2
COLOFON
Opdracht: RUP Sparrendal
Opdrachtgever: Gemeente Lanaken, Jan Rosierlaan 1, 3620 Lanaken Opdrachthouder: a2o architectuur & omgeving / cleurenarchitecten Projectmedewerkers: Jonas Knapen, ir.architect-stedenbouwkundige
Hanne Philtjens, architect
Projectcoördinator: Josiane Merken, erkend ruimtelijk planner
Zonder schriftelijk toestemming van de opdrachthouders mag niets uit deze nota onder eender welke vorm gecopieerd worden.
3
1.
Planteam en adviesinstanties ... 4
2.
Schematisch overzicht planproces ... 6
3.
Startnota (geen opgelegde timing) ... 7
4.
Scopingnota ... 7
5.
Voorontwerp RUP ... 7
6.
Voorlopige vaststelling van het voorontwerp RUP/ ontwerp effectrapporten door de gemeenteraad (30 dagen) ... 8
7.
Openbaar Onderzoek ... 8
8.
Definitieve vaststelling van het RUP en effectbeoordelingen door de gemeenteraad ... 8
9.
Bijlage: verslag planteamoverleg ... 8
4 1. Planteam en adviesinstanties
Het planteam (met stemrecht) staat in voor o.a.
-‐ het vastleggen van de afbakening van het plangebied, -‐ het inschatten van mobiliteits- en milieueffecten,
-‐ hoe het planproces gevoerd wordt,
-‐ het organiseren van eventueel bijkomende participatiemomenten,
-‐ de beslissing of er al dan niet een plenaire vergadering georganiseerd wordt of dat er gekozen wordt voor een 'schriftelijke' adviesronde,
-‐ het uiteenzetten van de planningsopties,
-‐ het opmaken van de noodzakelijke documenten,
-‐ het organiseren van het openbaar onderzoek en participatiemomenten,
-‐ het opmaken van verslagen en verwerken van opmerkingen en bezwaren en het voeren van onderhandelingen.
Leden van het planteam: Vertegenwoordiger van: Coördinaten
Patricia Kusters
stedenbouwkundig ambtenaar, gemeente
Lanaken patricia.kusters@lanaken.be
Sofie Martens schepen ruimtelijke ordening, gemeente Lanaken sofie.martens@lanaken.be Josiane Merken cleuren-merken, architectuur @ ruimtelijke planning josiane@cleuren-merken.be
projectcoördinator - erkend ruimtelijk planner
Jonas Knapen a2o architectuur & omgeving jonas.knapen@a2o.be
ir. architect-stedenbouwkundige,
projectmedewerker
Hanne Philtjens a2o architectuur & omgeving hanne.philtjens@a2o.be
Architect, projectmedewerker
Gezien de RVR-toets aangeeft dat er geen Ruimtelijk Veiligheidsrapport moet opgesteld worden, zal het Departement Omgeving, dienst Veiligheidsrapportering geen deel uitmaken van het planteam.
Na het opstellen van het voorstel van planteam werden betreffende leden uitgenodigd voor een 1° planteamoverleg.
De resultaten van het eerste planteamoverleg werden opgenomen in een verslag (zie bijlage).
5 Adviesinstanties
Adviesinstanties Coördinaten
Provincie Limburg Directie Omgeving - Ruimtelijke planning ……..@limburg.be
Provincie Limburg Directie Omgeving, Water & Domeinen ……...@limburg.be
Departement Omgeving Dienst MER mer@vlaanderen@.be
Departement Omgeving Dienst Veiligheidsrapportage
Departement Omgeving Vlaamse Overheid, afd. Gebiedsontwikkeling …….@vlaanderen.be
Agentschap Wonen-Vlaanderen Wonen Limburg ……..@vlaanderen.be
Departement Landbouw & Visserij Vlaamse Overheid; ABCO-Omgeving-Limburg els.stevens@lv.vlaanderen.be
Sport Vlaanderen
GECORO Jan Rosierlaan 1, 3620 anaken gecoro@lanaken.be
Naam bedrijf Contactpersoon GSM Email functie
Kasol Bas van de Kreeke b.vandekreeke@toletto.com Kasol
Kasol Jeroen van Boven jeroen.vanboven@telenet.be Kasol
6 2. Schematisch overzicht planproces
7 Deze nota bevat onder andere: context en doelstellingen, de afbakening van het plangebied, de milieueffectenbeoordeling van het
planinitiatief, planningscontext, de weergave van de gedane analyse, een overzicht van de instrumenten die samen met het RUP ingezet kunnen worden, het gevoerde en/ of geplande overleg (vrij te kiezen door de plangroep), het ontwerp, de resultaten van het overleg, ...
