Medio augustus is de nieuwe spoortunnel De Maten in de Dennenweg opengegaan. (Zie ook programma Wo-nen in Assen, Beleidsthema 3. Bereikbaarheid verkeer en vervoer.) Begin december hebben we het lichtkunst-werk 'Een spoor van Water' van kunstenaar Matthias Oostrik officieel coronaproof onthuld met een film waarin het kunstwerk tot leven komt. Het kunstwerk is het symbolische sluitstuk van het grote project
FlorijnAs, waarmee Assen beter bereikbaar is gemaakt.
'Een Spoor van Water' is verwerkt in het talud van de nieuwe spoortunnel De Maten en bestaat uit led-h-ste-nen en led-bielsen die extra worden geactiveerd op het moment dat een trein over de tunnel rijdt. Het kunst-werk staat voor verbinding en verwijst naar de beken van het stroomdal van de Drentsche Aa, waar de ont-staansgeschiedenis van Assen ligt.
... Wat heeft het gekost? ...
FlorijnAs (bedragen x € 1.000)
Lasten / Baten Primaire
Begroting 2020
Bijgestelde Begroting 2020
Jaarrekening
2020 Saldo V / N
Lasten 3.900 9.670 5.201 4.469 V
Baten 2.680 2.680 4.790 2.110 V
Saldo van lasten en baten -1.220 -6.990 -411 6.579 V
Mutatie reserves 1.220 6.990 411 -6.580 N
Resultaat 0 0 -1 -1 N
Beleidsthema 3. FlorijnAs
... Wat willen we bereiken? ...
De uitvoering van de FlorijnAs vindt plaats binnen de financiële kaders en de afgesproken planning.
De lockdown als gevolg van de coronapandemie heeft een we-zenlijke impact op de gehele eco-nomie met gevolgen voor de werkgelegenheid en de (bin-nen)stad. Ondernemers in onder andere detailhandel, contactbe-roepen en horeca hebben de deuren moeten sluiten. Met het Drents maatregelenpakket heb-ben we binnen onze mogelijkhe-den ondersteuning gegeven. Het resultaat van de coronapande-mie wordt daarmee niet opge-lost en vraagt andere oplossin-gen die vooral door het Rijk ge-boden zal moeten worden. Op gemeentelijke en regionale schaal hebben we hier de samen-werking gezocht.
Met een amendement hebt u éénmalig € 0,1 miljoen beschik-baar gesteld om in de (na)zomer-periode zoveel mogelijk mensen te verleiden tot een bezoek aan Assen, onze stad op de kaart te zetten en bestedingen in de vrije-tijdseconomie te genereren, met name om de sectoren te onder-steunen die door covid-19 ge-raakt zijn. Hiervoor is door onze partners onder de noemer ‘As-sen geeft de ruimte’ een totaal-programma van activiteiten en promotie Assen ontwikkeld en opgepakt.
Het exacte effect van de coron-apandemie op de uitkeringslas-ten is moeilijk in te schatuitkeringslas-ten. Bij de intake van inwoners wordt vanwege privacy niet geregi-streerd of mensen instromen
vanwege de coronapandemie.
Ook bij de vertraagde uitstroom kunnen we alleen spreken van een hoge mate van waarschijn-lijkheid als het gaat om de corre-latie met de uitbraak van het co-ronavirus. In 2020 zijn de uitke-ringslasten uiteindelijk niet ge-stegen ten opzichte van 2019, maar we kunnen wel aannemen dat zonder coronapandemie de uitkeringslasten fors lager uitge-komen zouden zijn. Op basis van berekeningen van Rijk zijn we uiteindelijk gecompenseerd met een extra BUIG-uitkering van
€ 832.000.
Door de coronamaatregelen hebben veel re-integratietrajec-ten stilgelegen. Trajecre-integratietrajec-ten waarbij fysieke begeleiding of aanwezig-heid noodzakelijk was, konden vaak niet doorgaan. De uitgaven aan re-integratie zijn hierdoor in 2020 € 739.000 lager dan be-groot, waarvan € 629.000 als co-rona-effect kan worden bestem-peld. De overige € 110.000 heb-ben we bespaard als gevolg van het doorvoeren van afgesproken bezuinigingsmaatregelen. De re-integratietrajecten worden deels door WPDA uitgevoerd en deels door externe organisaties. De vermindering van uitgaven geldt met name voor de inkoop van die re-integratietrajecten. Door-dat we voor een groep uitke-ringsgerechtigden in 2020 geen re-integratietrajecten konden in-zetten, hebben deze inwoners geen stap kunnen maken richting arbeidsmarkt. Daarom willen we
de inzet op re-integratie in 2021 intensiveren, zodat de afstand tot de arbeidsmarkt voor deze inwoners niet te groot wordt, Voor deze inhaalslag ontvangen we in 2021 extra rijksmiddelen.
Daarnaast stonden de opbreng-sten vanuit de detachering van de WSW-medewerkers aan de diverse opdrachtgevers en de brutomarges binnen iWerk on-der druk. Over heel 2020 heb-ben we ruim € 390.000 minder aan inkomsten ontvangen van-wege de gevolgen van de coron-apandemie.
Dit is ruimschoots gecompen-seerd door de steunpakketten van het Rijk van in totaal
€ 1.074.000, waarvan € 774.000 in het resultaat valt en € 300.000 is gereserveerd om verliezen van begin 2021 op te vangen.
Binnen de organisatiekosten van WPDA is eveneens sprake van incidentele corona-effecten voor een bedrag van € 260.000, onder meer door lagere opleidingskos-ten en ict-kosopleidingskos-ten.
Vanwege de financiële gevolgen van de coronapandemie heeft het Rijk op een aantal terreinen (TOZO, SMI) compensaties toe-gezegd. Het is nog niet geheel duidelijk hoe deze uit zullen pak-ken voor Assen. We gaan ervan uit dat de extra kosten volledig worden gecompenseerd.
Impact covid-19
Tabel impact covid-19 programma Werken in Assen (bedragen x € 1.000)
per beleidsthema
meer-lasten meer-baten
niet- gerea- liseerde lasten
niet- gerea- liseerde baten
Jaar- rekening 2020 impact covid-19 Beleidsthema Werkgelegenheid
WSW: Lagere omzet-Iwerk 0 0 384 0 384
Bijstand: hogere lasten a.g.v. corona 832 0 0 0 -832
Bijstand: corona compensatie BUIG Rijk 0 832 0 0 832
Minder reïntegratietrajecten wegens corona 0 0 656 0 656
Bedrijfsvoeringskosten WPDA: Opleidingskosten lager en
doorschuiven projecten 0 0 260 0 260
Totaal covid-19 Beleidsthema Werkgelegenheid 832 832 1.300 0 1.300
Beleidsthema Economische ontwikkeling en innovatie
Minder uitgaven relatiebeheer en netwerkontwikkeling 0 0 28 0 28
Totaal covid-19 Beleidsthema Economische ontwikkeling en innovatie 0 0 28 0 28 Totaal afwijkingen covid-19 Programma Werken in Assen 832 832 1.328 0 1.328