1. Kwaliteit Horeca
2. Horecagerelateerde overlast
- Activiteiten in het kader van het Integraal Veiligheidsprogramma en het Leefbaarheids - en veiligheidsplan voor de binnenstad verder uitvoeren.
- Centraal meldpunt overlast invoeren.
- Jaarlijkse monitoring geweldsdelicten binnenstad.
3. Gebiedsindelingen Winkelgebied:
- Aanduiding winkelgebied instandhouden;
- Begrenzing van het winkelgebied aanpassen in de Nieuwe Oosterstraat (pand dat onderdeel is van horecacomplex aan de Tweebaksmarkt) en in het blok Over de Kelders/Korfmakersstraat;
- Binnen bestemming Centrumvoorzieningen beperking horeca tot één bouwlaag laten vervallen dan wel hiervoor een vrijstellingsmogelijkheid opnemen;
- Verruiming voor horeca-eetgelegenheden aan het gedeelte Nieuwestad-noordzijde grenzend aan de Lange Pijp bij vrijstelling mogelijk maken;
- Horeca in de Oude Doelesteeg vanwege de winkelfunctie die deze straat dient te behouden beper-ken tot alleen de westzijde;
- In de werfkelders aan de Bierkade horeca in de vorm van eetgelegenheden toestaan, zodat een terras op en aan de Bierkade vanuit deze kelders bediend kan worden;
- Voor de Kleine Kerkstraat geen horeca-d in het bestemmingsplan toestaan; bestaande vestigingen komen daardoor onder het overgangsrecht te vallen;
- Bij bebouwing van de oostzijde van het Oldehoofsterkerkhof is horeca één van de mogelijkheden;
een onderscheid naar horeca-e of horeca-d is hier, gezien de situering, niet nodig;
- Aanwezige horeca-d in de St Jacobsstraat (Spoekepolle) bij recht toestaan;
- Overgangsrecht sluitingstijden in Apv aan termijn verbinden*;
- Vooralsnog geen aanscherping definitie horeca-eetgelegenheden; bij algehele herziening van de bestemmingsplannen binnenstad in 2003/2004 deze aangelegenheid opnieuw bezien.
Concentratiegebied:
- Handhaving van de drie concentratiegebieden;
- Voor Grote Hoogstraat alleen uitbreidingsruimte blijven bieden voor horeca-e ontwikkeling;
- In Grote Hoogstraat geen hoger percentage dan 75% aan horecapanden toestaan;
- Handhaven van de ruime openingstijden voor het concentratiegebied Grote Hoogstraat e.o., op termijn eventueel de huidige tijden aanpassen*;
- Geen wijziging horecabeleid voor gebied Weaze e.o.; wel aandacht houden voor de kwaliteit van openbare ruimte, bebouwing en de openbare orde;
- Uitbreiding horeca in de Oude Doelesteeg-westzijde tot maximaal 75% van het totaal aantal panden;
- Geen horecaontwikkeling in stegen uitkomend op Ruiterskwartier;
- Uitbreidingsruimte voor horeca aan Ruiterskwartier handhaven;
- Tweede coffeeshop aan Ruiterskwartier toestaan.
Ontwikkelingsgebieden:
- Bij de ontwikkeling van het Harmoniekwartier moet horeca een belangrijke rol kunnen spelen. De voorkeur gaat hierbij uit naar horecavormen die aansluiten bij het uitgaanspubliek van de Harmonie;
- Mogelijkheden bezien voor (nieuwe) discotheek in het Harmoniekwartier;
- Voor ontwikkelingsgebieden horecagebruik van de verdiepingen bij recht mogelijk maken;
- Voor Weerd en pleinen rond stadhuis in blijven zetten op (beperkte) restaurantontwikkeling;
- Terrasontwikkeling op pleinen rond stadhuis mogelijk maken indien bij de herinrichting van de openbare ruimte hiervoor mogelijkheden bestaan;
- Voor de Weerd in het bestemmingsplan alleen e mogelijk maken. De bestaande horeca-d vestigingen komen horeca-daarhoreca-door onhoreca-der het overgangsrecht te vallen;
- Beperking openingstijden gebied Weerd en pleinen rond stadhuis. Hierbij wel reële overgangster-mijn hanteren*;
- Hotelfunctie aan Hofplein ook als zodanig bestemmen.
Consolidatiegebieden:
- Het hoekpand Nieuwestad/Nieuwesteeg betrekken bij het gebied Nieuwesteeg;
- Het gebied Nieuwesteeg sluitingstijden te geven vergelijkbaar met die van het winkelgebied.
