Nota grondbeleid
29 augustus 2018
Grondbeleid
Grondbeleid is een middel
Grondbeleid is geen doel op zich, maar een middel om ruimtelijke doelstellingen op het gebied van
• de volkshuisvesting,
• lokale economie,
• natuur en groen, infrastructuur
• maatschappelijke voorzieningen te verwezenlijken, en is dus niet leidend maar volgend op deze
• ruimtelijke doelstellingen.
Faciliterend (passief) of actief
grondbeleid
Faciliterend grondbeleid
Gemeente Beuningen kiest primair voor faciliterend grondbeleid voor de jaren 2018- 2022:
• Kaders en visies vanuit o.a. de woonvisie en de gemeentebrede structuurvisie groe e dy a is h staa e traal et daar i e rui te oor i itiatief.
Leidend principe is dat de markt en de burger aan zet zijn.
• Beuningen beschikt over voldoende grondposities om ruimtelijke en maatschappelijke opgaven te kunnen realiseren;
• Het aantal woningen dat de gemeente Beuningen ingevolge de
woningbouwcontigentering en de subregionale afspraken mag bouwen ligt voor de komende jaren vast en pas binnen de reeds beschikbare grondposities;
• Het weerstandsvermogen van de gemeente Beuningen is onvoldoende om de
grotere risi o’s die et ee a tie e gro dpolitiek sa e ha ge te ku e dekke .
• Indien ontwikkelingen zich voordoen waarvoor actief grondbeleid noodzakelijk is wordt dit separaat voorgelegd aan de raad waarbij wordt ingegaan waarom actief grondbeleid in die situatie noodzakelijk is en elke risi o’s daar ee sa e ha ge .
Kostenverhaal
In de verkoop
Grondprijzen
Functioneel grondprijsbeleid
1. Kostprijsbenadering
2. Marktwaardebenadering
- residuele grondwaardeberekening;
- grondquotemethode;
- comparatieve methode.
Grondprijzen
Uitgangspunten
1: reken met een functioneel grondprijsbeleid
2: waar mogelijk rekenen zoals private partijen dat ook doen 3: meer differentiëren in prijzen per locatie en functie
Op basis van deze uitgangspunten wordt er - zo veel mogelijk residueel berekend;
- College stelt jaarlijks een grondprijzenbrief vast;
- Voor maatwerksituaties over alle categorieën van het vastgoedsegment stelt het college de grondprijzen vast met in achtneming van adviezen van externe deskundigen.
1. Bouwgrond in Exploitatie (BIE): historische verkrijgingsprijs + bijkomende kosten
2. Materiele Vaste Activa Gronden en Terreinen (= MVA Gronden en Terreinen): historische verkrijgingsprijs of lagere marktwaarde
3. Winsten moeten worden genomen (percentage of completion
4. Voor (geprognoticeerde) verliezen moet een voorziening worden gevormd
Eisen BBV
• Ingangsdatum 1 januari 2016
• Onbeperkt activeren is niet langer mogelijk (het bijschrijven van rente en uren)
• Nieuwe voorwaarden: periode van 10 jaar
• De NIEGG verdwijnt en moet verwerkt worden in de begroting van de Algemene Dienst als MVA (geen rente en andere kosten meer bijschrijven)
• Overgangsregeling uiterlijk 31 december 2019
Wijzigingen BBV
• Olden Tempel
• Oranjekwartier
• Alde Steeg
• Keizershoeve 1
• Roozenburg
• Entree Schoenaker
• Voormalig Politiebureau
• Ewijkse Plas
• Regenboog
• Structuurvisie Winssen
Projecten 2015
• Jaarrekening 2017 div. complexen afgesloten en overgeheveld naar de MVA:
• Lage Woerd: zonneveld hierdoor kan de locatie voorlopig niet ontwikkeld worden met beoogde woningbouw en is er geen sprake meer van een BIE.
Complex is overgeheveld naar MVA: verlies: € 1.924.756
• Linten: snelle ontwikkellocatie. Voor deze ontwikkellocatie is geen
grondexploitatie vastgesteld, waardoor deze op grond van de BBV geen BIE zijn. Hier is sprake van een positieve boekwaarde
• Project Waterdorp ( € 20.308,-) en Hutgraaf (€ 680.328) afgerond.
Projecten 2017 e.v.
• Voor de volgende Bouwgrond in exploitatie (BIE) is een grondexploitatie begroting vastgesteld en (wordt) uitgevoerd:
• Zandwinning Beuningse Plas
• Keizershoeve 2 (‘t Hof van Campe)
• Keizershoeve 3
• Den Elt
• Hoge Woerd
• Fruithof
•Totaalresultaat GREX-en positief € 3.3 miljoen
•2018 opstarten Asdonck als nieuwe Grex
•
Projecten 2017 e.v.
Reservepositie Gemeente Beuningen
-40 -30 -20 -10 0 10 20
Miljoenen
