• No results found

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 31 augustus 2020 om 20:00 uur.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 31 augustus 2020 om 20:00 uur."

Copied!
16
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 31 augustus 2020 om 20:00 uur.

Inhoud

OPENBAAR...2

Algemeen bestuur...2

1. Zittingsverslag van 8 juli 2020. Goedkeuring. ...2

2. Ontslagaanbieding raadslid. Kennisname. ...2

3. Opvolgend raadslid. Aanstelling. Eedaflegging. Goedkeuring...2

4. Vaststelling rangorde raadsleden. Goedkeuring...3

5. Aanstelling architect voor de opmaak van het herinrichtingsdossier van site gemeentehuis en voormalig politiekantoor. Goedkeuring raming, bestek en gunningswijze...4

6. Vormgeving, druk en verzending van de infokrant. Goedkeuring raming, bestek en gunningswijze. ...5

7. Erfpachtovereenkomst Bekken. Goedkeuring. ...6

Veiligheid ...7

8. Politiezone Schelde-Leie. Aanvraag tot zichtbaar gebruik van mobiele camera's, type bodycam. Goedkeuring. ...7

Wegen en mobiliteit ...7

9. Samenwerkingsovereenkomst voor betoelaging 'Onderhoud Fietssnelwegen' op fietssnelweg F45 op grondgebied Nazareth voor kalenderjaar 2020. Goedkeuring...7

10. Zaak der wegen - verleggen voetweg 41 (Wagenschot). Goedkeuring...9

Wonen en werken ...11

11. Reglement toelage korte keten initiatieven met verkoopautomaten. Goedkeuring...11

Vrije tijd ...12

12. Bouwen van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos. Kennisname beslissing AG. 12 13. Verdeling Vlaamse subsidie verenigingsleven in functie van Covid-19. Goedkeuring. ...13

Leren en welzijn ...15

14. Opsplitsing gemeentelijke basisschool Nazareth en Eke. Keuze voor beide scholen van het gemeentelijk onderwijs voor de koepel en leerplan OVSG. Goedkeuring van het werkplan voor leerlingbegeleiding voor beide scholen. Goedkeuring van het schoolwerkplan en het pedagogisch project. Goedkeuring schoolbrochure. Goedkeuring afsprakenplan. ...15

Varia...16

15. Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten...16

16. Mondelinge vragen raadsleden...16

17. Mededelingen van de voorzitter...16 Aanwezig: Dirk Le Roy, voorzitter

Danny Claeys, burgemeester

Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, schepenen

Christiaan Van herzeele, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen, Walter Leenders, raadsleden Heidi Declercq, algemeen directeur wnd.

Verontschuldigd: Femke Colenbie, raadslid

Afwezig: /

(2)

De gemeenteraad,

OPENBAAR

Algemeen bestuur

1. Zittingsverslag van 8 juli 2020. Goedkeuring.

Afwezig tijdens de behandeling van dit punt: Walter Leenders, raadslid Aanleiding

Het zittingsverslag van 8 juli 2020, dat ten minste 8 dagen vóór de vergadering op het gemeentesecretariaat ter beschikking gehouden is van de raadsleden.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel vraagt om er steeds voor te zorgen dat het correcte verslag ter inzage ligt van de inwoners (met de opmerkingen van raadsleden erin verwerkt)

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Het zittingsverslag van 8 juli 2020 wordt goedgekeurd, mits aanpassing van raadslid Van herzeele m.b.t. punt 11 (detailhandelsplan).

2. Ontslagaanbieding raadslid. Kennisname.

Afwezig tijdens de behandeling van dit punt: Walter Leenders, raadslid Aanleiding

E-mail van raadslid Joke De Raeve van 22 juni 2020 houdende ontslagaanbieding als raadslid per 1 augustus 2020.

Juridische overwegingen Decreet lokaal bestuur

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Neemt kennis van het aangeboden ontslag van mevrouw Joke De Raeve als raadslid.

3. Opvolgend raadslid. Aanstelling. Eedaflegging. Goedkeuring.

Aanleiding

Mevrouw Joke De Raeve heeft haar ontslag aangeboden als raadslid.

Het mandaat van titelvoerend raadslid is bijgevolg vacant en een opvolger moet voorzien worden.

Opvolger Walter Leenders wordt uitgenodigd tot de eedaflegging en legde zijn geloofsbrieven voor.

Context / feiten / argumenten

Walter Leenders wordt uitgenodigd tot de eedaflegging bij de voorzitter van de gemeenteraad.

Walter Leenders legt de voorziene eed af en de voltallige gemeenteraad wenst proficiat met applaus.

Juridische overwegingen

Decreet van 8 juli 2011 houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen en houdende wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, het provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Decreet Lokaal bestuur.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - De geloofsbrieven van de heer Walter Leenders goed te keuren.

(3)

Artikel 2 - Kennis te nemen van de eedaflegging van Walter Leenders als gemeenteraadslid.

Artikel 3 - De heer Walter Leenders derhalve ook te erkennen als lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

4. Vaststelling rangorde raadsleden. Goedkeuring.

Aanleiding

Raadslid Walter Leenders heeft de eed afgelegd als gemeenteraadslid in de zitting van heden.

Context / feiten / argumenten

verkiezing 14 oktober 2018 volgnr. gemeenteraadslid eerste

ambtsaanvaarding

anciënniteit op 31

augustus 2020 eedaflegging naamstemmen

1 Danny Claeys 01/01/1983 37 j 7 m 21/12/2018 1390

2 Christiaan Van herzeele 02/01/1995 25 j 7 m 02/01/2019 709 3 Ivan Schaubroeck 02/02/2004 16 j 6 m 02/01/2019 806 4 Thomas Van Ongeval 02/01/2007 13 j 7 m 02/01/2019 1354 5 Viviane De Preester 02/01/2007 13 j 7 m 02/01/2019 1149

6 Dirk Vos 02/01/2007 13 j 7 m 02/01/2019 324

7 Annemie De Gussem 02/01/1995 10 j 10 m 02/01/2019 977

8 Dirk Le Roy 02/01/2013 7 j 7 m 02/01/2019 551

9 Frank Dhaenens 02/01/2013 7 j 7 m 02/01/2019 239

10 Daan Vanheel 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 627

11 Femke Colenbie 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 536

12 Koen De Bleeckere 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 466

13 Yves Ghyselinck 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 456

14 Céline Van Thienen 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 410

15 Nele Le Roy 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 316

16 Peter Versnaeyen 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 295

17 Matthias Ghijs 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 284

18 Simon Van Poucke 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 258

19 Anja De Jans 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 209

20 Joke De Raeve 02/01/2019 1 j 7 m 02/01/2019 193

21 Peter Tolpe 04/03/2019 1 j 5 m 04/03/2019 212

Walter Leenders 31/08/2020 0 j 31/08/2020 165

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Stelt de rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt vast:

1. Danny Claeys

2. Christiaan Van herzeele 3. Ivan Schaubroeck 4. Thomas Van Ongeval 5. Viviane De Preester 6. Dirk Vos

7. Annemie De Gussem 8. Dirk Le Roy

9. Frank Dhaenens 10. Daan Vanheel 11. Femke Colenbie 12. Koen De Bleeckere 13. Yves Ghyselinck 14. Céline Van Thienen 15. Nele Le Roy 16. Peter Versnaeyen 17. Matthias Ghijs 18. Simon Van Poucke 19. Anja De Jans 20. Peter Tolpe 21. Walter Leenders.

