Vraag nr. 280
van 18 september 2001
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Verpleegkundigen – Functiedifferentiatie
Er is een tekort aan verpleegkundigen. Dit wordt veroorzaakt door problemen bij de instroomzijde in de opleidingen, de doorstroming naar het werk-veld en de uitstroom tijdens de beroepsactieve werkjaren.
In het kader van een actieplan voor verpleegkundi-gen is en wordt functiedifferentiatie belangrijk. D i t geldt zowel voor de verpleegkundige jobs in de zie-kenhuizen als voor die in de verzorgende en de w e l z i j n s s e c t o r. Door het ontbreken van een be-r o e p s- en functiekwalificatie die aansluit op de kwalificatiestructuur in opleidingen en bijscholin-g e n , wordt nu immers de aantrekkelijkheid van het beroep tekortgedaan.
Een studie naar een beroeps- en functiestructuur is daarom essentieel om een functiedifferentiatie, d i e de aantrekkelijkheid van de verpleging alleen maar kan verhogen, tot stand te brengen.
Naar ik vernam, gaf de federale minister een eerste aanzet voor een dergelijke studie. Hij vertrekt hier-bij echter telkens vanuit "Riziv-v e r p l e e g k u n d i-g e n " , terwijl het aantal verpleei-gkundii-gen in n i e t-R i z i v-vergoede functies toeneemt (Riziv : Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzeke-r i n g ) . De diensten ondeInvaliditeitsverzeke-r Kind en Gezin zijn hieInvaliditeitsverzeke-rbij in Vlaanderen een goed voorbeeld, maar ook in de r u s t o o r d e n , o u d e r e n z o r g, gehandicaptenzorg en andere welzijnssectoren worden verpleegkundigen ingeschakeld.
Mag ik de minister vragen welke stappen zij vanuit haar verantwoordelijkheid voor de volksgezond-heid en welzijnssector in Vlaanderen reeds deed in het kader van een functiedifferentiatie voor ver-pleegkundigen ?
Antwoord
De reglementering inzake de uitoefening van het beroep van verpleegkundige behoort tot de federa-le bevoegdheden.
Deze reglementering is uitgewerkt in de wet op de uitoefening van de verpleegkunde en de uitvoe-ringsbesluiten genomen in uitvoering van deze wet. Deze reglementering past in het KB nr. 78 van 10 november 1967 betreffende de uitoefening van de
g e n e e s k u n s t , de verpleegkunde, de paramedische beroepen en de geneeskundige commissies, bij wet van 10 augustus 2001 gewijzigd in het KB nr. 78 be-treffende de uitoefening van de gezondheidsberoe-pen (KB : koninklijk besluit – red.). Deze regelge-ving is zeer detaillistisch en omvat, naast een alge-mene definitie van de verpleegkunde, een precieze omschrijving van de voorwaarden, titels en bijzon-dere beroepsbekwaamheden om de verpleegkunde te mogen uitoefenen, evenals een omschrijving van verpleegkundige acts. Vragen hieromtrent dienen derhalve gericht te worden aan mijn federale colle-ga bevoegd voor Volksgezondheid.
Momenteel is er onbetwistbaar een krapte op de arbeidsmarkt voor verpleegkundigen. Dit noopt de overheid tot het zo doelmatig mogelijk inzetten van verpleegkundigen.
De tendens tot toenemende specialisatie op de ar-beidsmarkt heeft tot gevolg dat in toenemende mate een beroep wordt gedaan op de professionele inzet van – onder meer – verpleegkundigen, e n heeft ongetwijfeld een positief effect op de attracti-viteit van de verpleegkundige beroepsuitoefening. Bijvoorbeeld in de rustoord- en de RV T-sector zijn sinds enkele jaren de functies van hoofdverpleegkundige gecreëerd ( RVT : rust en verzo r g i n g s t e -huis – red.). Meer recentelijk ontstond de vraag naar een referentie-verpleegkundige voor palliatie-ve zorgpalliatie-verlening en – weliswaar niet uitdrukkelijk gereserveerd voor verpleegkundigen – de functie van kwaliteitscoördinator.
Voorzover de Vlaamse volksvertegenwoordiger deze evolutie plaatst onder de omschrijving "func-t i e d i f f e r e n "func-t i a "func-t i e " , deel ik haar mening en onder-streep ik mede het belang hiervan, zowel ten aan-zien van het verhogen van de kwaliteit van zorg-v e r l e n i n g, als ten aanzien zorg-van het zorg-verhogen zorg-van de aantrekkingskracht van het verpleegkundig be-roep.
Indien evenwel onder "functiedifferentiatie" wordt verstaan het toebedelen van niet-verpleegkundige taken aan verpleegkundigen, wens ik enig voorbe-houd te maken. Dit leidt immers tot een verdere uitbreiding van het takenpakket van verpleegkun-d i g e n , op een moment van krapte op verpleegkun-de arbeiverpleegkun-ds- arbeids-markt.
een belangrijk potentieel tot toename van het aan-tal beroepsactieve verpleegkundigen.
