Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van 20 december 2016.
Kenmerk : BW17.00018 Kenmerkcode :
: C.F. van Eert De leden:
: A.V. Dewkalie De voorzitter
Aanwezig:
De raadsgriffier De wethoudersDe secretaris
: J.G.Th.M. Kersten (BN&M) : P.J.M. de Klein (BN&M) : J.J. Driessen (D66) : A.H.W.M. Kocken-Ouwens
H. G.M. van Aalten (BN&M) R. L.M. van Beuningen (BN&M) W.A. Bijmans (BN&M)
S. G.M. van den Broek (D66) I. G.M. van Caulil (D66) P.J.W. Cobussen (BN&M) W.P.H. Derks (BN&M) G.J.P. Groenen (BN&M) P.F.H. ten Haaf (WD)
F. M.H.P. Houben (GL) J.J.M. Janssen (BN&M) G. W.J. Jeurissen (BN&M) R. M. Kuppens (D66) A.H. Peters-Duits (PvdA) H. Plaizier (WD) D.F. Preijers (CDA) W.H.M. van Teffelen (CDA) S. Versluijs (PvdA)
D. van Wijk (BN&M)
Afwezig: de heer W.P.H. Derks (BN&M) (verlaat), de heer R.M. Martinus (CDA), mevrouw B.J.M. Wenting (GL), Agenda
punt
Reg.nr. ínhoud Voorstel Besluit
001 Opening. De voorzitter opent de vergadering om
19.30 uur.
002 atl6003397, bw09.01431, BW16.00223, BW16.00658, BW16.00686, BW16.00749, intl6.0689
Vaststelling agenda en voorstel tot aanhouden van de Algemene subsidieverordening gemeente Beuningen 2017 (BW16.00223) en van de Financiële verordening gemeente Beuningen 2016
(BW16.00658)
Stel de agenda vast. Besluit: de agenda wordt ongewijzigd
vastgesteld.
Opmerkingen/toezeggingen:
Het voorstel tot aanhouden van de Algemene subsidieverordering gemeente Beuningen 2017 en de Financiële verordening gemeente Beuningen 2016 is vastgesteld.
003 Spreekrecht burgers. Inspraakreactie van heer E. Peters
over het AZC.
004 Vragenronde. Mevrouw van Caulil (D66) vraagt
naar aanleiding van de brief van Van
Cranenbroek en de vele informatie die
daarnaast is verstrekt, wat de definitie is van de zinsnede "tot het uitsterste inspannen”? Is regionaal afstemming het uiterst mogelijke of zijn er nog andere mogelijkheden?
Wethouder Driessen antwoordt dat met collega bestuurders in andere gemeenten is gesproken. Er is
aanvullend onderzoek verricht. Ook is herhaalde malen met GS gesproken.
Na februari 2017 volgt nog een openbare discussie binnen de gemeenteraden.
De heer Houben (GL) heeft een aantal vragen met betrekking tot het
onderwerp Speelbeleid.
Mevrouw Peters-Duits (D66) vraagt of het mogelijk is dat inwoners sneller een reactie kunnen ontvangen over Speelbeleid; wat kan worden verbeterd?
Opmerkingen/toezeggingen:
Wethouder De Klein antwoordt dat een speelplek adopteren bespreekbaar en uit te voeren is. In januari 2017 worden in de vier kernen inloop
avonden georganiseerd voor bewoners
die een speelplek willen adopteren of
willen ovememen. Het initiatief moet
wel bij de bewoners liggen. De
punt
aankondiging van die inloopavonden zal plaatsvinden via de website van de gemeente Beuningen en de Koerier.
Met omwonenden is overleg geweest om “De Fagot” te behouden en er een betere voorziening van te maken.
Wethouder De Klein geeft aan dat met Plurijn is gesproken over speelplek 79, voor minder validen.
Alhoewel de wethouder niet inhoudeljk op de hoogte is, kan worden gesteld dat Plurijn op het eigen terrein ook speelmateriaal heeft staan, die intensief worden gebruikt.
De heer Houben (GL) heeft vragen over het feit dat onlangs in een gerechtelijke procedure is bepaald dat geen leges mogen worden geheven als een bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar.
Portefeuillehouder De Klein ntwoordt, dat alle bestemmingsplannen zijn geactualiseerd. Er zijn geen leges misgelopen often onrechte in rekening zijn gebracht.
