Bereikbaarheidscontouren Theorie

De Mobilopolis hanteert drie bereikbaarheidscontouren; het stadshart (2,5 kilometer), de stedelijke binnenband (5 kilometer) en de stedelijke buitenband (7,5 kilometer). Boven de 7,5 kilometer neemt het fietsgebruik aantoonbaar af, afstanden onder de 5 kilometer worden gezien als optimale fietsafstand. De stad dient dus een doorsnede te hebben die niet groter is dan 7,5 kilometer, de stedelijke binnenband dient niet groter te zijn dan 5 kilometer en het stadshart kent een maximale doorsnede van 2,5 kilometer. Bij een doorsnede van 7,5 kilometer betekent het dat de fietsafstand vanaf de rand van de stedelijke buitenband naar welke plek dan ook in het stadshart nooit meer als 5 kilometer bedraagt.

85 Empirie

Afbeelding 15: Bereikbaarheidscontouren Breda

Wanneer de bereikbaarheidscontour van 7,5 kilometer, de stedelijke buitenband, over de stad Breda wordt gelegd valt op dat niet de gehele stad binnen de bereikbaarheidscontour valt. In het noorden van Breda is de nieuwbouwwijk Breda noordwest aangelegd en die ligt buiten de contour van de stedelijke buitenband. Het centrum van Breda bevindt zich midden in het stadshart.

Conclusie

De stad Breda komt niet geheel overeen met de voorgeschreven theorie van de Mobilopolis. Door de wijk Breda noordwest valt niet de gehele stad binnen de bereikbaarheidscontouren. Dit betekent dat de fietsafstand naar het stadshart vanuit deze wijk meer bedraagt dan de optimale fietsafstand van 5 kilometer.

86 Kwalificatie

Kwalificatie Operationalisatie Volledig overeenkomstig + Stad valt volledig binnen

bereikbaarheidscontouren Deels overeenkomstig +/- Stad valt deels binnen

bereikbaarheidscontouren Niet overeenkomstig - Stad valt niet binnen

bereikbaarheidscontouren

Oordeel Uitleg

+/- Breda valt voor het grootste gedeelte binnen de bereikbaarheidscontour. De nieuwbouwwijk Breda noordwest valt echter buiten de

bereikbaarheidscontouren. Wanneer Breda de komende jaren wil uitbereiden zullen er meer wijken buiten de contouren gaan vallen aangezien uitbereiding in het noorden van de stad de enige mogelijkheid is.

Bouwsteen 3: De drieledige stad Theorie

In de Mobilopolis wordt ervan uitgegaan dat een stad uit drie delen is opgebouwd: het stadshart, de stedelijke binnenband en de stedelijke buitenband. Ieder deel van de stad kent zijn eigen voorzieningen en functies. In het stadshart bevinden zich de belangrijkste

stedelijke functies als het gemeentehuis, politiebureau en schouwburg. Daarnaast dient in het stadshart een hoge mate van functiemenging te zijn. In de stedelijke binnen- en buitenband dient de functiemenging naar buiten toe steeds lager te worden. De mate van functiemenging komt echter sterk overeen met bouwsteen vier. Daarom wordt

functiemenging niet hier, maar bij bouwsteen vier besproken.

Naast de verschillende functies per stadsband wordt in bouwsteen drie gekeken naar de woningdichtheid per stadsband. Onder de woningdichtheid wordt het aantal woningen per hectare (bruto) verstaan. De Mobilopolis geeft kijkend naar de woningdichtheid de volgende indicatie: Ruimtelijke eenheden Stadshart Stedelijke binnenband Stedelijke buitenband Totaal Oppervlakte per ha 500 1500 2500 4500 Aantal woningen per ha (bruto) 35 22,5 20 25

Tabel 9: Indicatie woningdichtheid volgens Mobilopolis (Goudappel Coffeng, Haskoning en Radboud Universiteit Nijmegen, 1997)

87

Tabel negen is een indicatie van de woningdichtheid, geen streefbeeld. De essentie van de woningdichtheid is de afname. Omdat er in de Mobilopolis wordt uitgegaan van 200.000 inwoners, is het niet terecht om naar het aantal woningen per hectare te kijken. Daarom wordt de afname van woningdichtheid als leidraad voor deze bouwsteen gebruikt. De woningdichtheid dient in het stadshart het hoogst te zijn en richting de stedelijke buitenband af te nemen.

