De gebruikte interviewvragen zijn vooraf toegestuurd aan de persoon die geïnterviewd zou worden. Een aantal respondenten heeft verzocht om de interviews niet in uitgeschreven vorm op te nemen in deze masterthesis, om deze reden is daar dan ook van afgezien. Om toch aan de gestelde eisen van de examencommissie van de Radbouduniversiteit te kunnen voldoen, zijn interviews wel opgenomen in het archief van de Radbouduniversiteit. Deze data is echter vertrouwelijk en alleen
toegankelijkheid met toestemming van zowel de auteur van deze thesis als de desbetreffende respondent.
Vragen ten behoeve van interviews casestudie BRC Haarlem
De volgende onderwerpen komen aan de orde tijdens het interview: - Aanleiding en basisprincipes BRC
- Voordelen/nadelen hiervan - Financiële kant
- Evaluatie
Aanleiding en basisprincipes BRC
- Wat is de aanleiding voor het opzetten van een bergingsrekeningcourant?
- Met welke gemeenten heeft Hoogheemraadschap Rijnland afspraken m.b.t. de BRC? - Is de werkwijze met het BRC ook vastgelegd in, door hoogheemraadschap en gemeente,
gezamenlijk opgestelde structuurvisie of waterplan?
- Met welke frequentie wordt er gebruik gemaakt van de mogelijkheden die de BRC biedt? Hoe staat dit tot verhouding met de plannen die via de normale watertoetsprocedure worden afgehandeld?
- Wanneer binnenplanse compensatie wél mogelijk is, kan dan ook gebruik worden gemaakt van BRC? Wordt hierop getoetst?
Voordelen/nadelen BRC
- Wat zijn de grootste voordelen voor de gemeente om met de BRC te werken?
- Wat zijn de grootste voordelen voor het hoogheemraadschap om met de BRC te werken? - Zijn er ook nadelen, zo ja, welke?
Kenmerken BRC
- Wordt de wateropgave voorkomend uit de waterboekhouding gecombineerd met andere water- en/of ruimtelijke plannen? (Bijvoorbeeld koppeling stedelijke opgave – landelijke opgave)
- Wordt de compensatie in het kader van de BRC op voorhand aangelegd (als tegoed op de BRC) of pas wanneer ruimtelijke ontwikkelingen hebben plaatsgevonden (om het tekort op de BRC weg te werken)?
- Op welk moment worden de locaties voor deze compenserende waterberging bepaald? Vooraf, bij planvorming, of achteraf?
- Worden er door het hoogheemraadschap bepaalde eisen gesteld aan het type voorziening dat gerealiseerd moet worden?
- Binnen welke eenheid moet de voorziening worden gerealiseerd (bijvoorbeeld peilvak of afwateringsgebied)?
- Worden er eisen gesteld aan de maximale (en minimale) grootte van het plangebied of de toename van het verhard oppervlak?
- Wie beheert de BergingsRekeningCourant? Financiële kant BRC
- Biedt de gebundelde realisatie van compensatie ook financiële voordelen voor hoogheemraadschap en gemeente, in het geval van relatief lagere aanleg- en onderhoudskosten?
- Worden initiatiefnemers van ruimtelijke plannen ook gedwongen om een financiële bijdrage te leveren aan de realisatie van een compenserende voorziening, of komen deze kosten volledig ten laste van gemeente en/of hoogheemraadschap?
- Zo, nee: Betekent dit niet een onnodige kostenpost voor de gemeente? Hoe zit het met de verantwoordelijkheid van de burger in deze?
- Wordt er gewerkt met een waterfonds, dus: worden de kosten van compensatie verhaald op bijvoorbeeld de projectontwikkelaar, om zo als (voor)financiering van de compenserende voorziening te dienen?
- Is het mogelijk om in de “plus” te staan met het waterfonds/waterboekhouding?
- Zo ja, is het voor een ruimtelijke initiatiefnemer dan ook mogelijk om dit “tegoed” (eventueel tegen betaling) over te nemen?
Evaluatie
- Zou u de BRC omschrijven als een succes? Op basis van welke resultaten? - Op welke manier kan de werking van de BRC worden verbeterd?
