9. Algemeen besluit
9.3. Aanbevelingen voor verder onderzoek
Dit onderzoek legt een aantal onderwerpen bloot die vragen voor verder onderzoek. In wat volgt zal dit kort aangehaald worden.
De financiering van de politiezones vraagt om een hervorming. Verder onderzoek zou dus een herziening van de gemeentelijke en federale dotaties en de KUL-norm kunnen onderzoeken. Hierbij rekening houdend met de toekomstige schaalvergroting, een eerlijke verdeling en een minimaal verlies.
Daarnaast wordt gesteld dat er een personeelstekort heerst bij de lokale politiezones. Een onderzoek dat een duidelijk kader schetst wat het vereiste aantal manschappen per gemeente is en hoeveel ondersteunend CALog-personeel hierbij nodig is, is aanbevolen. Dit onderzoek zou dan een aantal indicatoren schetsen die duidelijk maken hoeveel personeel vereist is. Deze houden rekening met criminaliteit, demografische kenmerken, maar bijvoorbeeld ook met het landelijke en uitgestrekte karakter van de Limburgse politiezones. Hierbij aansluitend kan onderzocht worden op welke manier er meer personeel aangetrokken kan worden.
Een derde aanbeveling voor verder onderzoek komt voort uit het interview met de heer Reynders. Hij stelde dat er een grotere rol dient weggelegd te worden voor de burgemeesters (H. Reynders, persoonlijke communicatie, 14 november 2019). Dit samen met het feit dat schaalvergroting niet gepaard mag gaan met een grotere afstand tot de burger en de burgemeester hier een rol in kan spelen maakt dat verder onderzoek zou kunnen inspelen op de rol van de burgemeester in de lokale politiezones. Ook de organisatie van de wijkwerking houdt hiermee verband. Verder onderzoek zou dus de rol van de burgemeesters kunnen bestuderen binnen de grotere lokale politiezones en de mogelijke organisatie van de wijkwerking.
In dit onderzoek werden demografische en andere kenmerken van de gemeenten in Limburg meegenomen als leidraad voor samenwerkingsmogelijkheden. Verder onderzoek zou echter kunnen bestuderen of het verstandig is gelijkaardige gemeenten samen te nemen in politiezones of juist een divers beeld in de politiezones verstandiger zou zijn.
Tenslotte werden de hulpverleningszones in dit onderzoek optimaal betrokken. Verder onderzoek zou kunnen bestuderen welke samenwerkingen mogelijk zijn tussen de hulpverleningszones en de lokale politiezones en op welke manier deze georganiseerd kunnen worden.
Literatuurlijst
Agentschap Binnenlands Bestuur. (2012). Kaart: Clusters van gemeenten die 75% van hun SWV delen. Geraadpleegd op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/verzelfstandiging-en- samenwerking/regiovorming/interactieve-beleidsrapporten-lokale-samenwerking/kaart- clusters-van-gemeenten-die-75-van-hun-swv-delen
Agentschap Binnenlands Bestuur. (2018). BinnenBand. Decentralisatie en beleidsvrijheid.
