Raamovereenkomst samenwerking Someren – Asten 2013
De partijen:
I. De gemeente Someren, voor wat betreft deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer A.P.M. Veltman, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Someren van [datum] en gelet op de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad van Someren van [datum]
II. De gemeente Asten, voor wat betreft deze overeenkomst rechtsgeldig
vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer mr. H.G. Vos, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Asten van [datum] en gelet op de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad van Asten van [datum]
Hierna gezamenlijk te noemen: Partijen
In aanmerking nemende dat:
- Partijen na de beëindiging van de Samenwerkingsovereenkomst Asten-Someren d.d. 19 oktober 2010 op een aantal organisatieonderdelen duurzaam, dan wel tijdelijk willen blijven samenwerken;
- Partijen deze samenwerking willen vormgeven in een heldere juridische constructie, in de vorm van deze Raamovereenkomst en bijbehorende nader af te sluiten
Dienstverleningsovereenkomsten.
Komen het volgende overeen:
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Voor de in deze Raamovereenkomst gebruikte begrippen gelden de volgende omschrijvingen:
• Opdrachtgever:
De gemeente die opdracht geeft.
• Opdrachtnemer:
De gemeente die opdracht neemt.
• Raamovereenkomst:
Deze Raamovereenkomst met daarin opgenomen de algemene afspraken over de samenwerking.
• Dienstverleningsovereenkomst:
De overeenkomst met daarin opgenomen de afspraken over het verlenen van diensten door Opdrachtnemer aan Opdrachtgever.
• Mediator:
Een door Partijen aangewezen erkend onafhankelijk conflictbemiddelaar.
Artikel 2 Doel van de overeenkomst
Met deze Raamovereenkomst geven Partijen invulling aan het algemeen (juridisch) kader waarbinnen ze de samenwerking vormgeven.
-2- Artikel 3 Duur van de overeenkomst
1. Deze Raamovereenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd, ingaande (datum).
2. De Dienstverleningsovereenkomsten die binnen het kader van deze Raamovereenkomst worden opgesteld, worden eveneens aangegaan voor
onbepaalde tijd, tenzij in de Dienstverleningsovereenkomst een andere termijn is bepaald.
Artikel 4 Personele aspecten
1. De personele aspecten worden geregeld in de afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomsten.
2. Er wordt altijd een keuze gemaakt tussen detachering dan wel overname van personeel.
Artikel 5 Samenwerkings- en overlegstructuur
1. Minimaal 1 keer per jaar overleggen de colleges van Partijen en minimaal 1 keer per twee maanden overleggen de directies van Partijen over de voortgang van het algehele proces van samenwerken.
2. Specifieke afspraken over de overlegstructuur worden opgenomen in de afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomsten.
3. Tot de in lid 2 bedoelde afspraken behoren in ieder geval de deelnemers aan, de frequentie en de onderwerpen van het overleg.
Artikel 6 Informatieverstrekking en verantwoording
Specifieke afspraken over o.a. informatieverstrekking, rapportages en kwaliteitsbewaking worden opgenomen in de Dienstverleningsovereenkomsten.
Artikel 7 Kwaliteitswaarborging
1. De Opdrachtnemer waarborgt hierbij de continuïteit en kwaliteit zoals vastgelegd in de betreffende Dienstverleningsovereenkomsten die binnen het kader van deze Raamovereenkomst worden opgesteld.
2. Indien de Opdrachtgever constateert dat de Opdrachtnemer de overeengekomen dienstverlening onjuist en/of onvolledig verricht en/of gegevens op onjuist dan wel onvolledige wijze verwerkt of behandelt, treden beide directies hierover in overleg om zodoende tot een gezamenlijke oplossing te komen.
3. Indien het overleg in lid 2 niet leidt tot aanpassingen/verbeteringen, wordt hiervan schriftelijk melding gedaan bij de Opdrachtnemer. In de melding wordt zo concreet mogelijk de aard en omvang van de onjuistheden en/of onvolledigheden vermeld.
