Voorgenomen verzelfstandigingen en privatiseringen
ASR Nederland
bankenland-schap te verwerven.
Zodra de Volksbank voldoende gereed is zullen de opties voor toekomstige eigendomsstructuren
Privatisering ja, in de brief van 27 november 2015 over verkoopplannen ASR Nederland N.V.
Geen n.v.t. Op vrijdag 10 juni 2016 is het eerste deel van de aandelen ASR. naar de beurs gebracht. Op 13 januari 2017 heeft een vervolgplaatsing aandelen ASR plaats-gevonden. De Staat had op 1 februari 2017 een belang van 50,1% in ASR
Naam1 Voorgenomen privatisering of verzelfstandiging?2
Kabinetsbesluit?
(zo ja, datum)
Privatisering:
beoogd resterende aandeel van de rijksoverheid3
Verzelf -standiging:
beoogd type verzelf -standiging4
Stand van zaken per 1 februari 20175
Opmerkingen Relevante publieke belangen en waar deze zijn vastgelegd6
EZ
B.V.
Kwaliteits-keuring Dierlijke Sector
Verzelfstandiging Ja, zie Kamerbrief 16 oktober 2015 herinrichting Keuring en Toezicht.
Zbo, eigen
rechtspersoonlijk-heid
Wetsvoorstel is in
voorbereiding. Zie Kamerbrief 16 oktober 2015
herinrichting Keuring en Toezicht.
Met het toezicht en de keuring op het veterinaire terrein worden belangrijke publieke belangen gediend. De borging van volks gezondheid en voedselveilig-heid dient niet voor discussie vatbaar te zijn. De primaire verantwoordelijkheid voor veterinaire keuring en toezicht wordt in de Europese regelgeving dan ook belegd in het publieke domein.
Essentie is dat keuring vlees in het publieke domein komt. Dit sluit aan op Europese wensen en dient het exportbelang van Nederland.
B4
B3
B2
B1
H5
H4
H3
H2
H1
Naam1 Voorgenomen aandeel van de rijksoverheid3 1 februari 20175
Opmerkingen Relevante publieke belangen en waar deze zijn vastgelegd6
VWS
Institute for Translational Vaccinologie (Intravacc)
Privatisering Voornemen gemeld aan TK 4 juli 2013 (II 2012/2013, 33 567, nr.2). resp. 22 december 2014 (TK 2014-2015, 34 000 XVI, nr.97 (pag.5), resp.
22 december 2016 (TK 2016-2017, nr. 33567-8).
Geen BV Verkoopteam ingericht, plan
van aanpak gereed.
Toezending oprichtings-voor-nemen + concept- statuten beoogd medio 2017.
Verkoop beoogd voor 1 januari 2018. (1) Ontwikkeling van waardevolle nieuwe vaccins inclusief alternatieve toedieningsvormen met name in een situatie waarbij de industrie vanwege commerciële overwe-gingen niet of onvoldoende geïnteresseerd is.
(2) Toegang tot kennis en faciliteiten bij calamiteiten.
(3) Nederland blijft een belangrijke rol spelen op internationaal niveau om de toegang tot vaccins te
verbeteren.
(4) Versterking van Life Sciences &
Health sector.
(5) Borging voortrekkersrol alternatief proefdier onderzoek/3V programma van EZ.
Doping-autoriteit Oprichting van een zbo als opvolger van de reeds bestaande Stichting Dopingautoriteit.
Voornemen tot wetsvoorstel. Brief van 1 december 2014 aan TK (II 2014/2015, 30 234, nr. 117).
Het wetsvoorstel is in september 2016 Aan de Tweede Kamer gestuurd (II 2016/2017, 34543).
Een datum voor de plenaire behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer is nog niet bekend.
Wet bescherming persoonsgegevens in
Relatie tot overheidsverplichtingen met betrekking tot de Raad van Europa.
Antidopingconventie (1989) en de Internationale UNESCO-conventie tegen het gebruik van doping in de sport (2005). Voorzien in adequate grondslag voor verwerking persoonsgegevens bij dopingcontroles.
Naam1 Voorgenomen aandeel van de rijksoverheid3 1 februari 20175
Opmerkingen Relevante publieke belangen en waar deze zijn vastgelegd6
I & M
ProRail Instelling van het zbo ProRail als opvolger van ProRail B.V.
Voornemen tot wetsvoorstel. Brief van 9 december 2016 aan TK (kamerstuk-ken 25268, nr. 139)
n.v.t. Zbo Het kabinet heeft op 29 april
2016 zijn voornemen geuit om van ProRail een publiekrechtelijke organisatie te maken.
