Procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening en vervoer ***I
9. De Commissie kan ook besluiten de procedure voor het nemen van een
vrijstellingsbesluit op eigen initiatief in te
leiden.
Amendement 117 Artikel 29, lid 9 bis (nieuw)
9 bis. De betrokken ondernemingen delen de Commissie mede welke activiteiten volgens hen in de zin van lid 1 aan
concurrentie zijn blootgesteld, teneinde om vrijstelling ervan te verzoeken.
Amendement 32 Artikel 33, alinea 2 De aanbestedende diensten kunnen
overeenkomstig artikel 37 inlichtingen betreffende de onderaanneming verlangen of overeenkomstig artikel 38 voorwaarden stellen betreffende de verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake arbeidsbescherming en
arbeidsvoorwaarden.
De aanbestedende diensten verlangen overeenkomstig artikel 37 inlichtingen betreffende de onderaanneming en stellen overeenkomstig artikel 38 voorwaarden vast betreffende de verplichtingen die ten aanzien van de bepalingen inzake
milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden gelden.
Amendement 33 Artikel 33, alinea 3 Zij kunnen eveneens eisen dat aan
ijzondere voorwaarden wordt voldaan met betrekking tot de uitvoering van de opdracht, op voorwaarde dat deze
voorwaarden met het gemeenschapsrecht verenigbaar zijn.
Zij kunnen eveneens eisen dat aan
bijzondere voorwaarden wordt voldaan met betrekking tot de uitvoering van de
opdracht, waaronder de bevordering van doelstellingen op het gebied van het sociaal beleid en het
werkgelegenheidsbeleid, in het bijzonder voorwaarden gericht op de bevordering van de werkgelegenheid van uitgesloten of kansarme personen of de bestrijding van de werkloosheid, op voorwaarde dat deze voorwaarden met het Gemeenschapsrecht verenigbaar zijn en stroken met de in artikel 9 genoemde beginselen van gelijke behandeling, discriminatieverbod en doorzichtigheid.
Amendementen 91 en 98 Artikel 34, lid 3, alinea 1 3. De technische specificaties moeten
worden geformuleerd door verwijzing naar Europese normen, naar Europese technische goedkeuringen, naar gemeenschappelijke technische specificaties, naar internationale normen, of indien deze niet bestaan, naar
3. De technische specificaties moeten worden geformuleerd door verwijzing naar de Europese normen en naar de nationale normen waarin deze Europese normen zijn omgezet, naar de Europese technische goedkeuringen, naar de Europese
technische goedkeuringen, zoals gedefinieerd in bijlage XX, of naar elk ander technisch referentiesysteem dat door Europese normalisatieorganisaties is
opgesteld, mits deze verwijzing vergezeld gaat van de vermelding “of gelijkwaardig”.
technische specificaties, naar internationale normen, of indien deze niet bestaan, naar nationale normen of naar nationale technische goedkeuringen, naar
plurinationale of nationale milieukeuren die door derden moeten worden
gecertificeerd, naar milieubeheersystemen of naar elk ander technisch referentiekader dat door Europese
normalisatie-instellingen is opgesteld, zoals gedefinieerd in bijlage VI, mits deze
verwijzingen vergezeld gaan van de vermelding “of gelijkwaardig”.
Amendement 35 Artikel 34, lid 3, alinea 2 Zij kunnen ook worden geformuleerd
volgens prestaties en functionele eisen. Deze moeten echter voldoende nauwkeurig zijn, zodat de inschrijvers het voorwerp van de opdracht kunnen bepalen en de
aanbestedende diensten de opdracht kunnen gunnen.
Zij kunnen ook worden geformuleerd volgens prestaties en functionele eisen of eisen met betrekking tot de invloed die het product tijdens zijn levenscyclus op het milieu uitoefent. Deze moeten echter voldoende nauwkeurig zijn, zodat de inschrijvers het voorwerp van de opdracht kunnen bepalen en de aanbestedende diensten de opdracht kunnen gunnen.
Amendement 36 Artikel 34, lid 3 bis (nieuw)
(3 bis) Normen van "gelijkwaardige aard"
zijn normen die
- in overeenstemming zijn met de prestatie- en functionele eisen,
- geen veiligheidsrisico's met zich brengen of veroorzaken, en
- geen extra kosten voor de aanbestedende diensten met zich brengen.