Binnen twee weken wordt schriftelijk gerapporteerd hoe deze melding wordt afgehandeld door de Opdrachtnemer.
4. In de Dienstverleningsovereenkomsten kunnen boetebepalingen worden opgenomen ingeval sprake is van toerekenbare tekortkomingen van één der Partijen ten aanzien van de afspraken zoals overeengekomen in de Raam- dan wel
Dienstverleningsovereenkomst.
Artikel 8 Financiële afspraken
Partijen spreken als algemene verrekeningsmethodiek af, de verhoudingsregel 47% (Asten) / 53% (Someren) toe te passen, tenzij hierover in de afzonderlijke
dienstverleningsovereenkomsten, of anderszins, andere afspraken zijn gemaakt.
Artikel 9 Aansprakelijkheid
1. Partijen zijn op afdoende wijze verzekerd voor aansprakelijkheid.
2. Indien een van de Partijen schade lijdt als gevolg van een toerekenbare tekortkoming van de ander in de nakoming van de verplichtingen uit de
Raamovereenkomst en/of de Dienstverleningsovereenkomsten, is de schadelijdende Partij verplicht om zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen zes weken na
ontdekking van deze schade hiervan schriftelijk melding te doen aan de andere Partij.
-3-
3. De Partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen is tegenover de ander aansprakelijk voor de door haar geleden dan wel te lijden schade. De schadeveroorzakende Partij vrijwaart de ander voor eventuele aanspraken van derden op vergoeding van schade als gevolg van bedoeld tekortschieten.
4. Indien een van de Partijen bepaalde derden inschakelt, voor de uitvoering van de Raamovereenkomst dan wel de betreffende Dienstverleningsovereenkomsten, is die Partij aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door deze derden.
5. Het bepaalde in lid 3 en 4 geldt niet wanneer sprake is van overmacht. Van overmacht is in ieder geval sprake in de volgende gevallen:
a. Schade aangebracht door derden (bijv. vandalisme) b. Extreme weersomstandigheden
c. Externe (stroom) storingen
Artikel 10 Geschillenregeling
1. Van een geschil over de inhoud of uitvoering van deze Raamovereenkomst en/of de Dienstverleningsovereenkomsten die binnen het kader van deze Raamovereenkomst zijn opgesteld, is sprake wanneer één van de Partijen daarvan schriftelijk kennis geeft aan de andere partij.
2. Wanneer zich tussen Partijen een geschil als bedoeld in lid 1 voordoet, zal door middel van mediation getracht worden tot een oplossing te komen, waarvoor Partijen een mediator aanwijzen.
Partijen gaan hiertoe binnen één maand na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving een overeenkomst tot mediation aan.
3. Wanneer mediation niet leidt tot oplossing van het geschil, zal dit voorgelegd worden aan de rechtbank te ‘s-Hertogenbosch.
4. Het bepaalde in de leden 1 tot en met 3 laat onverlet de bevoegdheid van ieder van partijen tot het vragen van voorlopige voorzieningen bij de bevoegde rechter.
Artikel 11 Wijzigingsbepaling
1. De voorwaarden van deze Raamovereenkomst zijn van toepassing op de
afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomsten, die tijdens de looptijd en binnen het kader van deze Raamovereenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer worden gesloten.
2. Wijzigingen op deze Raamovereenkomst zijn alleen bindend wanneer Opdrachtgever en Opdrachtnemer deze wijzigingen schriftelijk overeenkomen.
Artikel 12 Opzegging van de Raamovereenkomst
1. Opzegging van de Raamovereenkomst kan slechts plaatsvinden indien de
opzeggende partij zodanig ernstige en zwaarwegende argumenten heeft, dat van de opzeggende partij, mede in aanmerking genomen de belangen van de andere partij, in redelijkheid niet gevergd kan worden, dat deze langer aan de Raamovereenkomst gebonden blijft.