Geraadpleegd op
https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/sites/default/files/public/publicaties/binnenband_201806.p df
Agentschap Binnenlands Bestuur. (2019). Fusie van gemeenten. Geraadpleegd op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/strategische-projecten/fusie
Algemene Directie Civiele Veiligheid. (z.d. a). Hervorming. Geraadpleegd op 4 maart 2020, op https://www.civieleveiligheid.be/nl/inhoud/hervorming
Algemene Directie Civiele Veiligheid. (z.d. b). Zonewerking. Geraadpleegd op 17 maart 2020, op https://www.civieleveiligheid.be/nl/zonewerking
Belfius. (2018). De gewone en de buitengewone dienst. Geraadpleegd op
https://research.belfius.be/wp-content/uploads/2018/07/gids-hoe-werkt-een-gemeente-brussel- nl-fiche-11.pdf
Belga. (2019, 26 april). Nieuw protocol voor parket, politiezones en ziekenhuizen in Limburg. Knack. Geraadpleegd op https://www.knack.be/nieuws/belgie/nieuw-protocol-voor-parket- politiezones-en-ziekenhuizen-in-limburg/article-news-1456861.html
Belga. (2019, 9 mei). Jambon stelt vier hervormingen voor in N-VA-veiligheidsplan. Geraadpleegd op https://www.knack.be/nieuws/belgie/jambon-stelt-vier-hervormingen-voor-in-n-va-
veiligheidsplan/article-belga-1461933.html?cookie_check=1589711281
Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers. (2019a). Hoorzitting over de onderzoeksovereenkomst met betrekking tot de schaalvergroting van de politiezones. Geraadpleegd op https://www.lachambre.be/FLWB/PDF/54/3726/54K3726001.pdf
Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers. (2019b). Voorstel van resolutie over een evenwichtige bijwerking van de KUL-norm, op basis van de werkelijke behoeften van de politiezones. Geraadpleegd op https://www.lachambre.be/FLWB/PDF/54/3637/54K3637001.pdf
Belgische Senaat. (2004). Evaluatie van de hervorming van de politiediensten. Geraadpleegd op
https://www.senate.be/www/?MIval=/publications/viewPub.html&COLL=S&LEG=3&NR=5 66&VOLGNR=1&LANG=nl
Belgische Senaat en Kamer van volksvertegenwoordigers. (2006). Evaluatie van de organisatie van de
hulpdiensten. Geraadpleegd op
https://www.senate.be/www/?MIval=publications/viewPub&COLL=S&PUID=50335049&TI D=50349873&POS=1&LANG=nl
Bruggeman, W., Devroe, E., & Easton, M. (Eds.) (2010). Evaluatie van 10 jaar politiehervorming: Terugkijken in het verleden en vooruitkijken in de toekomst. In: Panopticon Libri nr. 4. Antwerpen, België; Apeldoorn, Nederland: Maklu.
Campion, J. (2018). De evolutie van de lokale politie sinds de onafhankelijkheid van België. Politiejournaal, 1 (3), pp. 22-27.
Ceder. (2019). Verkiezingsprogramma CD&V. Vlaamse, federale & Europese verkiezingen 2019. Geraadpleegd op https://www.cdenv.be/storage/main/programma-standpunten-integrale- programmatekst.pdf
Comité P. (z.d.). Onze geschiedenis. Geraadpleegd op https://comitep.be/historiek.html# Deloitte. (2013). Regioscreening. Synthesenota voor de gouverneur van de provincie Limburg.
Geraadpleegd op
https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/sites/default/files/public/thema/verzelfstandiging_samenw erking/verzelfstandiging_werking_bottom_up_synthesenota_limburg.pdf
De Raedt, E., Liners, A., Rosseel, P., & Van Thienen, B. (2018). De wet op het politieambt: Handboek van de politiefunctie en politieorganisatie (21st ed.). Brussel, België: Politeia
Wittevrongel, & M. Cools (Eds.), De schaalgrootte van lokale politiezones (Vol. 17, pp. 185- 193). Oud-Turnhout/’s-Hertogenbosch: Gompel&Svacina.
De Ruyver, B. (2009). De basisfunctionaliteiten van de lokale politie doorgelicht. In I. Verwee, E. Hendrickx & Vlek, F. (Eds.), Wat doet de politie? (pp. 67-86). Antwerpen: Maklu. De Standaard. (2009, 22 oktober). Mariaziekenhuis stopt met ambulancedienst. De Standaard.