Amendementen 99 en 118 Artikel 34, lid 5, alinea 1 5. Wanneer de aanbestedende diensten
gebruik maken van de mogelijkheid te verwijzen naar de in lid 3, eerste alinea, en lid 4 bedoelde specificaties, kunnen zij echter geen inschrijving afwijzen met als
5. Wanneer de aanbestedende diensten gebruik maken van de mogelijkheid te verwijzen naar de in lid 3, eerste alinea, bedoelde specificaties, kunnen zij echter geen inschrijving afwijzen met als reden dat
reden dat de aangeboden producten en diensten niet beantwoorden aan een
nationale norm waarin een Europese norm is omgezet, aan een Europese technische goedkeuring, aan een gemeenschappelijke technische specificatie, aan een
internationale norm, of aan een nationale norm, aan een nationale technische
specificatie of aan een nationale technische goedkeuring, wanneer de inschrijver in zijn inschrijving met elk passend middel
aantoont dat de door hem voorgestelde oplossingen op gelijkwaardige wijze aan de eisen voldoen die zijn omschreven in de technische specificatie waarnaar wordt verwezen.
de aangeboden producten en diensten niet beantwoorden aan de specificaties waarnaar zij verwijzen, indien de inschrijver in zijn inschrijving met elk passend middel en naar tevredenheid van de aanbestedende dienst aantoont dat de door hem voorgestelde oplossingen op gelijkwaardige wijze aan de eisen voldoen die zijn omschreven in de technische specificaties.
Amendement 38 Artikel 34, lid 5, alinea 2 Een passend middel is een technisch dossier
van de fabrikant of een beproevingsverslag van een als derde optredende organisatie.
Een passend middel kan een technisch dossier van de fabrikant zijn of een beproevingsverslag van een erkende organisatie.
De aanbestedende dienst die een inschrijving afwijst omdat deze niet op gelijkwaardige wijze aan zijn eisen voldoet, deelt de inschrijver desgevraagd zijn redenen mee.
Amendement 100 Artikel 34, lid 6, alinea 2 De inschrijver dient in zijn inschrijving met
elk passend middel, zoals een technisch dossier of een beproevingsverslag van een als derde optredende organisatie, aan te tonen dat de aan de norm beantwoordende producten of diensten aan de functionele eisen of prestatie-eisen van de
aanbestedende dienst voldoen.
De inschrijver dient in zijn inschrijving met elk passend middel aan te tonen dat de aan de norm beantwoordende producten of diensten aan de functionele eisen of
prestatie-eisen van de aanbestedende dienst voldoen. Een beproevingsverslag van een neutrale derde partij kan als passend middel worden beschouwd.
Amendement 40 Artikel 34, lid 7 7. In de technische specificaties mag geen
melding worden gemaakt van een bepaald fabrikaat of een bepaalde herkomst of van een volgens bijzondere werkwijzen
7. In de technische specificaties mag geen melding worden gemaakt van een bepaald fabrikaat of een bepaalde herkomst of van een volgens een bijzondere werkwijze
verwijzing naar een merk, een octrooi of een type, een bepaalde oorsprong of een
bepaalde productie. Deze vermelding of verwijzing is bij wijze van uitzondering toegestaan wanneer een voldoende nauwkeurige en begrijpelijke beschrijving van het voorwerp van de opdracht niet mogelijk is door toepassing van de leden 3 en 4; deze vermelding of verwijzing moet vergezeld gaan van de woorden “of gelijkwaardig”.
verwijzing naar een merk, een octrooi of een type, een oorsprong, een bepaalde
producent of leverancier of een bepaalde productie. Deze vermelding of verwijzing is bij wijze van uitzondering toegestaan wanneer een voldoende nauwkeurige en begrijpelijke beschrijving van het voorwerp van de opdracht niet mogelijk is door toepassing van de leden 3 en 4; een
dergelijke vermelding of verwijzing moet de woorden “of gelijkwaardig” bevatten.
Amendement 120 Artikel 37 In het bestek kan de aanbestedende dienst de
inschrijver verzoeken in zijn inschrijving aan te geven welk gedeelte van de opdracht hij eventueel voornemens is aan derden in onderaanneming te geven en welke
onderaannemers hij heeft aangewezen. Deze mededeling laat de aansprakelijkheid van het leidende economische subject onverlet.
In het bestek mag de aanbestedende dienst geen kwantitatieve beperkingen opleggen aan de uitoefening door de ondernemingen van het recht op vrije organisatie van hun productiefactoren. De aanbestedende dienst kan de inschrijver verzoeken in zijn
inschrijving aan te geven welk gedeelte van de opdracht hij eventueel voornemens is aan derden in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij heeft aangewezen. Deze mededeling laat de aansprakelijkheid van het leidende economische subject onverlet. De aanbestedende dienst verbiedt het in onderaanneming geven aan
ondernemingen die niet verkeren in de situatie als vermeld in artikel 46 van richtlijn ../../EG [betreffende de coördinatie van de procedures voor de gunning door de overheid van leveringscontracten,
dienstverleningscontracten en contracten voor openbare werken] en/of
ondernemingen die niet voldoen aan de vereisten vervat in de artikelen 47, 48, en 49 van genoemde richtlijn.