Eind oktober 2016 is de TK geïnformeerd over de voorlopige conclusie ten aanzien van de positione-ring van ProRail;
in december 2016 is het definitieve kabinetsbesluit aan de TK gezonden en heeft een debat met de TK hierover plaatsgevonden.
Het kabinet is voornemens ProRail
publiekrechtelijk vorm te geven om op deze wijze de sturing en verantwoording over ProRail te verbeteren. Het gaat om publieke taken en middelen
(ca. €2 miljard per jaar) die conform het kabinetsbeleid dan ook publiekrechte-lijk vormgegeven moeten worden.
De transitie en de daarmee verbonden relevante publieke belangen zullen hun beslag krijgen in de instellingswetgeving en onderliggende regelgeving en besluiten en relevante kaders zoals de Kaderwet zbo’s.
Naam1 Voorgenomen aandeel van de rijksoverheid3 1 februari 20175
Opmerkingen Relevante publieke belangen en waar deze zijn vastgelegd6
BZK
Toelatings-organisatie kwaliteits-borging bouw
Verzelfstandiging Voornemen gemeld aan de Tweede Kamer in november 2013 en maart 2014, kamerstukken II, 2013/14 , 32 757, nr. 91 en nr. 97.
Wetsvoorstel ingediend 15 april 2016, kamerstukken
loopt. Met het oprichten van de toela-tingsorganisatie wordt de Stichting Bouwkwaliteit (SBK) opgeheven.
SBK beoordeelt of beoordelings-richtlijnen voldoen aan het Bouwbesluit 2012 en geeft hierover erkende kwaliteits- verklaringen af.
Daarnaast adviseert SBK de ministeries van BZK en IenM en fungeert ze als liaison op het gebied van Europese regelgeving. Deze taken worden uitgevoerd voor de rijksoverheid en daarom is sprake van een publieke taak. Nu met het nieuwe stelsel voor kwaliteits-borging een publiekrechtelijke zbo wordt opgericht met bredere taken en bevoegdheden, is besloten de taken van SBK onder te brengen bij de publieke toelatings-organisatie.
Hiermee wordt in lijn met het kabinetsbeleid ten aanzien van de herpositionering van zbo’s voorkomen dat met de oprichting van de toelatingsor-ganisatie het aantal zbo’s wordt uitgebreid.
Er is een aantal maal overleg met de TK geweest over de oprichting van de toelatingsorganisatie en over de wijze waarop de kwaliteit van bouwwerken publiekrechtelijk wordt geborgd in het nieuwe stelsel. De overheid blijft verantwoordelijk voor de beleidsontwikkeling, het wettelijk kader en het overheidstoezicht op de goede werking van de instrumenten.
De bouwsector ontwikkelt zelf instrumenten voor de uitvoering van de kwaliteitsborging die voldoen aan de wettelijke regels; de toelatingsor-ganisatie houdt toezicht op de werking van het stelsel en toetst of een instrument voor kwaliteitsbor-ging voldoet aan de gestelde regels.
Bij de toepassing van het instrument bij concrete bouwprojecten zal het gekozen instrument voor kwaliteits-borging geschikt moeten zijn voor de specifieke gevolgklasse van het bouwwerk. Het bevoegd gezag ziet daarbij op de verlening van de omgevingsvergunning voor het bouwen toe. Het publieke belang van een goede kwaliteit van bouwwerken is daarmee goed geborgd.
B4 B4
Naam1 Voorgenomen privatisering of verzelfstandiging?2
Kabinetsbesluit?
(zo ja, datum)
Privatisering:
beoogd resterende aandeel van de rijksoverheid3
Verzelf -standiging:
beoogd type verzelf -standiging4
Stand van zaken per 1 februari 20175
Opmerkingen Relevante publieke belangen en waar deze zijn vastgelegd6
VenJ
Geen
BUZA
Geen
DEFENSIE
Geen
AZ
Geen
SZW
Geen
OCW
Geen
B4
B3
B2
B1
H5
H4
H3
H2
H1
1 Naam van het te privatiseren of te verzelfstandigen onderdeel.
2 Onder privatisering wordt verstaan: de oprichting van Staatsdeelnemingen en/of de verkoop van aandelen van Staatsdeelnemingen aan private partijen. Bij de oprichting van Staatsdeelnemingen wordt de voorhangprocedure gevolgd. Bij de verkoop van aandelen wordt het voornemen tot verkoop en de bijbehorende uitgangspunten vooraf gemeld aan de Kamer. Onder verzelfstandiging wordt verstaan:
de vorming van een agentschap (interne verzelfstandiging), de vorming van een zbo, en de vorming van een rwt (voor zover dit geen zbo is; exclusief schoolbesturen en onderwijsinstellingen) NB Ten aanzien van Staatsdeelnemingen die meerdere departementen aangaan (veelal Financiën en een vakdepartement), is ervoor gekozen deze zoveel mogelijk te rubriceren onder het vakdepartement dat de deelneming het meest aangaat.
