M e m o
Opdrachtgever: gemeente Asten projectnummer:
Van: BugelHajema Adviseurs, Tanja Casimir en Bas Verbruggen Onderwerp: stand van zaken NIMBY project bedrijventerrein Kanaalweg Datum: 09-06-2017
A a n l e i d i n g
De bedrijven Raijmakers en Brandenburch waren oorspronkelijk gesitueerd op het bedrijventerrein van de gemeente Someren, maar door een gemeentelijke grenscorrectie zijn deze bedrijven nu gesitueerd in het buitengebied van Asten.
Deze bedrijven hebben al geruime tijd een uitbreidingsbehoefte die niet past binnen de uitbrei- dingsmogelijkheden van dit soort bedrijven (NIMBY-bedrijven) in het buitengebied op basis van provinciaal beleid.
De provincie subsidieert nu gemeenten om NIMBY-bedrijven zoals Raijmakers en Brandenburch de mogelijkheid te bieden om een zorgvuldig traject te laten doorlopen waaruit blijkt of deze bedrij- ven uit kunnen breiden op de huidige locatie, terwijl sprake is van een verbetering van de kwali- teit/uitstraling van de omgeving. Voor draagvlak zal de omgeving in dit proces moeten worden meegenomen. Denk daarbij aan de buurtbewoners, waterschap Aa en Maas, gemeentebestuur As- ten, gemeentebestuur Someren en het provinciebestuur.
W a t w i l l e n d e b e d r i j v e n ?
Raijmakers is een recycling- en opslagbedrijf van bouw- en sloopafval, recyclingsbouwstoffen en grond. Dit bedrijf overweegt de recycling- en zeefactiviteiten na een geslaagd NIMBY project in- pandig te realiseren zodat de omgeving optimaal van deze activiteiten wordt afgeschermd.
Raijmakers heeft ook een beton-tak. De betoncentrale van Raijmakers is een producent van be- tonmortel. Het bedrijf wenst in de toekomst, na een geslaagd NIMBY project, nog meer het accent te leggen op de productie van beton met recyclinggranulaten (toepassing van het concept ‘Cradle to Cradle’.
Brandenbuch zit tussen beide bedrijven in en is een internationaal opererende producent van dier- voeder. Het bedrijf overweegt om na een geslaagd NIMBY traject nieuwbouw te realiseren en uit te breiden, waarbij energiebesparing en duurzaamheid voorwaarden zijn. Om uitbreiding van Brandenburch mogelijk te maken, zal een gedeelte van het bedrijf van Raijmakers moeten op- schuiven in noordwestelijke richting.
L i g g i n g v a n d e b e d r i j v e n
De bedrijven zijn gelegen aan de Kanaalweg in Asten tussen de Zuid-Willemsvaart en de beek De Aa. De terreinen en bebouwing zijn eigendom van de familie Raijmakers en de familie Spelt met de bijbehorende bv’s. Ook de gronden in meer noordelijke richting zijn eigendom van Raijmakers.
Waterschap Aa en Maas heeft opgaven ten aanzien van de Aa die grenst aan de achterzijde van de bedrijven.
S t a n d v a n z a k e n
Op 29 maart 2016 werd aan de raadscommissie een eerste concept ontwerp voor de inrichting van het bedrijventerrein Kanaalweg gepresenteerd. Dit ontwerp omvatte een uitbreiding van de beide bedrijven, de landschappelijke inpassing, mogelijke inrichting beekherstel en ecologische verbin- dingszone en aanpassingen aan de infrastructuur Kanaalweg. Dit eerste concept ontwerp mocht op brede steun rekenen vanuit de raadscommissie. In het vervolg is dit concept ontwerp intensief (soms meerdere malen) besproken met:
De ondernemers
De omwonenden (Heesakkerweg)
De gemeenten Asten en Someren
De Provincie Noord-Brabant
Waterschap Aa en Maas
Rijkswaterstaat
Dit heeft geleid tot het volgende definitief ontwerp waarin alle partijen zich kunnen vinden:
Hierna worden de onderdelen van dit ontwerp en de openstaande punten toegelicht.