Intellectuele diensten, met uitzondering van vertaal- en tolkdiensten,
managementdiensten en aanverwante diensten, mogen niet worden uitbesteed.
Amendement 43 Artikel 38, titel Verplichtingen ten aanzien van de
bepalingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden
Verplichtingen ten aanzien van
milieubescherming, de bepalingen inzake arbeidsbescherming en
arbeidsvoorwaarden
Amendement 45 Artikel 39, lid 3, letter b) b) wanneer een opdracht uitsluitend ten
behoeve van onderzoek, proefneming, studie of ontwikkeling wordt geplaatst en niet met het doel de rendabiliteit te verzekeren dan wel de kosten van onderzoek en ontwikkeling te dekken en voor zover de plaatsing van een dergelijke opdracht niet verhindert dat een oproep tot mededinging wordt gedaan voor latere opdrachten die dit doel in het bijzonder beogen;
b) wanneer een opdracht uitsluitend ten behoeve van onderzoek, proefneming, studie of ontwikkeling wordt geplaatst ;
Amendement 47
Artikel 41, lid 1, alinea 1 bis (nieuw)
Elke oproep tot mededinging omvat informatie omtrent de verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake arbeidsbescherming en
arbeidsvoorwaarden overeenkomstig artikel 38.
Amendement 48 Artikel 46, lid 2, letter f) f) alle andere bijzondere voorwaarden voor
deelneming aan de opdracht.
f) alle andere bijzondere voorwaarden voor deelneming aan de opdracht, voorzover deze geen ongerechtvaardigde discriminatie tussen aanbieders vormen.
Amendement 49 Artikel 47, lid 1, alinea 1 1. Elke in deze titel genoemde mededeling
en uitwisseling van informatie kan naar keuze van de aanbestedende dienst, bij brief, bij fax of door elektronische middelen geschieden.
1. Elke in deze titel genoemde mededeling en uitwisseling van informatie kan bij brief, bij fax of door elektronische middelen geschieden.
Amendement 50
Artikel 47, lid 1, alinea 2 bis (nieuw)
Elektronische inschrijving is alleen mogelijk met gebruikmaking van een geavanceerde elektronische handtekening in de zin van Richtlijn 1999/93/EG en een betrouwbare codering van de inhoud van de inschrijving.
Amendement 51
Artikel 47, lid 2, inleidende formule 2. Deze mededeling en uitwisseling van
informatie geschieden op zodanige wijze dat:
2. Deze mededeling en uitwisseling van informatie, alsmede opslag, bewaring en verwerking van informatie geschieden op zodanige wijze dat:
Amendement 103 Artikel 47, lid 4 bis (nieuw)
4 bis. De aanbestedende diensten overleggen inschrijvers desgewenst een verklaring van een geaccrediteerde derde partij waarin wordt verklaard dat zij
adequate maatregelen hebben genomen om de vertrouwelijkheid van de informatie van inschrijvers bij doorzending en na
ontvangst te waarborgen.
Amendement 52 Artikel 48, lid 3, alinea 1 3. Aanbestedende diensten, die een
erkenningsregeling invoeren en beheren, moeten de aanvragers binnen een redelijke termijn van het besluit inzake hun
erkenning in kennis stellen.
3. Aanbestedende diensten, die een erkenningsregeling invoeren en beheren, moeten de aanvragers binnen een termijn van uiterlijk twee maanden van het besluit inzake hun erkenning in kennis stellen.
Amendement 53 Artikel 48, lid 4 4. Verzoekers om erkenning wie erkenning
wordt geweigerd, worden van dit besluit en van de redenen voor deze weigering in kennis gesteld. Deze redenen moeten gebaseerd zijn op de in artikel 52, lid 2, vermelde erkenningscriteria.
4. Verzoekers om erkenning wie erkenning wordt geweigerd, worden binnen een termijn van uiterlijk twee maanden van dit besluit en van de redenen voor deze
weigering in kennis gesteld. Deze redenen moeten gebaseerd zijn op de in artikel 52, lid 2, vermelde erkenningscriteria.
Amendement 54 Artikel 49, lid 2 2. De gegevens worden gedurende ten
minste vier jaar na de datum van gunning van de opdracht bewaard, opdat de
aanbestedende dienst gedurende dat tijdvak aan de Commissie de noodzakelijke inlichtingen kan verstrekken, indien deze daarom verzoekt.
2. De gegevens worden gedurende ten minste zes jaar na de datum van gunning van de opdracht bewaard, opdat de
aanbestedende dienst gedurende dat tijdvak aan de Commissie de noodzakelijke inlichtingen kan verstrekken, indien deze daarom verzoekt.
Amendement 55 Artikel 49 bis (nieuw)
Artikel 49 bis