Rotterdamse aanpak
programma’s omgevingswet
9 april 2020
Lonneke Vossen
Van huidig beleid naar drie kerninstrumenten
Spoor 1 Rotterdams omgevingsbeleid
Rotterdamse programma’s?
Integreren bestaand en nieuw beleid in werkend stelsel
Vraag:
Wordt al het huidige beleid op programmaniveau (doelstellingen en maatregelen) straks een omgevingswet-programma?
Afwegingen invulling onverplichte programma’s
Indien niet alle huidige programma’s onder de omgevingswet ook een programma worden:
• Worden er bijvoorbeeld alleen van collegeprioriteiten omgevingswetprogramma’s gemaakt?
• Wat is dan straks het verschil tussen een regulier programma en een omgevingswet programma?
• Heeft een omgevingswet-programma een hogere prioriteit dan een regulier programma?
Niet wenselijk om onderscheid te maken. Maar..
• Waaraan moeten huidige programma’s dan voldoen om straks ook onder de omgevingswet een programma te kunnen zijn?
• Wat gebeurt er als ze daar niet aan voldoen?
Vijf criteria die gesteld kunnen worden aan een programma onder de Omgevingswet:
1. moet passen binnen de omgevingsvisie;
2. moet vertaald kunnen worden/ terug te vinden zijn in de omgevingsplannen;
3. moet bijdragen aan de afstemming tussen sectoren onderling;
4. moet bijdragen aan de afstemming tussen gebied en sectoren;
5. moet opening bieden voor externe partijen om bij te dragen aan de doelen van het programma.
Denkrichting invulling onverplichte omgevingsprogramma’s
Versterken van samenhang tussen beleidsvelden
• Gebruik Rotterdamse Standaard voor ProgrammaSturing. Actualiseren en handhaven volstaat. (integraliteit en participatie zijn geborgd)
Maakt duidelijk wat je doet om doelen te bereiken
• Gebruik de Omgevingsvisie als leidraad om te bepalen welke programma’s er nog aanvullend nodig zijn om de doelen/ kernpunten uit de visie te
behalen.
Nadenken over doorwerking/uitvoerbaarheid
• Afstemming thematisch/sectoraal en gebiedsgericht beleid
Uitvoeringsagenda
binnenstad
Confrontatie thematische en gebiedsgerichte programma’s
Thematisch Programma Gebiedsgericht
programma
Rivieroevers Duurzaam Mobiliteit
Binnenstad Maatregel x Maatregel xx Maatregel xxx
Alexanderknoop Maatregel xxx Maatregel xxx
M4H Maatregel xxx Maatregel xx
Hart van Zuid Maatregel xx Maatregel x
Feyenoord city Maatregel x Maatregel xxx
Omgevingsprogramma’s leggen voor de fysieke omgeving de verbinding tussen (multi) sectorale programma’s en gebieden om zodoende de
integraliteit en de samenhang te bevorderen.