(4)

5. Aanstelling architect voor de opmaak van het herinrichtingsdossier van site gemeentehuis en voormalig politiekantoor. Goedkeuring raming, bestek en gunningswijze.

Aanleiding

In het meerjarenplan 2020-2025 werd de ontwikkeling van een nieuw dienstverleningsmodel

opgenomen als prioritaire actie. Dit krijgt onder meer vorm in een vernieuwd gemeentehuis. In de nota in bijlage worden de voornaamste principes toegelicht.

Bij de herinrichting zou de stijl gevolgd worden zoals deze werd toegepast bij de inrichting van het bureau van de algemeen directeur en de schepenzaal en wordt er beroep gedaan op het

interieurontwerpbureau Haegeman.

De verdere renovatie is echter ingrijpender. Er wordt voorgesteld om te werken met 3 fases (zie ook roadmap in bijlage):

1. Sloop oud politiekantoor en bouw nieuwe vleugel (inclusief doorsteek ter hoogte van bureau financieel directeur)

2. Gelijkvloerse verdieping gemeentehuis – bibliotheek en trap 3. 1ste verdieping (beperkte werken, voornamelijk stijlmuren)

Voor fase 1 en 2 zou één architect aangesteld worden, met het oog op een optimale coördinatie tussen de verschillende fase en afstemming met de interieurarchitect. Voor fase 3 is geen architect nodig. In de planning is voorzien om te starten met de afbraak van het politiegebouw en plaatsen van een nieuwbouw. Dit geeft de tijd om het ontwerp van het gelijkvloers definitief uit te werken – omwille van het ingrijpend karakter van deze werken dient dit te gebeuren in overleg tussen de architect en de interieurarchitect.

Context / feiten / argumenten

In het kader van de opdracht “Aanstelling architect voor de opmaak van het herinrichtingsdossier van site gemeentehuis en voormalig politiekantoor” werd een bestek met nr. 2020083 opgesteld door Lokaal bestuur Nazareth.

De raming excl. btw bereikt de limiet van € 139.000,00 voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 3 september 2020 te verzenden.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 25 september 2020 om 10.00 uur voorgesteld.

Financiële impact

De uitgave van deze opdracht wordt geraamd op € 49.586,77 excl. btw of € 57.579,99 incl. btw.

De uitgave voor deze overheidsopdracht is voorzien op volgende artikelen van het investeringsbudget:

 2020/0190-00/214007/BESTUUR/FAC/0/IP-PE3-01

 2020/0190-00/221007/BESTUUR/FAC/0/IP-PE3-01 Juridische overwegingen

De wet van 17 juni 2013 houdende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Van Poucke vraagt of de gunningscriteria (nu enkel prijs) niet verruimd kunnen worden zodat deze ook kwaliteit, duurzaamheid omvatten. De raadsleden gaan akkoord met volgende aanpassing:

60% prijs, 20 % kwaliteit (referentie, voorstel aanpak, ...) en 20 % duurzaamheid.

Raadslid Vanheel vraagt verduidelijking over de opdracht van de interieurarchitect. Antwoord: het gaat hier om een opdracht op afroep, er werd voorzien dat er bijkomende ontwerpen kunnen worden gevraagd.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt de principes van de herinrichting van de gemeentelijke site goed.

Artikel 2 - Start de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht

“Aanstelling architect voor de opmaak van het herinrichtingsdossier van site gemeentehuis en voormalig politiekantoor” op.

(5)

Artikel 3 - Nodigt volgende firma’s uit om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

- ir.-architect Riedel Karsten, Bosstraat 39c - Architect Tim Gheysen, Nederbosstraat 36

- Architectenbureau Verougstraete bvba, Drapstraat 65a - Atellier Vens - Vanbelle, Fonteineplein 32 te 9000 Gent - Architect De Mey Katleen, Noorderbiesten 25

- Architect De Walsche Anneke, Noël Schoorensstraat 20 - Architect Van Quaille Priscilla, Spoorwegstraat 12 - Architectenbureau Archa bvba, Steenweg 280

- Architectenbureau R bvba - Rykebosch Thibault, Deinzestraat 9 - Bosschem Luc, 's Gravenstraat 186

- 37,2° Le Matin, Missinne architecture, Deinzestraat 42 - De Rycke Eddy, Leegzakstraat 52

- Interlook Design, Warandestraat 110 - Peers Mario, Drapstraat 2bus3 - Schepens Aurélie, Stropstraat 5

- Architect De Vos Marc, 's Gravenstraat 175 - Architect Nuytten Joris, Merestraat 5

- Architect Jan De Brabant, Grenadierslaan 10

- Architect Stefaan Tieberghien, Leernsesteenweg 231B te 9800 Deinze.

Artikel 4 - De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 25 september 2020 om 10.00 uur.

Artikel 5 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien op volgende artikelen van het investeringsbudget:

 2020/0190-00/214007/BESTUUR/FAC/0/IP-PE3-01

 2020/0190-00/221007/BESTUUR/FAC/0/IP-PE3-01.

6. Vormgeving, druk en verzending van de infokrant. Goedkeuring raming, bestek en gunningswijze.

Aanleiding

Goedkeuring van de raming, opdrachtdocumenten en gunningswijze van de opdracht “Vormgeving, druk en verzending van de infokrant”.

Context / feiten / argumenten

In het kader van de opdracht “Vormgeving, druk en verzending van de infokrant” werd een bestek met nr. TECH2020-016 opgesteld door de dienst facility.

Om continuïteit en een vluggere opstart te verwezenlijken, wordt de mogelijkheid voorzien in het bestek om de opdracht maximaal 3 x te verlengen (dienstjaar 2022, 2023 en 2024). Deze verlenging is pas mogelijk na een positieve evaluatie van de leidend ambtenaar voor de uitgevoerde diensten in 2021.

De raming excl. btw bereikt de limiet van € 139.000,00 voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 24 september 2020 om 10.00 uur voorgesteld.

Financiële impact

De uitgave van deze opdracht wordt geraamd op € 28.264,46 excl. btw/dienstjaar of € 34.200,00 incl.

btw/dienstjaar.