005 BW16.00690, Vaststellen besluitenlijsten van de De besluitenlijsten van de openbare vergadering van de Besluit:
BW16.00748, IN16.05995, Inl6.05996, IN16.05997, IN16.05998,
openbare vergadering van de raad van 8 en 22 november 2016.
Raad van 8 em 22 november 2016 en de lijst met toezeggingen vast te stellen, inclusief eventuele bekrachtiging geheimhouding.
Conform besluit
IN16.05999, IN16.06000, IN16.06001, IN16.06002, IN16.06003, IN16.06004, IN16.06005, inl6.06328 006 atl6003488,
BW16.00660
Voorstel tot vaststelling van de Sport
en beweegnota Samen in Beweging.
(BW16.00660)
1. In te stemmen met de sportnota ‘Samen in Beweging’. En kennisnemen van de beleidsregels.
Besluit:
Na debat wordt het voorstel door de voorzitter in stemming gebracht. De fracties BN&M (met uitzondering van de heer Bįjmans), WD, CDA en GL stemmen voor.
De fractie PvdA en de heer Bįjmans (BN&M) stemmen tegen.
Daarmee is het voorstel vastgesteld.
Zie het videoverslag.
007 BW16.00622 Voorstel tot vaststelling van de dóórontwikkeling sociaal team Beuningen. (BW16.0622)
1. de dóórontwikkeling van het Sociaal Team Beuningen structureel vorm te geven vanaf 2017.
2. hiervoor 6 133.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van lfte casusprocesregisseur en continuering van de inzet expertise Praktijkondersteuner-ggz en formatie Nim maatschappelijk werk.
3. de kosten voor 2017 te dekken uit de algemene reserve en mee te nemen in het nieuwe beleid voor 2018.
Besluit:
Het voorstel wordt unamiem vastgesteld.
Opmerkingen/toezeggingen:
Wethouder Kersten antwoordt dat het voorstel in 2017 wordt geëvalueerd.
Recent is een voortgangsnotitie Sociaal Domein verschenen, waarin een aantal benchmarks is opgenomen.
Gemeente Beuningen doet het op sommige punten heel goed.
008 atl6003574, BW16.00688, IN16.06085,
Voorstel tot vaststelling van de zienswijze Begrotingswijziging 2016 MGR. (BW16.00688)
1. In te stemmen met de begrotingswijziging.
2. Samen met de MGR te onderzoeken hoe in de toekomst de uitstroom uit de WSW reëel kan worden
Besluit:
De raad stelt unaniem het mondeling
amendement vast:
punt
UI16.09910 begroot en hoe de gevolgen daarvan kunnen worden
gemanaged. “De raad stemt niet in met de
begrotingswijziging 2016 MGR en verzoekt het college zorg te dragen voor redactie van de zienswijzebrief, gelet op de gemaakte opmerkingen in de raad van 20 december 2016.”
Portefeuillehouder Kersten antwoordt dat betreffende stukken laat zijn ontvangen. Daarnaast is sprake van een verkeerde calculatie. Er is een bijstelling nodig voor wat betreft het aantal WSW-ers.
Aan de orde is de vraag hoe deze omissie is ontstaan. Portefeuillehouder Kersten gaat hierover in gesprek. Dat zal een onderzoek betreffen in de volle breedte waarover de Raad zal worden gerapporteerd.
Ook ligt voor om met het Werkbedrijf in gesprek te gaan over het managen van de gevolgen van het relatief jonge WSW-bestand, waardoor mogelijk tot een grotere uitstroom kan worden gekomen.
Op basis van de beschikbare gegevens
kan portefeuillehouder Kersten geen
antwoord geven op de vraag of er een
financiële vergoeding staat tegenover
de 128 se. Deze vraag zal nog
schriftelijk worden beantwoord.
Portefeuillehouder Driessen antwoordt dat de begroting is opgesteld aan de hand van de cijfers die van het Werkbedrijf zijn ontvangen.
Bij de meicirculaire 2016 is meer geld ontvangen in het kader van de Participatiewet voor dit onderdeel. Bij de zomemota is het onderdeel in algemene middelen gevloeid en algemeen gebruikt.
Na schorsing wordt geconstaeerd dat het voorstel namens de gehele Raad wordt geamendameerd. De voorzitter zegt toe dat op 21 december 2016 een definitieve zienswijze zal worden opgesteld, die direct zal worden toegezonden aan de MGR.