Geraadpleegd op https://www.standaard.be/cnt/202gvkeb
De Standaard. (2019, 5 augustus). Grote fusie in Amerikaanse krantenwereld. De Standaard. Geraadpleegd op https://www.standaard.be/cnt/dmf20190805_04546075
Federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken. (2019). Bevolkingscijfers per provincie en per gemeente
op 1 januari 2019. Geraadpleegd op
https://www.ibz.rrn.fgov.be/fileadmin/user_upload/fr/pop/statistiques/population-bevolking- 20190101.pdf
Federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu. (2016). Ambulances. Geraadpleegd op https://www.health.belgium.be/nl/ambulances#article
Federale Politie. (z.d. a). Voorstelling. Geraadpleegd op 2 maart 2020, op
https://www.politie.be/5998/nl/over-ons/geintegreerde-politie/voorstelling Federale Politie. (z.d. b). Federale Politie. Geraadpleegd op 2 maart 2020, op
https://www.politie.be/5998/nl/over-ons/federale-politie
Federale Politie. (2016). Het Nationaal Veiligheidsplan. Geraadpleegd op
https://www.politie.be/5998/nl/over-ons/geintegreerde-politie/het-nationaal-veiligheidsplan
Geens, K. (z.d.). Kadernota Integrale Veiligheid. Geraadpleegd op 16 maart 2020, op
https://www.koengeens.be/policy/2-kadernota-integrale-veiligheid
vergleichende Untersuchung. Persbericht. Geraadpleegd op https://www.scriptieprijs.be/scriptie/2006/das-polizeisystem-der-bundesrepublik-deutschland- und-belgien-eine-vergleichende
Groen. (2019). Plan A. Menselijker. Eerlijker. Gezonder. Geraadpleegd op
http://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/themes/59a861a45ee54d10a1000000/attachments/origi nal/1557949715/Groen_programma-2019-mei.pdf?1557949715
Helsoot, I., Groenendaal, J., & Warners, E. (2009). Kan het samen? Verkenning naar de mogelijkheden
van operationele samenwerking tussen politie en brandweer. Renswoude: Stichting Crisislab.
Het Belang van Limburg. (2009, 21 november). Korpsen vormen vanaf 2011 één politiezone. Het
Belang van Limburg. Geraadpleegd op https://www.hbvl.be/cnt/dmf20190314_04256505
Heusden-Zolder. (2020). Heusden-Zolder blijft een zelfstandige politiezone. Geraadpleegd op https://www.heusden-zolder.be/heusden-zolder-blijft-een-zelfstandige-politiezone Jessa Ziekenhuis. (z.d.). Geschiedenis. Geraadpleegd op 20 maart, op
https://www.jessazh.be/deelwebsites/joz/wie-zijn-wij/geschiedenis
Lambrix, Y. & Vandebroek, N. (2016, 13 september). MidLim en Noordoost-Limburg fusioneren tot een van de grootste politiezones van Vlaanderen. het Belang van Limburg. Geraadpleegd op https://www.hbvl.be/cnt/dmf20160913_02466067/midlim-en-noordoost-limburg-fusioneren- tot-een-van-de-grootste-politiezones-van-vlaanderen
Lokale Politie Heusden-Zolder. (2014). Samenwerkingsakkoord bij interventies. Geraadpleegd op https://www.politie.be/5375/over-ons/samenwerkingsakkoorden/samenwerkingsakkoord-bij- interventies
Ma deuxième vie. (z.d.). Gendarme of Police? Geraadpleegd op 8 april 2020, op http://ma-deuxieme vie.com/frankrijk/0/347/869/gendarme-of-police
https://www.n-va.be/sites/default/files/verkiezingsprogramma.pdf Open Vld. (2019). Verkiezingsprogramma 2019-2024. Geraadpleegd op
https://www2.openvld.be/verkiezingsprogramma-2019-2024/
Pisman, A., Vanacker, S., Willems, P., Engelen, G. & Poelmans, L. (Eds.). (2018). Ruimterapport Vlaanderen (RURA). Een ruimtelijke analyse van Vlaanderen. Brussel: departement Omgeving.