De uitgave voor deze overheidsopdracht is voorzien op volgende artikelen van het exploitatiebudget:

 2020-2024/0119-02/613090/BESTUUR/COM/0/IP-GEEN (€ 26.000,00 incl. btw/dienstjaar).

 2020-2024/GB3-01-01/0119-02/614003/GEMEENTE/COM/IP-GEEN (€ 8.200,00 incl.

btw/dienstjaar).

Juridische overwegingen

De wet van 17 juni 2013 houdende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet) en artikel 57.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

(6)

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Artikel 56, § 3, 5° en 6° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 – Keurt het bestek met nr. TECH2020-016 en de raming voor de opdracht “Vormgeving, druk en verzending van de infokrant” goed, opgesteld door de dienst facility. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene

aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2 - Bovengenoemde opdracht zal bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking worden gegund en volgende firma’s worden uitgenodigd tot deelname aan de onderhandelingsprocedure:

 DRUKKERIJ-UITGEVERIJ DIE KEURE - IMPRIMERIE-EDITIONS LA CHARTE NV, Kleine Pathoekeweg 3 te 8000 Brugge

 UITGEVERIJ F-TWEE NV, Kuiperskaai 6 te 9000 Gent

 ARTOOS NV, Oudestraat 19 te 1910 Kampenhout

 DRUKKERIJ GRAPHIUS GENT, Eekhoutdriesstraat 67 te 9041 Gent

 KARAKTERS BVBA, Lange Violettestraat 166 te 9000 Gent

Artikel 3 – De uitgave voor deze overheidsopdracht is voorzien op volgende artikelen van het exploitatiebudget:

 2020-2024/0119-02/613090/BESTUUR/COM/0/IP-GEEN (€ 26.000,00 incl. btw/dienstjaar)

 2020-2024/GB3-01-01/0119-02/614003/GEMEENTE/COM/IP-GEEN (€ 8.200,00 incl.

btw/dienstjaar).

7. Erfpachtovereenkomst Bekken. Goedkeuring.

Aanleiding

In het meerjarenplan zijn er budgetten opgenomen om in het kader van de blauw groene dooradering aankopen te doen om openbaar groen te voorzien in de dorpskernen.

De vzw Toevlucht van Maria heeft een aanbod gedaan voor een erfpacht.

Context / feiten / argumenten

Het betreft een stuk woonuitbreidingsgebied gelegen achter het kinderkasteeltje. Het stuk is momenteel nog verpacht. Deze pacht is opzegbaar.

De erfpachtformule geeft een zekerheid op lange termijn maar is niet definitief. Er is onderhandeld om de canon vooraf te betalen. Bij eventuele ontbinding is een gedeeltelijke terugbetaling van de canon voorzien.

Er is een last op de gronden (oorspronkelijke eigenaars kunnen nog rechten laten ontstaan als de vzw zou ophouden te bestaan). Ook hier vragen we een gedeeltelijke terugbetaling bij ontbinding van de erfpacht.

Er wordt geen koopoptie meer voorzien. Bij een mogelijke aankoop zal moeten onderhandeld worden.

Het gemeentebestuur neemt deze erfpacht met de voorwaarde dat ze een openbare functie aan deze terreinen zal geven.

Hierbij wordt gedacht aan een groene functie als park, bos, speelterrein, vage groene ruimte, natuurgebied enz. Met het oog op de realisatie hiervan zal het lokaal bestuur een participatieproject met de inwoners opstarten zodat er een groene ruimte ontstaat die een ruime draagkracht geniet bij de bewoners.

In ieder geval zal ook uitwerking gegeven worden aan volgende opties:

 Het creëren van een verbinding met de sociale woonwijk en met de Stropstraat

 Het creëren van een voetgangers- en fietsverbinding tussen het centrum (Stropstraat en sociale woonwijk) met de Sterrenbosstraat, Bekken, Sterrenbospark en de verdere verbindingen

 Het creëren van een voetgangersverbinding vanuit het domein van het Kinderkasteeltje met de Stropstraat (vraag van huidige eigenaars om verbinding met gemeenschapsonderwijs).

Financiële impact

De canon bedraagt € 775.000,00. Dit is € 7.828,00 per jaar.

Schattingsverslag van Kreps Phillipe.

(7)

Juridische overwegingen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Wet op de erfpacht van 10 januari 1825.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel stelt dat de heraanleg van het gebied een opportuniteit biedt om voldoende buffervermogen te voorzien, zodat de omliggende wijken minder watergevoelig worden. Antwoord: er zal hiermee rekening worden gehouden.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt de erfpachtakte Bekken goed.

Artikel 2 - Belast de burgemeester en de algemeen directeur met de ondertekening van deze akte.

Veiligheid

8. Politiezone Schelde-Leie. Aanvraag tot zichtbaar gebruik van mobiele camera's, type bodycam. Goedkeuring.

Aanleiding

De aanvraag van 11 augustus 2020 vanwege de korpschef van de politiezone Schelde-Leie met betrekking tot het zichtbaar gebruik van mobiele camera's, type bodycam.

Context / feiten / argumenten

Dat voor het gebruik van deze camera's de voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad noodzakelijk is.

De doeleinden waarvoor de camera's zullen worden gebruikt en de gebruiksmodaliteiten zoals vermeld in de aanvraag van de korpschef van de politiezone Schelde-Leie.

De kennisname door het college in zitting van 17 augustus 2020.

Juridische overwegingen Het decreet lokaal bestuur.

De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt en in het bijzonder op artikel 25/4.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel stelt dat het gebruik van bodycams een gevoelig onderwerp is. Kan het lokaal bestuur extra communiceren over het waarom en het kader van deze beslissing? Antwoord: dit is eerder een taak voor de politiezone, zodat dit in de verschillende gemeenten op dezelfde wijze kan gebeuren. De vraag zal worden doorgegeven.

Raadslid Van Poucke vraagt of de bodycams er kwamen naar aanleiding van vragen vanuit inwoners of vanuit de politie. Antwoord: vanuit de politie.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Verleent toestemming aan de politiezone Schelde-Leie en aan de geïntegreerde politie wanneer zij optreden op het grondgebied van de gemeente tot zichtbaar gebruik van mobiele camera's, type bodycam.

Artikel 2 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan:

 de politiezone Schelde-Leie, Florastraat 19 te 9840 De Pinte

 de procureur des Konings, Opgeëistenlaan 401 te 9000 Gent.

Artikel 3 - De politiezone Schelde-Leie staat in voor de bekendmaking overeenkomstig artikel 25/4 §4 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

Wegen en mobiliteit

9. Samenwerkingsovereenkomst voor betoelaging 'Onderhoud Fietssnelwegen' op fietssnelweg F45 op grondgebied Nazareth voor kalenderjaar 2020. Goedkeuring.

Aanleiding

(8)

Collegebesluit van 30/03/2020 aangaande het indienen van de aanvraag tot het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst voor subsidies voor regulier onderhoud van fietssnelwegen.