De (1°) start- en procesnota wordt gedurende 60 dagen ter inzage gelegd en zal tevens raadpleegbaar zijn op de gemeentelijke website. Gelijk met de start van deze publieke raadpleging worden de nota's verzonden voor schriftelijk advies naar de leden van het planteam. De bekendmaking van de publieke raadpleging waarin ook de uitnodiging voor het 1° participatiemoment opgenomen is, gebeurt in 3 weekbladen, verschijnt in het Belgisch Staatsblad, wordt aangeplakt op de gemeente en wordt kenbaar gemaakt op de gemeentelijke website.
Tijdens deze kennisgevingsfase wordt er tevens een 1° participatiemoment voor de bevolking georganiseerd.
4. Scopingnota
Op basis van de resultaten en besluitvorming uit de adviesronde en de publieke raadpleging (Openbaar Onderzoek) wordt een scopingnota, als verder uitwerking van de startnota, opgemaakt (geen opgelegde timing).
Er wordt tevens verder ingegaan op de effectbeoordelingen en de mogelijk te nemen maatregelen die nodig blijken. Hierin wordt duidelijk welke alternatieven en uitvoeringsmogelijkheden voor het RUP van toepassing kunnen zijn om mogelijke nadelige effecten te voorkomen of om bepaalde gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken.
Keuzes worden gemaakt en in een voorontwerp-RUP gegoten.
Tijdens dit proces is het mogelijk dat de contour en de planinhoud van het ontwerp RUP opnieuw wijzigt.
De scopingnota wordt dan in een geactualiseerde versie opnieuw (digitaal) opgeladen. Dit proces kan zich telkens herhalen.
De scopingnota wordt, samen met de geactualiseerde startnota (incl. RUP-contour en -inhoud), gepubliceerd op de gemeentelijke website. Dit moment kan beschouwd worden als een 2° participatiemoment.
5. Voorontwerp RUP
Na de publicatie van de scopingsnota wordt het voorontwerp RUP en de effectbeoordeling verder uitgewerkt (geen opgelegde timing).
Van dit voorontwerp-RUP en ontwerp effectrapporten wordt vervolgens advies gevraagd, 3° participatiemoment.
Al naargelang het voortraject en al naargelang de beslissing van het planteam is dit in de vorm van een plenaire vergadering of een schriftelijk advies, 3° participatiemoment.
Met name voor 'eenvoudige' RUP 's waarvan de reikwijdte beperkt is en die weinig advisering nodig hebben wordt gekozen voor enkel een schriftelijk advies.
8 Het dossier wordt 21 dagen voorafgaandelijk aan het verlenen van het schriftelijk advies verstuurd aan de leden van het planteam.
Indien het ontwerp RUP nieuwe substantiële wijzigingen ondergaat, kunnen mogelijk nieuwe instanties betrokken worden.
Deze adviesvraag gebeurt opnieuw via het digitale platform aanvraag waarbij alle onderdelen van het planproces gepubliceerd worden, meer bepaald de RUP-contouren, de uitgevoerde ontwerpeffectbeoordelingen, noodzakelijke verbintenissen of gekoppelde verordeningen in ontwerpvorm. Van de adviesronde wordt binnen de 14 dagen een verslag opgesteld, bemerkingen op dit verslag kunnen gemaakt worden binnen de daaropvolgende 14 dagen. Na deze adviesronde stopt de taak van de adviesinstanties.
6. Voorlopige vaststelling van het voorontwerp RUP/ ontwerp effectrapporten door de gemeenteraad (30 dagen)
7. Openbaar Onderzoek
Na uiterlijk 30 dagen vanaf de voorlopige vaststelling gaat het ontwerp RUP/ ontwerp effectrapporten 30 dagen in openbaar onderzoek, 3° participatiemoment.