Dienovereenkomstig zal donderdag 23 december 2016 door de
vertegenwoordigers het stemgedrag worden bepaald.
Zie het videoverslag.
009 atl6003481, BW16.00668, UI16.10373
Voorstel tot vaststelling van de Herfstnota 2016. (BW16.00668)
1. De financiële afwijkingen 2016 met per saldo een positief bedrag van 0 596.000
2. De voorgestelde mutaties reserves tot een saldo bedrag aan onttrekkingen van fi 73.000
3. Hiervoor de 2e en de 10e begrotingswijziging 2016 vast te stellen
Besluit: Het voorstel wordt unaniem vastgesteld
Opmerkingen/toezeggingen:
Zie het videoverslag.
010 atl6003281, atl6003287, atl6003289,
Voorstel tot vaststelling van CHW bestemmingsplan Laan 1945.
(BW16.00645)
1. De volgende wijzigingen aan te brengen aan het plan: Toevoeging, in de regels, van artikel 1.2
“Commissie Laan 1945”, en aanpassing van artikel 3.2
Besluit:
Conform voorstel
punt
atl6003292, atl6003293, atl6003413, atl6003414, BW14.00879, BW16.00645
“gewenste stedenbouwkundige structuur”;
2. Het bestemmingsplan “Chw bestemmingsplan Laan 1945 Gemeente Beuningen”,
Imro gecodeerd als NL.IMR0.0209.ChwBPLaanl945- vadf, gewijzigd vast te stellen.
Opmerkingen/toezeggingen:
011 atl6002618, atl6002619, atl6002620, atl6002621, atl6003275, atl6003276, atl6003277, atl6003278, atl6003279, BW13.01036, BW16.00644
Voorstel tot vaststelling van het Bestemmingsplan Ficarystraat 2.
(BW16.00644)
1. De plangrens van het ontwerpbestemmingsplan
“Ficarystraat 2” te wijzigen;
2. Het bestemmingsplan “Ficarystraat 2”met Imro-code NL.IMR0.0209.BPFicarystraat2Beu-vadf gewijzigd vast te stellen.
Besluit:
Conform voorstel
Opmerkingen/toezeggingen:
012 atl6003047, atl6003048, BW16.00579
Voorstel tot vaststelling van de Afvalstoffenverordening 2017.
(BW16.00579)
1. De Afvalstoffenverordening Beuningen 2017 vast te stellen.
2. De Afvalstoffenverordening 2013 in te trekken met ingang van de datum inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening Beuningen 2017.
Besluit:
Conform voorstel
Opmerkingen/toezeggingen:
013 atl6003400, atl6003403, atl6003404, atl6003405, BW16.00665
Voorstel tot vaststelling van de geactualiseerde Beheersverordening Begraafplaats Haaghove.
(BW16.00665)
1. Vast te stellen de Beheersverordening Begraafplaats Haaghove 2017, inclusief toelichting
Besluit:
Conform voorstel
Opmerkingen/toezeggingen:
014 atl6001393, BW16.00641
Voorstel tot vaststelling van de aanpassin controleprotocol 2016.
(BW16.00641)
De budgethoudersregeling uit bijlage 3 van het Normenkader buiten het controleprotocol 2016 vast te stellen.
Besluit:
Conform voorstel 015 atl6003340,
atl6003341, atl6003355, atl6003356, atl6003358,
Voorstel tot vaststelling van de Belastingverordeningen 2017.
1. De diverse belastingverordeningen met bijbehorende bijlagen voor het belastingjaar 2017 vast te stellen.
a. onroerende - zaakbelastingen;
b. reinigingsheffingen;
c. rioolhefïïng;
Besluit:
Conform voorstel
Opmerkingen/toezeggingen:
atl6003359, atl6003360, atl6003361, atl6003373, atl6003374, atl6003376, atl6003377, atl6003380, atl6003382, atl6003384, atl6003387, atl6003391, atl6003392, atl6003394, atl6003402, atl6003410, atl6003412, atl6003416, BW16.00640
d. hondenbelasting;
e forensenbelasting;
f. toeristenbelasting;
g. lijkbezorgingsrechten;
h. marktgelden;
i. precariobelasting;
j. reclamebelasting;
k. leges.