Schrijven van de provincie Oost-Vlaanderen dd. 16 juni 2020 waarbij zij ons de

samenwerkingsovereenkomst 'Subsidie Onderhoud Fietssnelwegen' op de fietssnelweg F45 op het grondgebied Nazareth toesturen.

De overeenkomst werd door de deputatie ondertekend in zitting van 04/06/2020. Gevraagd wordt om een gemeenteraadsbesluit te treffen houdende de goedkeuring van de voorwaarden van de

samenwerkingsovereenkomst.

De samenwerkingsovereenkomst dient in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit afgesloten te worden door het College.

Context / feiten / argumenten TUSSEN VOLGENDE PARTNERS:

De provincie Oost-Vlaanderen, met zetel te Provinciehuis, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent, hier vertegenwoordigd door de gedeputeerde voor Mobiliteit, Riet Gillis en de provinciegriffier, de heer Albert De Smet, hierna 'de Provincie' genoemd;

en

de gemeente Nazareth, met zetel te Dorp 1 9810 Nazareth, hier vertegenwoordigd door de burgemeester Danny Claes en de algemeen directeur, Steven Van de Velde hierna 'de aanvrager' genoemd;

hierna genoemd 'alle partijen', wordt overeengekomen wat volgt:

ARTIKEL 1 - VOORWERP EN DOEL VAN DE OVEREENKOMST

Overeenkomstig de bepalingen van het Reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies voor regulier onderhoud van fietssnelwegen van 19 juni 2019, hierna 'Reglement' genoemd, kan de deputatie subsidies toekennen aan gemeenten, autonome gemeentebedrijven en havenbedrijven in functie van het regulier onderhoud van fietssnelwegen gelegen op het door de provincieraadsbesluit van 13 augustus 2015 goedgekeurde fietssnelwegenplan.

De subsidie wil het regulier onderhoud en de winterdienst op deze fietssnelwegen bevorderen.

Doel van deze samenwerkingsovereenkomst is het vastleggen van het aantal kilometer fietssnelweg die in aanmerking komen voor betoelaging, en het vastleggen van het maximumbedrag van de betoelaging.

ARTIKEL 2- ROL EN BEVOEGDHEDEN VAN DE PARTNERS

De aanvrager staat in voor het regulier onderhoud van de fietssnelwegen, zoals omschreven in het Reglement. De Provincie geeft de aanvrager hiervoor een betoelaging en staat in voor ondersteuning en controle.

ARTIKEL 3— VASTLEGGEN VAN HET VOORWERP VAN DE BETOELAGING

De betoelaging is van toepassing op het onderhoud fietssnelwegen zoals voorzien onder artikel 1, 5°

'regulier onderhoud' van het Reglement.

ARTIKEL 4— BEDRAG VAN DE BETOELAGING

De betoelaging bedraagt 800 EUR per kilometer in aanmerking komende fietssnelweg. In deze samenwerkingsovereenkomst gaat het over 4,79km., namelijk de fietssnelweg F45

F45Deurle - Biesten 2,8 F45Biesten - Zonnestraat1,99

De betoelaging bedraagt maximum 3832,00 EUR.

ARTIKEL 5— PROCEDURE

Met de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst gaat de aanvrager akkoord met de werkwijze zoals hieronder voorgesteld.

Artikel 5.1 - Onderhoud

De aanvrager voert het onderhoud uit op de wijze die hij wenst en stelt de Provincie via het subsidie- aanvraagformulier hiervan in kennis.

Artikel 5.2 - Bewiizen van geleverd werk

De aanvrager bewijst de uitgevoerde werken door bijvoorbeeld het aanleveren van foto's, contracten, facturen, ... (niet limitatieve opsomming).

Artikel 5.3 - Controle

De Provincie voorziet controles door middel van plaatsbezoeken op de uitgevoerde werken.

Artikel 5.4 - Aanvraag

De aanvrager vraagt de betoelaging aan door middel van het formulier dat de provincie hiervoor aanlevert. De aanvrager dient dit formulier in voor 20 januari volgend op het jaar van de uitvoering, samen met de nodige bewijsstukken.

Artikel 5.5 - Betaling van de betoelaging

De Provincie voert de betaling uit, na controle van de bewijsstukken door de aanvrager ingediend, in februari volgend op het jaar van de uitvoering.

(9)

Artikel 5.6 - Communicatie

De aanvrager zorgt voor de nodige communicatie van de werken naar haar bewoners met expliciete vermelding van de Provincie en het provincielogo (b.v. op website,

informatieblad). De aanvrager voegt een kopie hiervan bij de bewijsstukken.

Financiële impact

Het bedrag van de subsidie is forfaitair en bedraagt 800 euro per weerhouden kilometer fietssnelweg.

De betoelaging bedraagt maximum 3.832,00 euro voor 2,8km fietssnelweg vanaf de Deurlestraat tot de Biesten en 1,99km fietssnelweg tussen de Biesten en de Zonnestraat. Thv De Biesten kan geen subsidie worden toegekend.

Juridische overwegingen

Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.

Reglement van 19 juni 2019 met betrekking tot het toekennen van subsidies voor regulier onderhoud van fietssnelwegen.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - De samenwerkingsovereenkomst voor betoelaging 'onderhoud fietssnelwegen' op de fietssnelweg F45 op grondgebied Nazareth voor het kalenderjaar 2020 goed te keuren.

Artikel 2 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing.

10. Zaak der wegen - verleggen voetweg 41 (Wagenschot). Goedkeuring.

Aanleiding

Wagenschot diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan de Steenweg 36 kadastraal gekend als 2e afdeling, sectie A, nr. 831C3 .

Deze aanvraag werd op 14/01/2020 ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Op 06/02/2020 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard. Er kwam een eerste wijzigingsverzoek op 02/04/2020 en een tweede op 06/07/2020.

De aanvraag omvat ondermeer een verlegging van een deel van de voetweg 41. Voor deze intentie werd een plan opgesteld welke de verlegging van de rooilijn, waarbij de nieuwe rooilijnen worden vastgesteld, weergeeft en wordt dit tracé bestemd als gemeenteweg.

Context / feiten / argumenten

De aanvrager wenst de buurtweg die schuin door de eigendommen loopt af te schaffen en te verleggen volgens het tracé zoals voorgesteld in het plan in bijlage.

Het ontwerp van rooilijnplan, opgemaakt door landmeter-expert Kristof Van Laere van 3 juli 2020 waaruit duidelijk de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg blijkt.

De aanvrager haalt volgende motivering aan:

“ Pedagogisch Centrum Wagenschot moet inspelen op de steeds groeiende vraag naar

gespecialiseerde beveiligde opvang voor minderjarigen in een problematische situatie. De bestaande infrastructuur is niet voldoende en onaangepast aan de aard van problematieken bij deze jongeren.