Vragen ten behoeve van interviews casestudie waterbergingsbank Emmen
De volgende onderwerpen komen aan de orde tijdens het interview: - Aanleiding en basisprincipes waterbergingsbank
- Voordelen/nadelen hiervan - Financiële kant
- Evaluatie
Aanleiding en basisprincipes waterbergingsbank
- Op welke manier bent u betrokken bij de opzet van de waterbergingsbank? - Wat is de aanleiding voor het opzetten van een waterbergingsbank?
- Met welke gemeenten heeft het betrokken waterschap afspraken m.b.t. een waterbergingsbank?
- Is de werkwijze van de waterbergingsbank ook vastgelegd in een, door waterschap en gemeente, gezamenlijk opgestelde structuurvisie of waterplan?
- Binnen welk proces (vanuit het waterschap) wordt de waterbergingsbank ingezet, is dit op het moment van de watertoets of juist bij de vergunningverlening?
- Met welke frequentie wordt er naar verwachting gebruik gemaakt van de mogelijkheden die de waterbergingsbank biedt? Hoe staat dit tot verhouding met de plannen die via de
normale watertoetsprocedure worden afgehandeld?
- Wanneer binnenplanse compensatie wél mogelijk is, kan dan ook gebruik worden gemaakt van waterbergingsbank? Wordt hierop getoetst?
Voordelen/nadelen waterbergingsbank
- Wat zijn de grootste voordelen voor de gemeente om met dit instrument te werken? - Wat zijn de grootste voordelen voor het waterschap om met dit instrument te werken? - Zijn er ook nadelen, zo ja, welke?
Kenmerken waterbergingsbank
- Wordt de wateropgave voorkomend uit de waterboekhouding gecombineerd met andere water- en/of ruimtelijke plannen? (Bijvoorbeeld koppeling stedelijke opgave – landelijke opgave)
- Wordt compensatie in het kader van de waterbergingsbank op voorhand aangelegd (als tegoed op de waterbergingsbank) of pas wanneer ruimtelijke ontwikkelingen hebben plaatsgevonden (om het tekort op de waterbergingsbank weg te werken)?
- Op welk moment worden de locaties voor deze compenserende waterberging bepaald? Vooraf, bij planvorming, of achteraf?
- Worden er door het waterschap bepaalde eisen gesteld aan het type voorziening dat gerealiseerd moet worden? (bijvoorbeeld in de vorm van open water)
- Binnen welke eenheid moet de voorziening worden gerealiseerd (bijvoorbeeld peilvak of afwateringsgebied)?
- Worden er eisen gesteld aan de deelname aan de waterbergingsbank, in de zin van maximale (en minimale) grootte van een plangebied of de toename van het verhard oppervlak? - Wie beheert de waterbergingsbank? Waarom deze partij?
Financiële kant waterbergingsbank
- Biedt de gebundelde realisatie van compensatie ook financiële voordelen voor waterschap en/of gemeente, in het geval van relatief lagere aanleg- en onderhoudskosten?
- Worden initiatiefnemers van ruimtelijke plannen ook gedwongen om een financiële bijdrage te leveren aan de realisatie van een compenserende voorziening, of komen deze kosten volledig ten laste van gemeente en/of waterschap?
- Zo, nee: Betekent dit niet een onnodige kostenpost voor de gemeente? Hoe zit het met de verantwoordelijkheid van de burger in deze?
- Wordt er gewerkt met een waterfonds, dus: worden de kosten van compensatie verhaald op bijvoorbeeld de projectontwikkelaar, om zo als (voor)financiering van de compenserende voorziening te dienen?
- Is het mogelijk om in de “plus” te staan met het waterfonds/waterboekhouding?
- Zo ja, is het voor een ruimtelijke initiatiefnemer dan ook mogelijk om dit “tegoed” (eventueel tegen betaling) over te nemen?
Evaluatie
- Wat zou u omschrijven als kritieke factoren die de werking van de waterbergingsbank tot een succes maken?
- Zijn er eventueel belangrijk valkuilen of faalfactoren die in acht genomen dienen te worden bij de opzet van een waterbergingsbank?