2. Net als voor het belastingjaar 2016 de leegstand van de bedrijfspanden niet meer meenemen bij de
berekening van het tarief gebruikers woningen maar meenemen bij de berekening van het tarief voor de eigenaren niet- woningen.
3. De leges voor het in behandeling nemen van een instemmingsbesluit infrastructuur geleidelijk te laten stijgen naar kostendekkendheid.
4. Bekendmaking van de verordeningen in het elektronisch Gemeenteblad en de bijlagen met
toepassing van artikel 139 lid 3 door ter inzagelegging.
5. De begroting 2017 inzake afvalinzameling en riolering overeenkomstig aanpassen middels
vaststelling van de 3de begrotingswijziging 2017 van de algemene dienst.
016 BW16.00648, ÜI16.09449
Voorstel tot vaststelling van de Zendtijdtoewijzing Stichting Lokale Media Beuningen en Druten.
(BW16.00648)
1. Een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat over de vraag of de Stichting Lokale Media Beuningen en Druten voldoet aan de eisen van de Mediawet 2008.
Besluit:
Conform voorstel
Opmerkingen/toezeggingen:
017 atl600323ĩ, atl6003707, atl6003729, atl6003730, atl6003786, BW16.00650, BW16.00651, BW16.00674,
Ingekomen stukken en mededelingen. Kennisnemen van de ingekomen stukken en mededelingen.
Besluit:
Conform voorstel.
Opmerkingen/toezeggingen:
De heer Cobussen vraagt naar de stand van zaken rond de
ontwikkelingen van het AZC en het
verzoek om in direct overleg te treden
punt___
BW16.00691, bwl6.00726,
met het COA.
BW16.00753, De voorzitter antwoordt dat op 21
BW16.00754, december 2016 bestuurlijk overleg
BW16.00755, heeft plaatsgevonden met het COA. Bij
IN16.06199, het COA heeft zich geen van de
IN16.06223, omwonenden gemeld. Met het COA is
IN16.06225, afgesproken dat wordt bezien hoe op
IN16.06226, een passende manier de informatie
IN16.06229, onder alle partijen kan worden
IN16.06318, IN16.06334,
verspreid.
IN16.06338, De voorzitter deelt namens college
IN16.06413, mede, dat het niet mogelijk is om het
IN16.06536, voorstel schaderegeling in de raad van
IN16.06538, januari 20017. De gesprekken met de
IN16.06553, bewoners zijn nog niet afgerond. De
IN16.06569, bewoners hebben aangegeven rond 9
IN16.06576, januari 2017 hun voorstel neer te
IN16.06681, willen leggen in een laatste poging om
IN16.06716, te kijken of in gezamenlijkheid tot
IN16.06733, een oplossing kan worden gekomen.
IN16.06759, Daarna kan een voorstel aan de raad
IN16.06773, worden aangeboden. Dit zal naar
IN16.06777, verwachting op zijn vroegst in de
IN16.06779, raadsvergadering van februari 2017
IN16.06786, IN16.06789, IN16.06850,
zijn.
IN16.06867, Wethouder Kersten merkt op dat op
IN16.06885, 21 december 2016 een artikel is
IN16.06899, gepubliceerd, inhoudende dat - in
IN16.06951, tegenstelling tot eerdere berichtgeving
UI16.10050, - kunstgrasvelden veilig zijn. De
UI16.10103, voetbalverenigingen zijn hierover
punt
UI16.10182, UI16.10373
ingelicht en de nodige documenten zullen worden toegezonden.
Opmerkingen/toezeggingen:
018 Spreekrecht burgers. Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
019 Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering
onder een woord van dank en met de beste wensen voor 201 voor eenieder om 21.30 uur.
Aldus beslbten in de vergadering van de raad van 24 januari 2017.
Toezeggingen
de voorzil De griffier,
Datum vergadering Onderwerp Datum afdoen en door wie Eventuele opmerkingen
25 maart 2014 Bestemmingsplan en planMER Geerstraat 16 en Begijnestraat.
Een jaar na ingebruikname van de weg via trillingsonderzoek de situatie te monitoren.
Afdoening via de commissie Ruimte.
Portefeuillehouder De Klein
9juni 2015 Krediet opknappen zwembad De Plons.
De portefeuillehouder zegt toe de resultaten n.a.v de scan duurzaamheid aan de raad te doen toekomen.
Portefeuillehouder De Klein
15 december 2015
i