Het is daarom nodig dat Wagenschot een nieuw project realiseert, zowel naar infrastructuur toe als naar begeleidingsmethodieken.

Op de bestaande beschikbare gronden, toegang via de Lichterveldestraat, is onvoldoende ruimte om het geplande gebouw, met aangepaste buitenruimte, te realiseren. Deze ruimte kan wel bekomen worden door enerzijds restruimte op het vermelde terrein te benutten, én dit door te verbinden met het aangrenzende, door voetweg gescheiden, domein van de provincie, nu in erfpacht door Wagenschot (toegang via Steenweg 2). Het gebouw zou dan over het bestaande pad gebouwd worden en het uitstekende trapeziumvormig stuk grond aan de zuidkant innemen. Dit stuk wordt door de provincie aan Wagenschot verkocht (beslissing 16.10.2019 provincieraad).

Dit kan alleen gerealiseerd worden door en deel van de voetweg om te leiden, zoals bijgaande plan aanduidt: geel blijft bestaan, rood wordt geschrapt als voetweg, groen is de omlegging.

Deze omlegging zal op gelijkaardige wijze een voetweg vormen en komt verder terug op het bestaande tracé. Foto’s tonen de bestaande toestand (foto 1 tm 2). Foto 3 toont de plaats waar voetweg ophoudt en rechts opdraait in nieuw tracé. Foto 4: links komt de nieuwe weg uit, rechtdoor zicht op te schrappen gedeelte, foto 5 is de richting naar het hondentrainingsperceel, foto 5 is de richting van het tracé parallel met de scheidingshaag Wagenschot/voetbalplein om terug te komen op het oude tracé. “

(10)

Het bestaande tracé blijft een gemeenteweg totdat het nieuwe tracé openstaat voor het publiek.

Het aanvraagdossier omvat geen afspraken over de uitvoeringswijze van de nieuwe weg en moet voldoen aan de voorwaarden opgelegd in de omgevingsvergunning.

Er werd geen welvoeglijkheidsvergoeding conform art. 28 van het decreet houdende de gemeentewegen begroot bij aanvang van deze procedure: de waardevermeerdering of

waardevermindering van de gronden blijkt elkaar te neutraliseren ten gevolge van het verplaatsen van de gemeenteweg.

Tijdens het openbaar onderzoek van 17 juli 2020 tot en met 15 augustus 2020 werd één bezwaar ingediend. Dit bezwaar handelt over de eigendomstitel van een aangrenzend perceel. Dit is een notariële aangelegenheid in welke de gemeente geen uitspraak doet.

Dit bezwaar heeft dus geen betrekking op het wegenisdossier of kan niet in verband worden gebracht met de beoordelingsgronden opgesomd in art. 3, 4 en desgevallend art. 6 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.

De raad is, op basis van de tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren en adviezen van mening dat er een positieve beslissing in de zaak van de wegen kan worden genomen.

Het voornemen tot verplaatsen van de gemeenteweg geeft uitvoering aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 en dat het aan deze artikels werd getoetst.

Die toetsing houdt in dat de voorgestelde maatregel:

(art. 3, Gemeentewegendecreet)

De structuur, de samenhang en toegankelijkheid van de huidige voetweg 41 als verbinding tussen de Steenweg en de Zandstraat vrijwaart en verbeterd, in het bijzonder om aan behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. De huidige wegbreedte blijft behouden en de verbinding tussen Steenweg en Zandstraat blijft behouden.

(art. 4, Gemeentewegendecreet)

1. Hier moet worden vastgesteld dat door de verplaatsing er geen schade wordt toegebracht aan het algemeen belang. Alle verbindingen ter plaatse blijven mogelijk en ook de nieuwe

wandel/fietsmogelijkheden zijn volledig gelijkwaardig aan de oude.

2. De huidige ligging zou de aanvraag tot het bouwen van een nieuw gebouw voor PC Wagenschot onmogelijk maken.

3. Door het verleggen van de voetweg blijft de verbinding tussen de Steenweg en de Zandstraat gevrijwaard. Gemotoriseerd verkeer wordt op deze manier ook maximaal gescheiden van trage weg-gebruikers op deze site.

4. De voetweg is een verbinding tussen 2 gemeentewegen op grondgebied Eke. Deze verbindende functie blijft behouden.

5. Het verleggen van de buurtweg brengt de behoeften van toekomstige generaties niet in het gedrang. Het verplaatsen draagt bij aan de ruimtelijke behoeften van zowel de toekomstige generaties, als de verschillende maatschappelijke activiteiten en geeft geen nadelige gevolgen voor leefmilieu, cultuur, economie, esthetiek of sociaal.

Juridische overwegingen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende gemeentewegen.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen om de gemeenteraad te laten beraadslagen over het verplaatsen van de gemeenteweg voetweg 41 thv PC Wagenschot.

Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat het volgende bepaalt:

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.

Het omgevingsdecreet, in het bijzonder artikel 47 dat het volgende bepaalt:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad

beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad

(11)

neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

De toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en –besluit:

Artikel 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:

 De bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;

 De regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;

 Beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;

 De gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;

 De gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”

Dat het College van burgemeester en schepenen / de vergunningverlenende overheid voorstelt om te beraadslagen over de voorliggende zaak van de wegen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2019135423, ingediend voor stedenbouwkundige handelingen op voor Steenweg 36 op 16 januari 2020, kadastraal gekend als 2e afdeling, sectie A, nr. 831C3.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Van Poucke geeft aan dat door de heraanleg er extra bochten in het traject komen, de voetweg is op een aantal punten vrij smal. Komt de veiligheid niet in het gedrang? Antwoord: de nieuwe aanleg maakt de voetweg op een aantal punten veiliger en breder.

Raadslid van Poucke vraagt of het inderdaad zo is dat dit geen financiële impact heeft? Antwoord: het materiaal dat nodig is zal worden opgenomen in de omgevingsvergunning, deze zijn ten laste van de aanvrager.

Raadslid Vanheel zou het beter gevonden hebben om het bezwaar op een andere manier te weerleggen: namelijk de weg lag reeds op het eigendom van Wagenschot, en moet ook op hun eigendom worden heraangelegd.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt voorliggende zaak van de wegen voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer OMV_2019135423, ingediend voor stedenbouwkundige handelingen voor Steenweg 36 op 16 januari 2020, kadastraal gekend als 2e afdeling, sectie A, nr. 831C3, goed.

Artikel 2 - Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art.

31/1 van het Omgevingsdecreet.

Wonen en werken

11. Reglement toelage korte keten initiatieven met verkoopautomaten. Goedkeuring.

Aanleiding

De subsidie heeft als doelstelling het ondersteunen van lokale korte keten initiatieven en het bevorderen van de afzet van lokale producten naar de consument.