3 Verwacht resterende aandeel na inwerking treden van het besluit/ de instellingswet.
4 Aangeven of het hier de beoogde vorming van een agentschap, een zbo, en/of een rwt betreft.
5 Stand van zaken proces, b.v. onderzoeksopdracht verstrekt, onderzoek loopt, onderzoek afgerond, kabinetsreactie wordt voorbereid, Tweede Kamer heeft hier al mee ingestemd.
6 Weergave van alle bij de verzelfstandiging resp. privatisering gemoeide publieke belangen. Daarbij zo mogelijk ook vermelden in welke wetten, beleidsnota’s, besluiten deze publieke belangen zijn vastgelegd. Zo mogelijk ook ingaan op de (af)weging tussen die belangen.
7 Eerste Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 32 013, D.
8 Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 32 013, nr. 35.
B4 B4
B3 B3
B2 B2
B1 B1
H5 H5
H4 H4
H3 H3
H2 H2
H1 H1
t
B4 B3 B2 B1 H5 H4 H3 H2 H1
Nummer Ministerie Project Startdatum Initiele schatting einddatum Actuele schatting einddatum Initiele schatting meerjarige kosten Actuele schatting totale kosten 2016 Schatting meerjarige kosten 2015 Verschil schatting 2016-2015 Perc. Cumulatieve meerjarige uitgaven tot en met 2016 Cumulatieve meerjarige uitgaven tot en met 2015 Verschil uitgaven 2016-2015 Prognose toekomstige kosten Status
1 BZK DigiD Substantieel en Hoog/
voorheen Publiek middel
01-01-15 01-06-16 01-10-18 4,10 29,10 4,10 25,00 6,10 12,60 4,30 8,30 16,50 In uitvoering
2 BZK DWR Next 01-06-15 31-12-17 31-12-17 3,20 17,60 3,20 14,40 4,50 5,41 0,00 5,41 12,19 Nieuw
3 BZK HARP 16-07-15 30-06-19 30-06-18 30,70 30,70 30,70 0,00 0,00 9,00 1,60 7,40 21,70 In uitvoering
4 BZK Impuls eID (voorheen: Idensys) 01-01-14 31-12-16 01-04-19 18,00 28,50 18,00 10,50 0,58 16,40 13,70 2,70 12,10 In uitvoering
5 BZK Operatie BRP 01-03-09 01-05-15 15-05-20 29,59 82,95 75,05 7,90 0,11 69,08 59,67 9,41 13,87 In uitvoering
6 BZK PMI 01-01-15 31-12-16 01-11-17 53,95 66,90 53,95 12,95 0,24 49,70 26,18 23,52 17,20 In uitvoering
7 BZK Programma Inbesteding ICT Dienstverlening RVB
14-05-14 31-12-15 01-09-17 10,01 10,50 10,00 0,50 0,05 9,00 5,70 3,30 1,50 In uitvoering
8 BZK van GEB naar GLOBE 01-07-16 31-12-17 31-12-17 12,80 12,80 12,80 9,30 9,30 3,50 Nieuw
9 BZ IRIS 01-08-14 31-03-17 31-03-17 14,60 14,60 14,60 0,00 0,00 12,20 5,90 6,30 2,40 In uitvoering
10 BZ Programma iDiplomatie (voorheen Digitalisering)
09-07-12 01-01-15 01-04-17 27,76 39,00 27,76 11,24 0,40 36,62 26,20 10,42 2,38 In uitvoering 11 Def Advance Passenger Information (API-3) 01-11-13 01-04-16 31-03-17 10,00 9,29 10,00 -0,71 -0,07 8,21 6,02 2,19 1,08 In uitvoering
12 Def ARGO II 19-11-11 01-01-14 01-07-17 12,30 17,80 19,29 -1,49 -0,08 17,80 18,57 -0,77 0,00 In uitvoering
13 Def Basisvoorziening KMAR 03-10-16 28-09-18 28-06-19 6,10 6,10 6,10 0,00 0,00 0,26 0,00 0,26 5,84 Nieuw
14 Def DEFCERT fase 1 01-01-14 30-10-15 31-12-17 7,50 7,50 7,50 0,00 0,00 7,08 6,80 0,28 0,42 In uitvoering