument en van het herleid volume van het volumeherleidingsinstrument;

c. de bij deze tellerstanden behorende vermenigvuldigingsfactoren;

d. indien van toepassing de maximale uitgewisselde hoeveelheid gas per uur binnen de gespecificeerde periode.

Deze dataoverdracht vindt plaats uiterlijk op de vijftiende werkdag van de maand na de maand waarin de desbetref- fende gasdag valt, om 12:00 uur en overeenkomstig hetgeen daaromtrent in bijlage 2 van de Aansluit- en transport- voorwaarden Gas - RNB is bepaald.

Bijlage Codeteksten met w ijzigingen ten gevolge van w ijzigingsvoorstel 2007-3424 (rood) en gew ijzigd voorstel N 2007-116 (blauw )

4.3.4 Melding onvolkomenheden meetinrichting en/of datacollectie

4.3.4.1 Onvolkomenheden aan de meetinrichting die leiden tot aanpassing van de onder 3.2.2 genoemde gegevens alsme- de onvolkomenheden met betrekking tot de datacollectie worden binnen vijf werkdagen na constatering door de er- kende meetverantwoordelijke gemeld aan de regionale netbeheerder.

4.3.4.2 Indien gedurende de periode tussen het verstrijken van de vierde veertiende werkdag van de maand na volgend op de maand waarin de gasdag valt waarop de gegevens betrekking hebben en de achtste werkdag van de vierde maand na de maand waarin de gasdag valt waarop de gegevens betrekking hebben, wordt geconstateerd dat er, als gevolg van een onvolkomenheid aan de meetinrichting en/of de datacollectie, sprake is van onjuiste meetdata, wordt door de erkende meetverantwoordelijke, na afstemming met de desbetreffende leverancier, shipper, regionale netbeheerder en/of aangeslotene, een schatting gemaakt van het werkelijk verbruik voor de uren gedurende de (vermoedelijke) periode dat de meting onjuist is geweest. De erkende meetverantwoordelijke zendt de gecorrigeer- de definitieve meetdata opnieuw aan de regionale netbeheerder.

4.3.4.3 Indien gedurende de periode tussen het verstrijken van de achtste werkdag van de vierde maand na de maand waarin de gasdag valt waarop de gegevens betrekking hebben en het einde van de reconcilliatietermijn, wordt ge- constateerd dat er, als gevolg van een onvolkomenheid aan de meetinrichting en/of de datacollectie, sprake is van onjuiste meetdata, wordt, na afstemming met de desbetreffende leverancier, shipper, regionale netbeheerder en/of aangeslotene, door de erkende meetverantwoordelijke een schatting gemaakt van het werkelijk verbruik gedurende de (vermoedelijke) periode dat de meting onjuist is geweest.

4.3.4.4 Indien de herleidingsfactor afwijkt van de voor deze aansluiting kenmerkende herleidingsfactor, wordt, na het ophef- fen van de oorzaak, de omrekening van het niet herleide naar het herleide volume gedaan met de historische voor deze aansluiting kenmerkende herleidingsfactor. De herleide verschillen worden door de erkende meetverantwoor- delijke aan zowel de aangeslotene als aan de regionale netbeheerder gemeld. Het gecorrigeerd volume wordt door de regionale netbeheerder verwerkt in de reconciliatie.

4.3.4.5 De in 4.3.4.4 genoemde correctie wordt binnen vijftien werkdagen na constatering van de onvolkomenheid door de erkende meetverantwoordelijke schriftelijk gemeld aan de aangeslotene, de regionale netbeheerder, de erkende shipper en de leverancier. Bij deze melding worden de aard van de onvolkomenheid alsmede de genomen maatre- gelen vermeld en worden over de (vermoedelijke) periode waarin sprake was van een onvolkomenheid de volgende gegevens verstrekt:

a. de oude en nieuwe (geschatte) volumes (per maand);

b. de oude en nieuwe (geschatte) hoogste uurwaarden per maand;

c. indien beschikbaar, de oude en nieuwe (geschatte) uurwaarden voor alle in deze periode vallende uren.

(……)

Wijzigingen in de Begrippenlijst Gas:

Toe te voegen begrip:

Statuscode

Een aanduiding van de status van meetdata in een bericht zoals bedoeld in artikel 4.1.3.1 van de Meetvoorwaarden Gas – RNB, waaruit blijkt of sprake is van door de meetverantwoordelijke op grond van een daadwerkelijke opname verkregen, gevali- deerde en vastgestelde meetdata ofwel van door de meetverantwoordelijke door middel van schatting bepaalde meetdata.