Context / feiten / argumenten

Door middel van deze maatregel zal de afzet van lokale producten naar de consument via voedingsautomaten worden gestimuleerd. Door het geven van een financiële stimulans voor het plaatsen van een automaat, hopen we lokale producenten een duwtje in de rug te geven waardoor ze lokale producten rechtstreeks kunnen vermarkten en de inwoners meer kansen krijgen om korte keten producten aan te kopen in de eigen gemeente. Het aanbod voor de inwoners is op dit moment

bijzonder beperkt.

Het reglement werd voorgelegd aan en aangepast na overleg met de landbouwraad (overleg d.d.

25/6/2020).

(12)

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Van Poucke vraagt of er interesse is vanwege de landbouwers? Antwoord: op dit moment is er hier geen zicht op.

Raadslid Van Poucke stelt zich vragen bij de terugvorderbaarheid van de subsidies? Wat als door het gevolg van bvb. overmacht de automaten niet rendabel blijken te zijn? Antwoord: ondernemen houdt steeds een risico in - er wordt verwacht van de aanvrager dat hij zich engageert, de subsidie moet precies helpen om landbouwers over de streep te trekken.

Raadslid Dhaenens stelt zich vragen bij noodzaak aan dit reglement. De N-VA fractie stemt tegen om volgende redenen:

 de automaten kunnen een concurrentievervalsing betekenen voor de bestaande winkels;

 wie reeds een automaat heeft, heeft geen recht op de subsidie en is bijgevolg benadeeld;

 het lokaal bestuur is te gul met subsidies, dit reglement is te veel op maat van de landbouwers geschreven;

 het begrip 'lokale producent' is onvoldoende duidelijk gedefinieerd, en laat de deur te veel open voor producenten van buiten de gemeente.

 de N-VA fractie vindt dat de promo die de schepen van Landbouw voor dit Korte Keten- initiatief (en de subsidie) hier maakt de indruk wekt dat de schepen zich populair wil maken bij de landbouwers en het lijkt ons op een pré-campagne voor de GR-verkiezingen van 2024.

Raadslid Vanheel geeft aan dat het standpunt van de Open Vld deze subsidie goedkeurt omdat het er op termijn voor moeten zorgen dat landbouwers minder afhankelijk zijn van subsidies, het creëert inkomsten. Er moet wel aandacht voor zijn dat er geen dubbele subsidiëring is via het VLIF.

Antwoord vanuit de meerderheid: dit reglement heeft tot doel de Korte Keten te bevorderen: 1) het verminderen van een aantal tussenstappen van producent tot consument (dit kan inderdaad nadelig zijn voor andere lokale zelfstandigen), 2) inwoners informeren en sensibiliseren over de herkomst van producten (uit een beperkte bevraging blijkt dat inwoners hier positief tegenover staan), 3) een faire prijs geven voor faire producten.

Raadslid Van herzeele vraagt of het toch niet mogelijk is om de bestaande automaten een beperkte subsidie te geven, zo worden de pioniers beloond. Antwoord: een subsidiereglement moet nu eenmaal een startpunt hebben, ook bij andere reglementen zal men niet retroactief subsidiëren.

Raadslid Le Roy vraagt of er een lijst is waar er korte keten producten kunnen gekocht worden.

Antwoord: het aantal reguliere thuisverkopen is momenteel beperkt. Korte Keten initiatieven staan op de website van de gemeente.

Raadslid Van herzeele stelt dat deze automaten geen aanleiding mogen geven tot een wildgroei aan bordjes en plakkaten op het openbaar domein. Antwoord: dit is inderdaad een aandachtspunt.

Besluit: Met 17 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Céline Van Thienen, Walter Leenders), 3 stemmen tegen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Peter Tolpe)

Artikel 1 - Gaat akkoord met het gemeentelijk reglement inzake subsidiëring van korte keten initiatieven met verkoop via automaten, mits volgende aanpassingen in het voorstel: artikel 7:

maximum van drie automaten (3000 euro), art. 12§3 de subsidie wordt teruggevorderd wanneer niet voldoen is aan de voorwaarden van dit reglement, in art. 9 schrappen van de term 'pro forma'.

Vrije tijd

12. Bouwen van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos. Kennisname beslissing AG.

Aanleiding

Goedkeuren van de raming, bestek en gunningswijze voor de bouw van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos. De raming, bestek en bijlagen werden opgemaakt door de ontwerper, Atelier Vens - Vanbelle, Fonteineplein 32 te 9000 Gent.

Beslissing van het autonoom gemeentebedrijf moet worden goedgekeurd door het lokaal bestuur.

Context / feiten / argumenten

Het directiecomité besliste in zitting van 9 juli 2018 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouwen van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos” toe te wijzen aan Atelier Vens - Vanbelle, Fonteineplein 32 te 9000 Gent.

(13)

In het kader van de opdracht “Bouwen van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos” werd een bestek met nr. 2020082 opgesteld.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Financiële impact

De uitgave van deze opdracht wordt geraamd op € 1.059.306,70 incl. btw of € 875.460,08 excl. btw.

De volgende budgetten voor deze overheidsopdracht werden voorzien op de volgende artikelen van het investeringsbudget:

2020/PD1-01-02/0752-03/229107/EVA/FAC/IP-PD1-01 (€ 241.126,50 incl. btw)

2021/PD1-01-02/0752-03/229107/EVA/FAC/IP-PD1-01 (€ 530.000,00 incl. btw) dit alles binnen het autonoom gemeentebedrijf

Juridische overwegingen

De wet van 17 juni 2013 houdende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Artikel 56, § 3, 5° en 6° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

De gemeenteraadsvoorzitter vraagt verduidelijking bij het verdere tijdspad. Antwoord: dit hangt af van het verloop van de overheidsprocedure en de aannemer die zal aangesteld worden. Start van werken is voorzien in 2021, de uitvoeringstermijn is 12 maanden.

Raadslid Dhaenens vindt het een mooi project, maar duur. Het lokaal bestuur moet zijn financiën goed bewaken. Antwoord: de uitgaven zijn voorzien in het goedgekeurde meerjarenplan. Uit de recente toelichting bij de meerjarenplanaanpassing bleek dat het lokaal bestuur nog over voldoende marge beschikt.

Raadslid Van herzeele vraagt of de huidige plannen voldoende bereikbaarheid garanderen van de leveranciers van de tennisclub, de technische diensten van het lokaal bestuur, ... Antwoord: dit is een aandachtspunt. Er is een verharde brandweg voorzien die kan gebruikt worden, het is echter niet de bedoeling dat deze voor iedereen vrij toegankelijk is.

Raadslid Van Poucke geeft zijn bezorgdheid mee over het feit dat er geen lift aanwezig is in het gebouw, enkel een serpentine aan de buitenkant. Dit kan problemen geven voor rolstoelgebruikers.

