3.8.2.1 Vonnissen
Tabel 3.8.III Vonnissen
Eindvonnissen waarbij een uitspraak ten gronde
werd gedaan, met: … 3 941
… volledige bevestiging van
de administratieve beslissing 2 286
… gedeeltelijke bevestiging
van de administratieve beslissing 799
… vernietiging van de
administratieve beslissing 856
Tussenvonnissen 610 Andere vonnissen (beroep
onontvankelijk, zonder
voorwerp, doorhaling of afstand) 598 Totaal aantal vonnissen 5 149
In vergelijking met 2014 daalt het totaal aantal vonnissen (5 149 in 2015 tegenover 5 616 in 2014).
Van de 610 tussenvonnissen (dit zijn vonnissen waarin de rechtbank nog geen uitspraak ten gronde heeft gedaan maar waarin zij bijvoorbeeld een bij
komend onderzoek beveelt) betrof het overgrote deel (70%) de aanstelling van een medisch deskun
dige om de exacte graad van de door de werkloze aangevoerde arbeidsongeschiktheid vast te stellen.
Het aantal tussenvonnissen is gedaald van 798 in 2014 naar 610 in 2015. Het aantal medische exper
tises blijft echter hoog door de invoering van de mogelijkheid vanaf 1 november 2012 om het uitke
ringsbedrag blijvend te fixeren wanneer de werkloze aantoont dat hij ten minste 33% blijvend arbeidson
geschikt is.
Naast de 856 gevallen die leidden tot een vernieti
ging van de administratieve beslissing waren er 3 085 gevallen die de administratieve beslissing het
zij volledig, hetzij gedeeltelijk bevestigden. Dat komt overeen met 78% van de 3 941 eindvonnissen (von
nissen ten gronde).
130
Tabel 3.8.IV Resultaat vonnissen
Aantal vonnissen Aantal vonnissen tot Percentage eindvonnissen (eindvonnissen waarbij een vernietiging van de die gunstig zijn uitspraak ten gronde werd gedaan) administratieve beslissing voor de RVA
2010 4 045 941 77%
Er werden in 2015 503 vonnissen geveld (754 in 2014) met betrekking tot beslissingen die genomen werden in het kader van de activering van het zoekgedrag.
345 van deze beslissingen werden geheel of gedeelte
lijk bevestigd, hetzij 69% (77% in 2014). Deze daling van het aantal gunstige beslissingen voor RVA kan verklaard worden door de daling van het aantal me
dische betwistingen inzake activering zoekgedrag.
De werkloze wordt sedert 1 november 2012 immers niet langer vrijgesteld om deel te nemen aan de pro
cedure “activering zoekgedrag” wanneer hij aantoont ten minste 33% tijdelijk of blijvend arbeidsonge
schikt te zijn. Het aantal medische expertises bevolen in het raam van die procedure daalde in 2015 tot 28.
Het algemene percentage eindvonnissen gunstig voor de RVA daalt in 2015 (78%) met 1%.
Inzake het recht op loopbaanonderbrekingsuitke
ringen werden 80 vonnissen uitgesproken. In 57 daarvan werd de administratieve beslissing geheel of gedeeltelijk bevestigd, hetzij 71%.
In verband met de dienstencheques zijn de arbeids
gerechten bevoegd voor de beroepen tegen de beslis
singen tot totale inhouding of tot inhouding van 5 EUR, tot weigering van de vrijstelling (60%regel) en tot terugvordering, terwijl de Raad van State bevoegd is voor de beroepen tegen de beslissingen tot intrekking van de erkenning van de ondernemingen.
In dat verband waren er in 2015:
•4 beslissingen in kort geding van de Voorzitter van de arbeidsrechtbank (3 schorsten geheel of gedeel
telijk de beslissing van de RVA en één verklaarde de vraag van de erkende onderneming ontvankelijk maar niet gegrond);
•19 vonnissen waarvan 18 de beslissing van de RVA geheel of gedeeltelijk hebben bevestigd.