Na het beëindigen van het openbaar onderzoek heeft de GECORO maximaal 150 dagen de tijd om de resultaten uit het openbaar onderzoek te verwerken en het ontwerp-RUP en de ontwerp effectrapporten af te werken.
8. Definitieve vaststelling van het RUP en effectbeoordelingen door de gemeenteraad
Het (eventueel) aangepaste ontwerp-RUP wordt als RUP en effectbeoordeling definitief vastgesteld door de gemeenteraad waarna het definitief van kracht is.
9. Bijlage: verslag planteamoverleg
PROJECT Lanaken – RUP Sparrendal - REF.: S190040 DATUM 02/12/2019
AUTEUR Jonas Knapen / Hanne Philtjens
Naam bedrijf Contactpersoon GSM Email functie aanwezigheid
Gemeente Lanaken Sofie Martens sofie.martens@lanaken.be Schepen van Ruimte A
Gemeente Lanaken Patricia Kusters patricia.kusters@lanaken.be Ruimtelijk planner A
Kasol Bas van de Kreeke b.vandekreeke@toletto.com Kasol A
Kasol Jeroen van Boven jeroen.vanboven@telenet.be Kasol
a2o Jonas Knapen jonask@a2o.be Ir.arch.-stedenbouwkundige A
a2o Hanne Philtjens hannep@a2o.be Architect A
Cleuren – Merken Josiane Merken josiane@cleuren-merken.be Stedenbouwkundige V
9 a2o licht het gewijzigde voorstel toe aan de hand van een bundel. Er werd voornamelijk gewerkt aan het vrijwaren van de groenzones en het toevoegen van een zone voor sport en spel. Ook werd aangehaald dat de perceelsgrenzen van de schoolsite niet samenvallen met de grenzen van het gewestplan. Bijgevolg vallen delen van aanliggende private percelen ook binnen de blauwe zone. Dit zal verder bekeken moeten worden.
MASTERPLAN
• Aansluiting met woonontwikkeling op zuidelijk perceel (Bessemerstraat) lijkt niet wenselijk.
• Doorgang naar onderliggende percelen is bijgevolg niet gewenst.
• Een verhoging van de dichtheid kan enkel binnen de percelen / contouren van de school.
• Circa 30 woningen binnen perceelsgrenzen schoolsite.
• Herbekijken hoekwoning. Alle woningen moeten toegankelijk zijn vanuit het binnenplein.
• Private percelen dienen wel mee genomen te worden in het RUP (bestemmingswijziging). Het gemeentebestuur bekijkt welke piste gevolgd wordt (gevoeligheid tijdens openbaar onderzoek)
• Nog geen finale duidelijkheid over te volgen procedure inzake planbaten/schade. Dit blijft een belangrijk punt voor de school en moet integraal deel uitmaken van de aanpak van het RUP.
• Het schoolbestuur wenst in februari een procedure op te starten voor de verkoop van de site. Zij zullen hiervoor een aantal partijen aanschrijven en onderhandelingen voeren op basis van zowel prijs als een (beperkt) ontwerpvoorstel. De school wenst de regie in de hand te houden en de aankondigingen te versturen voor de eerste publieke raadpleging (startnota). De school hoopt na ± 6 maanden een voorkeursbieder aan te duiden.
• Het vrijwaren van de groenzone gelegen aan de zijde van de bestaande sporthal is een aanzienlijke verbetering ten opzicht van het vorige voorstel. Deze zone kan een toegevoegde waarde zijn voor de bestaande sportinfrastructuur.
• Collectieve dimensie :
o Inrichting van de buitenruimte in de woonontwikkeling gericht op collectief gebruik (binnenplein met ideale maatvoering) o Gedeelde ruimte voorzien
VOLGENDE STAPPEN
• Gemeente Lanaken zal op basis van het besproken voorstel intern overleg plegen en zal een lijst met aandachtspunten en opmerkingen opmaken.
• Gemeente Lanaken zal een intern overleg plegen over welke piste gevolgd moet worden voor de bestemmingswijziging van de aangrenzende private percelen.
• A2o verwerkt de besproken punten in het masterplan
• A2o en Cleuren-Merken bereiden de startnota voor en beleggen een nieuwe afspraak.
• Er werd nog geen vervolgafspraak vastgelegd.