Antwoord: een lift verhoogde de kostprijs aanzienlijk, en men verliest plaats in het gebouw.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 – Neemt kennis van de te nemen beslissing van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf om het investeringsdossier voor de bouw van een nieuw polyvalent lokaal op de site Sterrenbos op te starten

Artikel 2 - Keurt deze beslissing van het autonoom gemeentebedrijf goed voor verder uitvoering

13. Verdeling Vlaamse subsidie verenigingsleven in functie van Covid-19. Goedkeuring.

Aanleiding

Naar aanleiding van de corona-crisis heeft de Vlaamse overheid een subsidiebedrag toegekend aan alle lokale besturen ter ondersteuning van het verenigingsleven. De subsidie voor Nazareth bedraagt

€ 143.360,13. Op basis van een interne brainstorm en verschillende suggesties van de verenigingen werd een voorstel van verdeling geformuleerd.

Aan de adviesraden werd gevraagd om hun opmerkingen en suggesties op dat voorstel door te geven.

Context / feiten / argumenten

Volgende adviesraden formuleerden hun opmerkingen en suggesties:

- Milieuraad

- Beweeg- en sportplatform

- Raad voor internationale samenwerking

(14)

- Ouderenraad

- Raad voor landbouw, tuinbouw en platteland - Cultuurraad

- Jeugdraad: akkoord zonder opmerkingen - Lokaal overleg kinderplatform

Zie bijlage voor een overzicht van de feedback vanuit de raden op de vier categorieën: financiële ondersteuning, materiële ondersteuning, stimuleren van het verenigingsleven en het stimuleren van corona-initiatieven.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel stelt dat budgetten i.v.m. infrastructuur moeten aangewend worden voor nieuwe zaken, niet voor wat reeds in de planning was opgenomen (beamer, afvaleilanden, ...). Antwoord: de voorstellen zijn indicatief, het betreft wel hoofdzakelijk nieuwe zaken.

Raadslid De Jans vraagt wanneer de bedragen zullen worden uitbetaald. Antwoord: Dit is een zaak voor de komende weken. Een aantal zaken werden reeds aangekocht, zoals bvb. de

koortsthermometers voor de vakantiekampen.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Neemt kennis van het advies met betrekking tot de subsidie van het verenigingsleven, waarbij volgende voorstellen en bedenkingen worden geformuleerd:

 Kan de financiële tussenkomst en de tussenkomst rond gebruik cc's, sportinfrastructuur en uitleenmaterialen gespreid worden, zodat ook (een deel van) 2021 kan meegenomen worden?

 Kan een tegemoetkoming in lidmaatschap van een vereniging toch meegenomen worden?

 Kan aan ABS en de Bedrijfsgilde ook een nominatieve subsidie toegekend worden?

 Kan de financiële kampondersteuning van €10 per deelnemer ook doorgetrokken worden naar de sportsector, waar ook kampen worden georganiseerd?

 Zou er niet beter extra ingezet worden op aankoop ontsmettingsmateriaal, in de plaats van de aankoop van partytenten, beamers, herbruikbare bekers, afvaleilandjes,...

 Kan na corona-tijd een promotieactiviteit voor het verenigingsleven georganiseerd worden?

 Kan een maandelijkse infoflits voorzien worden in de toekomst als activiteitenkalender voor verenigingen?

 Investerings- en projectsubsidies mogen geïntegreerd worden in het structureel investeren in het verenigingsleven via materiële ondersteuning en uitrusting van cc's.

 Een op maat gemaakte ondersteuning van evenementen is belangrijk.

 Enkel vormingen mogen aangeboden worden rond thema's die in corona-tijd en erna bruikbaar zijn voor verenigingen.

 Een positieve campagne zal nodig zijn om mensen weer aan te moedigen deel te nemen aan het verenigingsleven.

 Kan een helpdesk voor verenigingen in nood opgestart worden?

 Kan ook de werking van ouderraden van scholen meegenomen worden in het verenigingsleven?

Artikel 2 - Geeft goedkeuring aan de besteding van deze Vlaamse subsidies ten voordele van het verenigingsleven zoals het voorstel vooropstelt, zijnde:

 voor zo'n 30% van de Vlaamse subsidie in de vorm van financiële ondersteuning van verenigingen via:

o extra subsidies voor verenigingen sport- algemene beleidssubsidie en impulssubsidie o extra subsidies voor verenigingen socio-culturele verenigingen

o extra subsidies voor verenigingen amateuristische kunstbeoefening o extra subsidies voor verenigingen vrijetijdsbesteding en liefheberijen o extra subsidies voor sport- en feestcomités

o extra subsidies voor jeugdverenigingen

o extra subsidies voor socio-culturele vereniging met jeugdwerking

o nominatieve subsidies voor verenigingen met een structurele activiteitenwerking o financiële kampondersteuning voor jeugdverenigingen: €10 per deelnemer kamp

 voor zo'n 18% van de Vlaamse subsidie in de vorm van materiële ondersteuning van verenigingen via:

o aankoop ontsmettingszuilen en voorzieningen in functie van hygiëne in cc's, sporthal, jeugdlokalen en voor events op locatie

o structurele investering in uitrusting van cc's en uitleenmaterialen o aankoop koortsthermometers om in uitleen te steken

o aankoop cashloos betalingssysteem op 4G om in uitleen te steken o aanbieden van ontzorgingspakketten voor verenigingen

o materiële kampondersteuning voor jeugdverenigingen

(15)

 voor zo'n 42% van de Vlaamse subsidie in de vorm van het stimuleren van verenigingsleven via:

o een tegemoetkoming in de forfaitaire maandvergoeding van permanente gebruikers infrastructuur

o een verenigingsbrochure ter promo van het verenigingsleven

o een tussenkomst van 50% in de huur van cc's voor alle erkende Nazarethse verenigingen voor de periode van 9/6 t.e.m. 31/12/2020

o een tussenkomst van 50 in de huur van sportinfrastructuur voor alle erkende Nazarethse verenigingen voor de periode van 9/6 t.e.m. 31/12/2020

o het gratis ter beschikking stellen van gemeentelijke uitleenmaterialen voor alle erkende Nazarethse verenigingen voor de periode van 9/6 t.e.m. 31/12/2020

 voor zo'n 10% van de Vlaamse subsidie in de vorm van het stimuleren van corona-initiatieven via:

o een financiële tussenkomst in het gebruik van materiaal in de evenementenhal, voor activiteiten die ingepland worden in het najaar

o een investeringssubsidie voor investeringen die specifiek gedaan worden om activiteiten coronaproof te organiseren

o een projectsubsidie om 'corona-proof organiseren' te stimuleren

Leren en welzijn

14. Opsplitsing gemeentelijke basisschool Nazareth en Eke. Keuze voor beide scholen van het gemeentelijk onderwijs voor de koepel en leerplan OVSG. Goedkeuring van het werkplan voor leerlingbegeleiding voor beide scholen. Goedkeuring van het schoolwerkplan en het pedagogisch project. Goedkeuring schoolbrochure. Goedkeuring afsprakenplan.