3.8.2.2 Arresten
Tegen 576 vonnissen stelden de werklozen of de Rijks
dienst hoger beroep in bij de arbeidshoven. De RVA heeft 152 hogere beroepen ingesteld, dat is tegen 9%
van de eindvonnissen die gedeeltelijk of volledig on
gunstig waren voor de RVA. De werklozen hebben 424 hogere beroepen ingesteld, hetzij tegen 14% van de definitieve vonnissen die gedeeltelijk of volledig on
gunstig waren voor hen.
In 98% van de gevallen waarin de administratieve be
slissing hetzij volledig, hetzij gedeeltelijk werd vernie
tigd (= vonnissen ongunstig voor de RVA) werd door de dienst Werkloosheidsgeschillen de beslissing inzake het al dan niet aantekenen van hoger beroep geno
men binnen een termijn van 21 dagen na betekening van het vonnis. Hierdoor konden de werkloosheidsbu
reaus het dossier van de sociaal verzekerde snel aan
passen wanneer zijn situatie door de rechtbank gewij
zigd werd in een voor hem gunstige zin.
Tabel 3.8.V
Aantal hogere beroepen
Aantal hogere Aantal hogere beroepen RVA beroepen werklozen
2011 116 (7%) 348 (11%)
2012 150 (9%) 416 (12%)
2013 126 (7%) 380 (11%)
2014 120 (7%) 336 (10%)
2015 152 (9%) 424 (14%)
3
Tabel 3.8.VI
Resultaat definitieve arresten
Eindarresten waarbij een uitspraak ten gronde werd
gedaan, met … 452
… volledige bevestiging
van de administratieve beslissing 227
… gedeeltelijke bevestiging
van de administratieve beslissing 136
… vernietiging van de administratieve
beslissing 89
Tussenarresten 91 Andere arresten (hoger beroep
onontvankelijk, zonder voorwerp, doorhaling of afstand) 52 Totaal aantal arresten 595
De eindarresten met een uitspraak ten gronde beves
tigden in 363 gevallen hetzij volledig, hetzij gedeel
telijk het stand punt van de RVA, dat is 80% van de eindarresten.
Tabel 3.8.VII
Resultaat arresten sinds 2011
Percentage Percentage Aantal arresten tot Percentage eindarresten eindarresten Aantal arresten vernietiging van de eindarresten gunstig voor gunstig voor
(eindarresten administratieve gunstig voor de RVA (hoger de RVA (hoger ten gronde) beslissing de RVA beroep RVA) beroep werkloze
2011 550 105 81% 71% 86%
2012 469 78 83% 69% 89%
2013 496 86 83% 76% 86%
2014 473 81 83% 73% 87%
2015 452 89 80% 81% 80%
Er werden 124 eindarresten ten gronde uitgesproken als gevolg van een hoger beroep van de RVA. Van dat aantal bevestigden 101 eindarresten, dat is 81%, hetzij volledig, hetzij gedeeltelijk het standpunt van de RVA.
Er werden 327 eindarresten ten gronde uitgesproken als gevolg van een hoger beroep van een werkloze.
Van dat aantal bevestigden 261 eindarresten, dat is 80%, hetzij volledig, hetzij gedeeltelijk het stand
punt van de RVA.
Er werden 17 eindarresten uitgesproken inzake het recht op loopbaanonderbrekingsuitkeringen. In 13 daarvan werd de administratieve beslissing geheel
In verband met de dienstencheques werden er 8 arresten uitgesproken waarvan er 6 hetzij volledig, hetzij gedeeltelijk de beslissing van de RVA beves
tigden.
Tot slot heeft de RVA 9 voorzieningen in cassatie in
gesteld tegen arresten inzake werkloosheidsgeschil
len. De werklozen hebben 2 voorzieningen ingesteld.
In 1 geval werd er zowel door de RVA als door betrokkene een voorziening in cassatie ingesteld.
Het Hof van Cassatie heeft in 2015 11 arresten uitge
sproken in werkloosheidsgeschillen. Daarvan waren er 10 gunstig voor de RVA. Onder punt 3.8.4 staat een samenvatting van de voornaamste arresten in 2015.