Police Lëtzebuerg. (z.d.). Structures de la police. Geraadpleegd op https://police.public.lu/fr/votre police/structures.html
Politie.nl. (z.d.). Organisatie. Geraadpleegd op 7 april 2020, op
https://www.politie.nl/over-de-politie/organisatie---organisatie.html Polizei Rheinland-Pfalz. (z.d.). Dienststellen. Geraadpleegd op 8 april 2020, op
https://www.polizei.rlp.de/de/die-polizei/dienststellen/
Provincie Limburg, Limburg.incijfers.be. (2018a). De Limburgse bevolking blijft de komende jaren
ontgroenen en vergrijzen [cijferdossier]. Geraadpleegd op
https://limburg.incijfers.be/dossiers/bevolking
Provincie Limburg, Limburg.incijfers.be. (2018b). Een synthesemaat op basis van twintig indicatoren
geeft zicht op armoede [cijferdossier]. Geraadpleegd op
https://limburg.incijfers.be/dossiers/armoede
Provincie Limburg, Limburg.incijfers.be. (2018c). De criminaliteit en de verkeersveiligheid in Limburg
cijfermatig in kaart gebracht [cijferdossier]. Geraadpleegd op
https://limburg.incijfers.be/dossiers/veiligheid
Provincie Limburg, Limburg.incijfers.be. (2020). Een cijfermatig zicht op de werkzaamheidsgraad bij Limburgers op beroepsactieve leeftijd [cijferdossier]. Geraadpleegd op https://limburg.incijfers.be/dossiers/werken
Provincie Limburg. (2020). Gouverneurs van 1815 tot nu. Geraadpleegd op
http://www.limburg.be/Limburg/gouverneur/Gouverneurs-van-1815-tot-nu.html Reulink, N., & Lindeman, L. (2005). Kwalitatief onderzoek. Geraadpleegd op
Rijksoverheid. (z.d.) Organisatie politie. Geraadpleegd op
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/politie/organisatie-politie
Sp.a. (2019). Zekerheid voor iedereen. Verkiezingsprogramma 2019. Geraadpleegd op
https://www.s-p-a.be/media/election19/featured/19/04/sp-aProgramma2019_yL1Lbyq.pdf Sporza. (2020, 22 april). Sporting Lokeren wordt na fusie met Temse KSC Lokeren-Temse. Sporza.
Geraadpleegd op https://sporza.be/nl/2020/04/22/sporting-lokeren-wordt-na-fusie-met-temse- ksc-lokeren-temse~1587541906753/
Trouw. (2012, 31 december). Eén Nationale Politie, tien regionale eenheden. Trouw. Geraadpleegd op https://www.trouw.nl/nieuws/een-nationale-politie-tien-regionale-eenheden~b6ffa065/ Vlaams Belang. (2019). Eerst onze mensen. Verkiezingsprogramma 2019. Geraadpleegd op
https://www.vlaamsbelang.org/wp-content/uploads/2019/04/programma2019.pdf VVSG. (2019a). VVSG verkiezingsmemorandum 2019-2024. De omslag naar volwaardig
partnerschap. Geraadpleegd op https://www.vvsg.be/Memorandum%202019/VVSG- Memorandum_2019.pdf
VVSG. (2019b). Situering lokale politie. Geraadpleegd op
https://www.vvsg.be/kennisitem/vvsg/situering-lokale-politie-1 VVSG. (z.d.). Financiën lokale politie. Geraadpleegd op 22 mei, op
https://www.vvsg.be/kennisitem/vvsg/financien-lokale-politie
Wayenberg, E., & De Rynck, F. (2017). De lokale besturen. In E. Wayenberg & F. De Rycnk (Eds.), Handboek bestuurskunde: organisatie en werking van het openbaar bestuur (2nd ed., pp. 249 294). Brugge: Vanden Broele.
Bijlage
Bijlage I. Interviewlijst
De Raedt Eddy 7 november 2019 Matheï Steven 13 december 2019
Ooms Koen 2 april 2019
Reynders Herman 14 november 2019 Vandeput Frederick 4 oktober 2019