PROGRAMMA 1 – OPENBARE ORDE & VEILIGHEID & ALGEMEEN BESTUUR
1.2 ALGEMEEN BESTUUR
Albrandswaard levert dienstverlening aan inwoners, instellingen en bedrijven op de plekken en
momenten waarop daar behoefte aan is. Moderne technologie wordt ingezet om de mogelijkheden van persoonlijke dienstverlening te vergroten.
Dienstverlening
Wanneer is het klaar Wat is het streven Extra kosten + FTE in 2019 1b Uitvoeren van een nieuwe meting
burgerpeiling "Waar Staat je Gemeente".
3e kwartaal 2019 Actuele meting en meer
detaillering wijken dan de meting 2017. Sturingsinformatie voor nieuw beleid.
Binnen begroting
1c Onderzoek naar een effectievere inzet van onze (digitale)
mogelijkheden om met burgers te communiceren.
2e kwartaal 2019 Inzetten van technologie om mogelijkheden van persoonlijke
Dienstverlening die persoonlijk, eigentijds en betrouwbaar is. Wij zijn benaderbaar, zoeken onze inwoners op en bieden een eigentijdse plek voor contacten en ontmoetingen in het Huis van Albrandswaard.
Wat hebben wij bereikt en wat hebben wij gedaan.
De 2-jaarlijkse burgerpeiling vormt een basismeting met het "Waar staat je gemeente" uitgangspunt zodat de uitslagen van deelnemende gemeenten goed met elkaar kunnen worden vergeleken. Maatwerk qua vragen en doelgroepenmetingen is mogelijk en in Albrandswaard gewenst vanwege het verschillende demografische karakter van onze 3 woonkernen Portland, Rhoon en Poortugaal. Het onderzoek is eind 2019 afgerond. De resultaten van de uitkomsten van de burgerpeiling laten relatief een stabiel beeld zien. Per thema zijn er kleine waardeverschillen ten opzichte van het onderzoek van 2017.
Alle uitslagen uit het onderzoek zijn te raadplegen via de website: www.waarstaatjegemeente.nl.
In 2019 is door middel van een onderzoek onder de gebruikers bekeken of de kanalenmix die de gemeente Albrandswaard aanbiedt voldoet aan de behoefte van onze inwoners. Gebleken is dat de mix voldoende is. Wel is geconstateerd dat er op onderdelen sprake is van overlap. Zo wordt bijvoorbeeld de gemeenteapp gebruikt voor meldingen terwijl dit ook kan op de mobiele website. Het project Meldingen Openbare Ruimte (MOR) is door ons betrokken bij het onderzoek naar het gebruik van de kanalen. Eind 2019 heeft het college besloten om een pilot te starten waarbij de website als premiumkanaal wordt ingezet voor meldingen openbare ruimte. Een definitief besluit over de nieuwe kanalenmix wordt medio 2020 genomen.
- 23 - Communicatie
Beleidsindicatoren
1. Het aantal diefstallen uit woningen, per 1.000 inwoners.
2. Hieronder vallen brandstichting, alle vormen van vernieling en misdrijven tegen de openbare orde en het openbaar gezag. Voorbeelden van misdrijven tegen de openbare orde en tegen het openbaar gezag zijn opruiing, huis-, computer- en lokaalvredebreuk, deelneming aan een criminele
of terroristische organisatie, openlijke geweldpleging, godslastering, discriminatie
en het doen van een valse aangifte. Omdat het delict mensenhandel vaak onder dezelfde feitcode geregistreerd wordt als het delict mensensmokkel worden deze twee delicten samengeteld en weergegeven bij de gewelds- en seksuele misdrijven.
3. Het aantal verwijzingen Halt per 10.000 inwoners van 12 tot 18 jaar. Jongeren van 12 tot 18 jaar die een licht strafbaar vergrijp plegen, worden door de politie of leerplichtambtenaren naar Bureau Halt verwezen voor een passende Halt-straf. Zij krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. Op deze manier kunnen jongeren rechtzetten wat zij fout hebben gedaan, zonder dat zij in aanraking komen met het Openbaar Ministerie.
4. Het aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners.
5. Het aantal geweldsmisdrijven. Voorbeelden van geweldsmisdrijven zijn seksuele misdrijven, levensdelicten zoals moord en doodslag en dood en lichamelijk letsel door schuld (bedreiging, mishandeling, etc.).
Wanneer is het klaar Wat is het streven Extra kosten + FTE in 2019 2b Verbeteren inzet sociale media
(waaronder Facebook).
Continu Vaker, sneller en actuele(re) berichten.
Binnen begroting
2c De kernwaarden betrokken, benaderbaar en menselijke maat in de praktijk brengen in de contacten met bewoners.
Continu Inwoners waar mogelijk persoonlijk en direct benaderen (bijvoorbeeld via 1 op 1 gesprekken en bezoeken aan
Inzet communicatiemiddelen en -vormen die aansluiten bij wensen van en trends in de samenleving.
Wat gaan we doen
Wat hebben wij bereikt en wat hebben wij gedaan.