1 . U i t b r e i d i n g B r a n d e n b u r c h ( e i g e n d o m E v e r t S p e l t )
Brandenburch zal uitbreiden tot circa 1 hectare. Het bedrijf zal in de nieuwe situatie een food- en 2
1 3
4
structuur voorzien. Voor de gronden die in eigendom zijn van Raijmakers zijn reeds afspraken ge- maakt over overdracht. Dit zal geleidelijk gebeuren, gekoppeld aan het tempo van de herontwik- keling van het terrein.
Onderstaande afbeeldingen geven een beeld van de beoogde bebouwing:
2 . R a i j m a k e r s
Om uitbreiding te bieden voor de gewenste uitbreiding van Brandenburch, zal het bedrijf van Raijmakers opschuiven in noordwestelijke richting. Rondom het bedrijf wordt een muur gereali- seerd van 5 meter hoog aan de zijde van het kanaal en 8 meter hoog aan de zijde van de Aa (zie profielschets). Deze muur wordt omringd door een talud. Bij de inpassing van het bedrijf is ener- zijds rekening gehouden met voldoende afstand tot de eikenlaan langs het kanaal en anderzijds met het vrij houden van een strook van minimaal 35 meter rondom de Aa ten behoeve van beek- herstel.
De uitbreiding van Raijmakers is gelegen buiten de grenzen van het bestaande industrieterrein.
Vestiging kan dus niet plaatsvinden zonder uitbreiding van het industrieterrein. Gebleken is dat uitbreiding van het industrieterrein mogelijk is binnen de huidige situatie, zonder dat de uitbrei-
dingsmogelijkheden van de overige bedrijven op het industrieterrein (in de gemeente Someren) onevenredig worden beperkt.
3 . L a n d s c h a p p e l i j k e i n p a s s i n g e n b e e k h e r s t e l
Een strook met een breedte van 25 meter van het perceel ten noordwesten van het bedrijf van Raijmakers zal worden voorzien van een landschappelijke inpassing. Deze landschappelijke inpas- sing zal zo worden vormgegeven dat deze tevens een ecologische verbinding kan vormen tussen het kanaal en de Aa. Ook is het hier mogelijk eventuele watercompensatie te realiseren.
Tussen Raijmakers en het waterschap heeft overleg plaatsgevonden over ruiling c.q. aankoop van
direct grenzend aan het bedrijventerrein maar ook verderop ten behoeve van het beekherstel. Dit overleg heeft geleid tot de volgende afspraken ten aanzien van overdracht:
4 . V e r k e e r s o n t s l u i t i n g
De belangrijkste zorg van de omwonenden betreft het geluid, trillingen en stof tem gevolge van de vrachtwagens. Deze rijden op zeer korte afstand langs de woningen aan de Heesakkerweg. Uit een
eerste globale berekening blijkt dat de geluidbelasting al in de huidige situatie ver boven de voor- keursgrenswaarde van 48 dB uitkomt.
Daarnaast hebben de gemeenten Asten en Someren zorgen over de veiligheid voor fietsers (veelal scholieren) die van Asten naar Someren fietsen en andersom.
Om deze reden is een alternatief uitgewerkt waarbij een betere scheiding tussen fietsers en vrachtverkeer ontstaat en de af- stand tussen de weg en de woningen wordt vergroot en daarmee de geluidsniveaus en de overlast ten gevolge van trillingen en stof worden verkleind. De bewoners staan zeer positief tegen- over deze oplossing.
In de komende tijd moeten het ontwerp en de bijbehorende kosten verder worden uitgewerkt. Voor de financiering zal geke- ken worden in hoeverre de bijdragen die de bedrijven moeten leveren aan de kwaliteitsverbetering, mede kunnen worden ingezet voor aanpassing van de weg.
Daarnaast dienen afspraken gemaakt te worden tussen de gemeenten Asten en Someren over grondeigendom. De gronden waar de aanpassing van de infrastructuur is voorzien zijn namelijk in eigendom van de gemeente Someren.
V e r v o l g
Met het concept ontwerpbestemmingsplan en de benodigde uitvoerbaarheidsonderzoeken is in- middels een aanvang gemaakt. Het ontwerp bestemmingsplan zal in september 2017 ter inzage worden gelegd.