Empirie

In bijlage twee zijn alle buurten in Breda weergegeven. Om de woningdichtheid per stadsband inzichtelijk te krijgen zijn aan de hand van de bereikbaarheidscontouren uit bouwsteen twee de verschillende buurten aan een stadsband toegekend. Gegevens van buurten die zowel tot het stadshart en de stedelijke binnenband behoren, worden door twee gedeeld en in beide banden meegenomen. In bijlage 1 zijn alle buurten die binnen de drie bereikbaarheidscontouren vallen weergegeven. De buurten die tot het stadshart behoren worden aangeduid met (1), die tot de stedelijke binnenband behoren met (2) en die tot de stedelijke buitenband behoren met (3). Een combinatie, bijvoorbeeld (1,2) betekent dat de buurt zowel tot het stadshart als de stedelijke binnenband behoort. In de tabellen in de bijlage twee is deze doorrekening al gemaakt. Tabel tien geeft een totaal overzicht van de woningdichtheid per stadsband.

Ruimtelijke eenheden Stadshart Stedelijke binnenband Stedelijke buitenband Totaal Oppervlakte per ha 500 1500 2500 4500 Voorgeschreven aantal woningen per ha (bruto) 35 22,5 20 25 Breda 29 17 7 12

Tabel 10: Woningdichtheid Breda

In de Mobilopolis wordt gesproken over een opbouw van de woningdichtheid die in het stadshart het hoogst is en naar de stedelijke buitenband toe minder wordt. Er wordt gesproken over een woningdichtheid van 35 woningen per hectare in het stadshart, 22,5 woningen per hectare in de stedelijke binnenband en 20 woningen per hectare in de stedelijke buitenband. Dit is echter een indicatie en geen streefbeeld. De essentie is dat de woningdichtheid afneemt. Het stadshart in Breda telt 14432 woningen. Het totale stadshart bedraagt 500 hectare. Dit betekent een woningdichtheid in het stadshart van 29 woningen per hectare. In de stedelijke binnenband in Breda bevinden zich in het totaal 24883

woningen op 1500 hectare. Dit betekent een woningdichtheid van 17 woningen per hectare. In de stedelijke buitenband bevinden zich op 2000 hectare 16217 woningen. De stedelijke buitenband kent een woningdichtheid van 7 woningen per hectare (Gemeente Breda, 2011).

88

Afbeelding 16: Belangrijkste stedelijke functies in het stadshart

Naast de woningdichtheid spreekt de Mobilopolis in bouwsteen drie over de aanwezigheid van belangrijke stedelijke functies als het gemeentehuis, een politiebureau en de

schouwburg in het stadshart. In Breda zijn alle drie de functies aanwezig in het stadshart.

Conclusie

De opbouw van de woningdichtheid in de stad Breda komt overeen met de opbouw van de woningdichtheid zoals de Mobilopolis het voorschrijft. In het stadshart is duidelijk de hoogste woningdichtheid. In de stedelijke binnenband is de woningdichtheid aanzienlijk lager als in het stadshart en de stedelijke buitenband kent de laagste woningdichtheid. Er is een

duidelijke afname zichtbaar, van 29 woningen per hectare in het stadshart naar 6 woningen per hectare in de stedelijke buitenband. Naast de opbouw van de woningdichtheid voldoet Breda ook aan de aanwezigheid van de belangrijke stedelijke functies in het stadshart. Alle belangrijke functies als een gemeentehuis, een politiebureau en de schouwburg aanwezig in het stadshart. In bijlage vijf is een overzicht van de belangrijkste stedelijke functies

89 Kwalificatie

Kwalificatie Operationalisatie

Volledig overeenkomstig + - aanwezigheid belangrijke stedelijke functies in het stadshart

- afname woningdichtheid per stadsband (stadshart-stedelijke binnenband-stedelijke buitenband)

Deels overeenkomstig +/- - Afwezigheid stedelijke functies in het stadshart

- Afname woningdichtheid per stadsband (stadshart-stedelijke binnenband-stedelijke buitenband)

- Aanwezigheid belangrijke stedelijke functies in het stadshart

- Geen afname woningdichtheid per stadsband (stadshart-stedelijke binnenband-stedelijke buitenband)

Niet overeenkomstig - - Afwezigheid stedelijke functies in het stadshart

- Geen afname woningdichtheid per stadsband (stadshart-stedelijke binnenband-stedelijke buitenband)

Oordeel uitleg

+ In het centrum van Breda zijn de belangrijkste stedelijke functies aanwezig. Een pluspunt in Breda is dat al deze functies geclusterd zijn. Daarnaast is er een afname van de woningdichtheid per stadsband. De woningdichtheid is per stadsband minder als de indicatie van de Mobilopolis, echter gaat de Mobilopolis ook uit van een hoger inwonersaantal. De afname per stadsband is in Breda aanwezig.

Bouwsteen 4: Functiemenging in de woonomgeving