Context / feiten / argumenten

Omwille van het opsplitsen van de gemeentelijke basisschool Nazareth met afdelingen Nazareth en Eke in 2 aparte scholen, dienen volgende zaken bekrachtigd:

 De keuze voor het leerplan en de koepel OVSG voor de gemeentelijke basisschool Eke.

 Het werkplan voor leerlingbegeleiding voor de gemeentelijke basisschool Nazareth en de gemeentelijke basisschool Eke, zoals in bijlage is toegevoegd.

 Het pedagogische project voor de gemeentelijke basisschool Nazareth en de gemeentelijk basisschool Eke. Het vormt de levensbeschouwelijke of filosofische basis voor het onderwijs in de betrokken scholen. Deze omschrijving zit verwerkt in het Scholenwerkplan. Het

scholenwerkplan krijgt door de schooldirecties en het schoolteam in de loop van het nieuwe schooljaar een grondige up-date. Een herwerkte versie wordt ter goedkeuring opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad.

 De schoolbrochure voor beide gemeentelijke basisscholen.

 Het afsprakenplan voor beide gemeentelijke basisscholen.

Juridische overwegingen

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en zijn wijzigingen en het decreet van 26 januari 2018 houdende wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.

Het decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van van 27 april 2018.

Het decreet betreffende participatie op school en en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004, art.

2, 12° pedagogisch project.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Kiest voor het gemeentelijk onderwijs Nazareth en Eke voor het leerplan en de koepel van OVSG.

Artikel 2 - Bekrachtigt het werkplan leerling voor de gemeentelijke basisschool Nazareth en voor de gemeentelijke basisschool Eke.

Artikel 3 - Keurt het schoolwerkplan, waarin het pedagogisch project voor de gemeentelijke basisschool Nazareth en voor de gemeentelijke basisschool Eke, toegelicht wordt, goed.

Artikel 4 - Keurt de schoolbrochure voor het gemeentelijk onderwijs Nazareth en Eke goed.

Artikel 5 - Keurt het afsprakenplan voor het gemeentelijk onderwijs Nazareth en Eke goed.

(16)

Varia

15. Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten.

 De heer Vincent Panis vraagt verduidelijking over de verdere planning met site De Bekken, het overstromingsgevaar is inderdaad een aandachtspunt. Antwoord: in 2021 zal er een participatietraject lopen over de inrichting, uitvoering is voorzien in 2022.

 De aanwezige hoofdleiding van de KSA wenst het lokaal bestuur te bedanken voor het initiatief om nieuwe lokalen voor de KSA te voorzien.

16. Mondelinge vragen raadsleden.

Raadslid Vanheel vraagt of de aanpassing van de afvalophaling die deze zomer werd doorgevoerd, niet moet worden goedgekeurd door de gemeenteraad. Antwoord: dit zal worden doorgegeven aan de administratie - indien dit inderdaad het geval is, zal een aanpassing van het reglement worden

voorgelegd aan de raad.

Raadslid Ghijs geeft aan dat de inwoners van de Groenstraat vragen om de bomen te snoeien.

Antwoord: de vraag werd reeds doorgegeven aan de groendienst, die dit verder zal onderzoeken.

Raadslid Dhaenens heeft opgemerkt dat bij het uitvoeren van de belijning van de straten, er geen rekening is gehouden met een aantal opmerkingen geformuleerd in de zitting van mei. Antwoord: dit wordt doorgegeven aan het team Openbare werken.

Raadslid De Jans heeft vastgesteld dat de politie Schelde-Leie op hun eigen Facebookpagina reclame gemaakt hebben voor een bepaalde fietshandelaar (naar aanleiding van de aankoop van fietsen). Kan worden doorgegeven aan de politiezone dat dit niet kan? Antwoord: de burgemeester zal opvolgen.

Raadslid De Jans stelt zich vragen bij de slordige opstelling van het plattelandsgedicht in de dreef naar het kasteel. Antwoord: recent heeft de kasteelheer toestemming gegeven om het

plattelandsgedicht te plaatsen in de dreef. Door vandalisme is deze omgegooid. De constructie werd voorlopig rechtgezet, aan de technische diensten werd de opdracht gegeven om te zorgen voor een meer stabiele verankering. De roestigheid is eigen aan het kunstwerk.

17. Mededelingen van de voorzitter.

Stand van zaken participatietraject gemeenteraad: in het totaal zijn er 18 participatiekrantjes bezorgd in het gemeentehuis.

Dinsdag 1 september 2020 wordt de horeca opgebeld met de vraag om de krantjes voor vrijdag binnen te brengen in het gemeentehuis. Naar verluidt zijn dit er niet veel tot geen.

Hiernaast zijn volgende momenten voorzien in kader van het participatietraject met de gemeenteraad:

 14 september 2020 om 19u30: Uitschrijven participatiereglement: alle gemeenteraadsleden zijn hierop welkom. Dit zal doorgaan in Zaal B – cc De Zwaan.

 23 september 2020 om 19u komt de regiegroep samen voor de evaluatie van het

participatietraject m.b.t. de wandelroute en het uitstippelen van het verdere verloop ervan.

 7 oktober 2020 om 19u komen de leden van de regiegroep en kerngroep samen voor een terug- en vooruitblik op het participatietraject van de gemeenteraad

 28 oktober 2020 is er om 19u30 participatiemoment met inwoners voorzien in cc De Brouwerij.

Aldus beslist in zitting van heden.

De voorzitter sluit de vergadering om 21:00 uur.

Namens de raad,

Heidi Declercq

algemeen directeur wnd. Dirk Le Roy

voorzitter

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;. Gelet op het uitvoeringsbesluit

2: Op de Strandlaan ter hoogte van het kruispunt met de Koninginnelaan geldt: het parkeren is toegelaten; het parkeren is voorbehouden voor de voertuigen die gebruikt worden

het parkeren is toegelaten; het parkeren is voorbehouden voor de voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap; de parkeerreglementering geldt over een afstand van

Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;.. Gelet op het

Er mag op de vestigingsplaats, waarvoor een vergunning wordt gevraagd, binnen een straal van 10 km, te meten vanaf de toegangsdeur, geen andere motorclub gevestigd zijn. Een

Artikel 12: Reservaties voor het gebruik van de sporthal of een deel ervan dienen via het online reservatieprogramma te gebeuren door verenigingen, clubs, particulieren of

Het deel van het beleidsrapport aanpassing meerjarenplan 2020-2025 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren zoals vastgesteld door de raad

Goedkeuring wordt verleend aan onderhavig bestek voor de opdracht “Raamcontract voor het leveren van werkkledij voor diverse entiteiten van het lokaal bestuur Kontich (de Gemeente,