- Geen uitbreiding van horeca, in welke vorm dan ook, in het Herenwaltje;
- De uitbreiding van het aantal horecabedrijven sinds begin 1998 aan de westzijde van de Twee-baksmarkt met één (Van Sminiahuis) als gegeven beschouwen en het beleid hierop aanpassen;
- De hotelbedrijven in de consolidatiegebieden ook als zodanig bestemmen in de bestemmings-plannen;
- De westzijde van de Korfmakersstraat onderdeel uit laten maken van het consolidatiegebied;
- Het onderscheid horeca-e en horeca-d loslaten voor het gebied Weaze. Hierdoor ontstaan in the-orie ruimte voor een tweede coffeeshop;
- Geen uitbreiding van het consolidatiegebied Weaze naar de oostzijde van deze straat;
- De consolidatiegebieden Prins Hendrikstraat en Stationskwartier aan elkaar koppelen door de Sophialaan hierbij volledig te betrekken. Dit betekent het opschuiven van de binnenstadsgrens ter hoogte van de Sophialaan in westelijke richting;
- Verruiming van de mogelijkheden voor horeca aan de oostzijde van de Sophialaan;
- Verder geen wijzigingen aanbrengen in de begrenzing van de overige consolidatiegebieden.
Deconcentratiegebied:
- Instandhouden van het deconcentratiegebied;
- Aanpassing begrenzing is volgend aan die van de andere (horeca)gebieden;
- Horecapanden niet weg bestemmen maar eventueel wel de locatie fixeren in de bestemmings-plannen;
- Het overgangsrecht voor de sluitingstijd beperken*.
Horeca buiten de binnenstad:
- Beleidsuitgangspunten voor vestigingen van (nieuwe) horeca buiten de binnenstad overeind houden;
- Verruimen van de openingstijden van horecabedrijven in de dorpen;
- In incidentele gevallen ruimere openingstijden toestaan van horecabedrijven indien voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden;
- Het overgangsrecht voor de sluitingstijden aan een termijn verbinden*.
4. Regelgeving en vergunningen
- Overgangsrecht sluitingstijden maximaliseren tot 5 respectievelijk 10 jaar*;
- Specifieke terrasvergunning integreren in de exploitatievergunning;
- Openingstijden horeca buiten de binnenstad onder voorwaarden verruimen;
- Sluitingstijden in de dorpen verruimen;
- Een loketfunctie voor horeca-ondernemers mogelijk maken;
- Vereenvoudiging van de regelgeving door de jaarlijkse exploitatie-vergunning te vervangen door een 3- jaarlijksevergunning;
- Leges voor de exploitatievergunning aanpassen;
- Gebruikersvergunning opnemen in het handhavingarrangement;
- Nieuwe vergunning aanvragen publiceren in de rubriek “Kennisgevingen” van Huis aan Huis;
- Beleidsuitgangspunten voor toepassing van de Wet BIBOB formuleren;
- Intensivering toezicht paracommerciële instellingen (waaronder sportkantines);
- Plan van aanpak horecainrichtingen.
5. Handhaving
- Het vaststellen van een handhavingarrangement
- De bereidheid van Koninklijk Horeca Nederland om waar mogelijk bij bestuurlijke handhavingtra-jecten aan horeca-exploitanten belangeloos advies uit te brengen ondersteunen.
6. Integraliteit
-De werkgroep horecabeleid continueren en benoemen als overleggroep horecabeleid.
7. Coffeeshopbeleid
-Het coffeeshopbeleid van 2001 niet wijzigen.
Noot: De aanbevelingen voor wijziging van het Horecabeleid 1998 zijn op 16 december 2002, behoudens de met * aangeduide, allen door de Raad overgenomen.
BIJLAGE 1 WINKELGEBIEDEN
Opmerkingen
Weaze – westzijde (vanaf huisnr 32)
Ruiterskwartier (nr 47 tot en met 113)
6 6
50 12
Groot Schavernek (tot en met nr. 21)
6
Gouverneursplein / Hofplein / Raad-huisplein (exclusief Stadhuis / politie-post) 23-31, 5 panden en Ruiterskwartier 37-41, 2 panden) Weaze – westzijde ( t/m huisnr. 30)
BIJLAGE 4 CONSOLIDATIEGEBIEDEN
Opmerkingen Aanwezige
Aantal Totaal aantal panden
Horeca per 1 jan panden
waarin
2003 Horeca is
toegestaan
Consolidatiegebied
3 3
15 Prins Hendrikstraat (incl. hoekpand Zaailand en Willemskade 10)
1 5
Sophialaan - oostzijde
Avèro-toren 1
1 1 Sophialaan - westzijde
5 15
Stationsweg – noordzijde (tot pand 30A, exclusief Station (zuidzijde)
2 2
4 Baljéestraat
2 2
nvt Prinsentuin / Westerplantage
Aan deze tabellen kunnen geen rechten worden ontleend.
Deze zijn slechts indicatief.
De tekst uit de Horecanota geeft de juiste richtlijn aan.
Daarnaast de bepalingen uit de vigerende bestemmingsplannen.