G emeente 3* LEUNINGEN Raadsvoorstel
Onderwerp Uittreding gemeente West Maas en Waal uit GR MARN
Raadsvergadering 23 november 2021
Nummer(agenda) Commissie 1 Ruimte
Registratienummer bb21.00744 Datum 2 november 2021
Registratiecode II III II II III II II II II II II Commissie 2 Samenleving
Auteur Mariëtte van Oers Datum
Status Openbaar B&W-vergadering 21 september 2021
Persgesprek 21 september 2021 Portefeuillehouder P.J.M. de Klein Samenvatting
Gemeente West Maas en Waal ziet zich vanwege andere contractuele verplichtingen genoodzaakt om uit de Gemeenschappelijke Regeling Milieu en Afvalsamenwerking Regio Nijmegen (GR MARN) te treden. Zij heeft daarom een verzoek tot uittreding ingediend bij het Algemeen Bestuur van de MARN. Het Algemeen Bestuur kan zich vinden in het verzoek tot uittreden en heeft overeenstemming bereikt over de uittreedvoorwaarden.
Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden wordt door West Maas en Waal gecompenseerd.
Hierdoor kan de MARN na het uittreden van gemeente West Maas en Waal gezond voortbestaan.
Besluit om
1. In te stemmen met het uittreden van gemeente West Maas en Waal uit de GR MARN per 1 januari 2022.
Inleiding
De Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) is een gemeenschappelijke regeling met acht deelnemende gemeenten. De gemeenschappelijke regeling behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van milieu, waaronder in ieder geval begrepen een doelmatige en milieuhygiënisch verantwoorde verwijdering van afvalstoffen. In het bijzonder houdt de Gemeenschappelijke Regeling zich bezig met het aandeelhouderschap in ARN B.V.
De acht deelnemende gemeenten zijn de gemeenten uit de regio Rijk van Nijmegen en gemeente West Maas en Waal. Gemeente West Maas en Waal behoort tot de regio Rivierenland en heeft haar
afvalinzameling ook zodanig ingericht. Vanwege contractuele afspraken met Avri voelt gemeente West Maas en Waal zich genoodzaakt uit te treden uit de GR MARN. De bestuurders van de overige gemeenten kunnen zich vinden in het verzoek tot uittreden en willen besluiten tot het uittreden van gemeente West Maas en Waal per 1 januari 2022.
Beoogd effect
Instemmen met het uittredingsverzoek van gemeente West Maas en Waal, zodat het Algemeen Bestuur van de MARN een besluit tot uittreden kan nemen en de uittreding kan bewerkstelligen per 1 januari 2022.
Argumenten
1.1 Volgens artikel 30 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling vindt uittreding plaats indien de besturen van de meerderheid van de deelnemende gemeenten daarin bewilligen.
Het Algemeen Bestuur van de MARN vindt dat het verzoek van gemeente West Maas en Waal tot uittreden gegrond is en kan zich vinden in de argumenten die hiervoor door gemeente West Maas en Waal zijn aangedragen. Na de instemming van uw raad wordt uw goedkeuring toegestuurd aan het Algemeen Bestuur van de MARN.
1.2 Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden van gemeente West Maas en Waal wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd.
De MARN heeft voorwaarden verbonden aan de uittreding ter compensatie van de hieruit
voortvloeiende nadelige financiële gevolgen voor de GR MARN. De nadelige gevolgen voor de MARN
betreffen de schadevergoeding aan ARN B.V. vanwege inkomstenderving en de niet ontvangen bijdrage
van gemeente West Maas en Waal aan de apparaatskosten van de MARN.
De voorwaarden en daarbij gehanteerde uitgangspunten voor het uittreden van de gemeente West Maas en Waal zijn als volgt:
a. De gemeente West Maas en Waal krijgt ontheffing voor de aanlevering van huishoudelijk afval per 1 januari 2021;
b. Voor de berekening van de schade heeft de MARN een gangbare overgangsperiode van 5 járen gehanteerd, berekend vanaf 1 januari 2021. Als verdelingsmaatstaf is het inwonersaantal gehanteerd zoals opgenomen in de BRN 2022, waardoor gemeente West Maas en Waal een aandeel heeft van gemiddeld 5,620Zo;
c. De schade die ARN lijdt vanwege de ontheffing en uittreding ad 0641.071 en die op de MARN zal worden verhaald, zal volledig door gemeente West Maas en Waal aan de MARN worden vergoed;
d. De schade van de MARN, voortvloeiend uit de bestaande verplichtingen van de MARN voor de komende 5 járen is voor gemeente West Maas en Waal begroot op 077.127 en zal door gemeente West Maas en Waal aan de MARN worden vergoed;
e. De betaling van de vergoeding van de schade van MARN van in totaal 0 718.198 zullen over een periode van 5 járen aan de MARN worden vergoed door gemeente West Maas en Waal;
f. Gemeente West Maas en Waal behoudt gedurende de looptijd van de geldlening van de MARN aan ARN tot 2036 recht op een jaarlijkse uitkering uit aflossing en rente op deze geldlening ter hoogte van een totaalbedrag van 0650.052, zoals dit reeds is vastgelegd in het aflossingsschema van deze geldlening.
Doordat bovenstaande voorwaarden aan het uittreden zijn verbonden, zal de GR MARN ook na het uittreden van gemeente West Maas en Waal gezond kunnen voortbestaan.
Kanttekeningen
1.1 Volgens artikel 30 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling is instemming nodig van de meerderheid van de deelnemende gemeenten in de GR MARN.
Omdat een meerderheid van stemmen nodig is kan het zo zijn dat een ander besluit genomen wordt dan uw raad neemt.
Financiën
Nadelige financiële gevolgen worden voorkomen door de voorwaarden die aan de uittreding zijn verbonden. De GR MARN zal ook na het uittreden van West Maas en Waal gezond kunnen voortbestaan.
Tijdspad
Uw goedkeuring moet uiterlijk 24 november 2021 bekend zijn bij het Algemeen Bestuur van de MARN. De vergadering van het Algemeen Bestuur van de MARN, waarin wordt besloten over het uittreden van gemeente West Maas en Waal is gepland op 25 november 2021.
Duurzaamheid Niet van toepassing.
Communicatie
Na de instemming van uw raad wordt uw goedkeuring toegestuurd aan het Algemeen Bestuur van de MARN.
Evaluatie
Niet van toepassing Bijlagen
01. Brief van gemeente West Maas en Waal met verzoek tot uittreding (AT 21002092).
02. Brief van GR MARN om te bewilligen in het verzoek tot uittreden (AT21002091).
2
Burgemeester en wethouders,
Daphne Bergman burgemeester Dyanne Koeken
secretaris
Besluit d.d. 23 november 2021 Akkoord
De griffier. de voorzitter.
3