Onze kernwaarden vormen het uitgangspunt voor alle communicatie-uitingen. Zo worden bijvoorbeeld de inwoners waar mogelijk persoonlijk en direct benaderd en gaat het college regelmatig de dorpen in om met inwoners te spreken. Soms is dat op basis van een speciaal thema maar daar blijft het zeker niet bij. Deze gesprekken vormen een belangrijke basis voor het ieder jaar opstellen van de Agenda van de Samenleving.
Inmiddels is dit voor het college gemeengoed geworden en daarmee onderdeel van onze dagelijkse werkzaamheden.
Dit speerpunt is in de loop van 2019 betrokken bij de kanalenstrategie.
Naam Indicator Periode Albrands-waard
Klasse *) Eenheid Bron
1. Diefstallen uit woning 2018 3,2 2,2 Aantal per 1.000 inwoners CBS-diefstallen
2. Vernielingen 2018 4,6 4,7Aantal per 1.000 inwoners CBS-criminaliteit
3. Verwijzingen Halt 2018 39 112 Aantal per 10.000 jongeren stichting Halt 4. Winkeldiefstallen 2018 0,4 1,3 Aantal per 1.000 inwoners CBS-diefstallen 5. Geweldsmisdrijven 2018 5,5 3,7 Aantal per 1.000 inwoners CBS-criminaliteit
Waar staat je gemeente d.d. 25 februari 2020
*) matig stedelijk
- 24 -
Kerngegevens
Bestuurlijke structuur Raadsleden Wethouders
5 1 (0,85 fte)
4
-3 1 (0,85 fte)
Leefbaar Albrandswaard 3 1 (0,85 fte)
2 1 (0,85 fte)
1
-1
-1
-1
-Totaal 21 4 (3,4 fte)
Nieuwe Albrandswaardse partij (NAP) GroenLinks
Volkspartij voor Vrijheid en Democratie (VVD) Echt voor Albrandswaard (EVA)
Stem Lokaal
Christen Democratisch Appel (CDA) Partij van de Arbeid (PvdA)
Christen Unie/Staatkundig Gereformeerde Partij (CU/SGP)
- 25 -
Wat heeft het gekost?
Analyse financiële afwijkingen
De over- en onderschrijding > € 25.000 betreffen de volgende taakvelden.
Algemeen
De gemeente is op basis van het Besluit Begroting en Verantwoording verplicht de bijdrage aan de GR BAR (exclusief de kosten voor overhead) te verdelen over de verschillende taakvelden. De primaire begroting 2019 is gebaseerd op de percentuele verdeling die gehanteerd werd in 2018. Deze verdeling is in 2019 gewijzigd waardoor verschuivingen ontstaan tussen de verschillende programma's. Zie onderstaand overzicht. Ten onrechte zijn deze verschuivingen tussen de programma’s niet gerapporteerd in de 2e Tussenrapportage 2019.
Taakveld 0.1 Bestuur
Bestuur (overschrijding) € 533.606 -/-
Regionale samenwerking (overschrijding) € 31.254 -/- (structureel) Rekenkamer (onderschrijding) € 34.973
Bijdrage BAR (uren) (overschrijding) € 171.181 -/- Taakveld 0.2 Burgerzaken
Programma Openbare orde & Veiligheid & Algemeen bestuur
1.1 Openbare orde & Veiligheid 1.692.400 1.716.000 1.702.811 13.189
1.2 Algemeen bestuur 2.703.500 3.496.000 4.037.088 -541.088
Totaal lasten 4.395.900 5.212.000 5.739.900 -527.900 N
Baten
1.1 Openbare orde & Veiligheid -80.800 -80.800 -84.953 4.153
1.2 Algemeen bestuur -460.000 -579.000 -753.140 174.140
Totaal baten -540.800 -659.800 -838.093 178.293 V
Saldo baten en lasten 3.855.100 4.552.200 4.901.807 -349.607 N
Toevoeging reserve 0 0 0 0
Onttrekking reserve -410.200 -843.500 -659.276 -184.224
Mutaties reserves -410.200 -843.500 -659.276 -184.224 N
Totaal programma 1 3.444.900 3.708.700 4.242.531 -533.831 N
progamma begroting 2019
na wijziging
jaarrekening 2019
verschil
Openbare Orde & Veiligheid & Algemeen Bestuur 1.326.500 1.116.026 210.474 Ruimtelijke Ordening, Wonen & Economie 1.217.500 628.642 588.858
Buitenruimte 2.989.300 3.339.569 -350.269
Educatie 162.200 199.084 -36.884
Sport 205.600 211.480 -5.880
Sociaal Domein 1.976.100 2.542.416 -566.316
Niet onder voorgaande programma's vallende B&L 17.900 29.065 -11.165 7.895.100 8.066.281 -171.181
- 26 - Secretarieleges Burgerzaken (overschrijding) € 69.394 -/-
Taakveld 0.10 Reserves
Mutaties in reserves Programma 1 € 184.224 -/-
Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar het overzicht van baten en lasten (overzicht B&L).
- 27 -