2. Van een zwaarwegend argument is in ieder geval sprake in de volgende gevallen:
a. Verplichte gemeentelijke herindeling
b. Andere ingrijpende gevolgen van rijkswege die alle onderdelen van de samenwerking beïnvloeden
3. De opzegging van deze Raamovereenkomst, zoals bedoeld in lid 1, geschiedt aangetekend met inachtneming van een opzegtermijn van 2 jaar.
4. In de afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomsten kunnen andere (afwijkende) gronden voor opzegging worden opgenomen.
5. Binnen 6 maanden na opzegging wordt door Partijen een beëindigingplan opgesteld, waarbinnen de operationele, juridische, personele en financiële gevolgen van de beëindiging van alle onderdelen van de samenwerking integraal worden uitgewerkt.
6. Indien Partijen over het beëindigingplan als bedoeld in lid 5 geen overeenstemming bereiken, zal getracht worden overeenstemming te bereiken door middel van mediation als bedoeld in artikel 10, lid 2.
-4-
Artikel 13 Inhoud Dienstverleningsovereenkomst
In de Dienstverleningsovereenkomsten zijn volgens een vaste indeling in elk geval bepalingen opgenomen over de volgende onderwerpen:
a. Werkterrein
het werkterrein waarop de Dienstverleningsovereenkomst betrekking heeft;
b. Duur en opzegging
de duur en eventuele opzegging van de Dienstverleningsovereenkomst;
c. Werkzaamheden
het geheel van overeengekomen Werkzaamheden als bedoeld in deze Raamovereenkomst, die Opdrachtnemer voor Opdrachtgever uitvoert;
d. Kwaliteitsnormen
de voor de uitoefening van de dienstverlening vereiste kwaliteitsnormen, welke normen in elk geval aan de wettelijke vereisten voldoen;
e. Vergoeding
de vergoeding, inclusief berekening en indexering, die Opdrachtgever aan Opdrachtnemer betaalt;
f. Personeel
afspraken over personele aspecten;
g. Bevoegdheden
de voor de levering van de dienstverlening benodigde mandaten en machtigingen;
h. Verantwoordelijken
aanwijzing van de verantwoordelijke personen bij Opdrachtgever en Opdrachtnemer, inclusief een omschrijving van hun verantwoordelijkheid;
i. Apparatuur
afspraken over gebruik van en ondersteuning bij gebruik van (ICT-)apparatuur;
j. Overlegstructuur
de wijze waarop overleg plaatsvindt;
k. Informatie en rapportage
de wijze van verstrekking en frequentie van de voor de dienstverlening vereiste en benodigde informatie en rapportage.
l. Verzekeringen
de wijze van en afspraken over het afsluiten dan wel aanpassen van de voor de dienstverlening benodigde verzekeringen;
Artikel 14 Rangorde
Ingeval van strijdigheid tussen de bepalingen in deze Raamovereenkomst en een of meer binnen het kader van deze Raamovereenkomst gesloten Dienstverleningsovereenkomsten, geldt de volgende rangorde:
a. De bepalingen in deze Raamovereenkomst.
b. De bepalingen in de Dienstverleningsovereenkomst, voor zover hierin over een onderwerp een specifieke (afwijkende) bepaling is opgenomen.
Artikel 15 Evaluatie
Deze Raamovereenkomst en de binnen het kader van deze Raamovereenkomst gesloten afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomsten worden jaarlijks door de colleges van Partijen geëvalueerd.
Aldus overeengekomen, in tweevoud opgemaakt, per bladzijde geparafeerd en ondertekend,
te Someren op [datum] te Asten op [datum]
de gemeente Someren de gemeente Asten
dhr. A.P.M. Veltman dhr. mr. H.G. Vos
burgemeester van Someren burgemeester van Asten
