Koninklijke KPN N.V. Koninklijke KPN N.V. De heer A.J. Scheepbouwer De heer A.J. Scheepbouwer Postbus 30000 Postbus 30000 2500 GA 'S-GRAVENHAGE 2500 GA 'S-GRAVENHAGE 2500GA30000 2500GA30000
Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer
OPTA/EGM/2003/202624 2003u00245rvb
Datum Onderwerp Bijlage(n)
16-07-2003 E03209071: Tariefvoorstel KPN vast - MCI
Geachte heer Scheepbouwer,
Inleiding
In de door het college op 7 juli 2003 ontvangen brief met bovenvermeld kenmerk verzoekt KPN toestemming om per 1 augustus 2003 de tarieven voor het bellen vanaf het KPN netwerk naar geografische nummers die zijn geïmplementeerd op het netwerk van MCI, te wijzigen.
Juridisch kader
Op grond van artikel 35, eerste lid van het Besluit ONP huurlijnen en telefonie (Boht), dienen de tarieven van de aanbieder met aanmerkelijke macht op de markt voor het gebruik van het vaste openbare telefoonnetwerk en van de vaste openbare telefoondienst, in casu KPN, te voldoen aan het vereiste van kostenoriëntatie. Voorgenomen tussentijdse wijzigingen van eindgebruikerstarieven behoeven, ex artikel 36, tweede lid van het Boht, goedkeuring van het college. Hij beoordeelt of de voorgenomen tariefwijziging in overeenstemming is met het vereiste van kostenoriëntatie, als bedoeld in artikel 35, eerste lid van het Boht.
Beoordeling
Het college heeft het voorstel op grond van artikel 36 van het Besluit ONP huurlijnen en telefonie (hierna: Boht) beoordeeld, alsmede tegen de achtergrond van zijn brief van 4 juli 2001, kenmerk OPTA/EGM/2001/201879 over de gevolgen van de interconnectietarieven voor de differentiatiegrens bij het vaststellen van eindgebruikerstarieven van KPN voor off net-verkeer via geografische nummers. De in de brief van 4 juli 2001 genoemde interconnectietarieven zijn op 1 juli 2002 gewijzigd1. Voor een
volledig overzicht van het tariefdifferentiatie-dossier verwijst het college naar zijn brieven van 3 april 2000, kenmerk OPTA/EGM/2000/200877, 27 april 2000, kenmerk OPTA/EGM/2000/201300 en 11 juli
2000, kenmerk OPTA/EGM/2000/201970. In zijn brief van 4 juli 2001 heeft het college tevens de procedure en de voorwaarden geschetst voor het beoordelen van voorstellen voor gedifferentieerde eindgebruikerstarieven.
De wijziging van de eindgebruikerstarieven voor het bellen van KPN naar MCI is een gevolg van de gewijzigde terminating access tarieven van MCI per 1 juli 2003.
Het college constateert uit de onderbouwing en de gehanteerde berekeningsmethodiek dat het gewijzigde terminating access tarief van MCI leidt tot de voorgestelde gedifferentieerde eindgebruikerstarieven.
Besluit
Uit het voorgaande concludeert het college dat het voorstel conform de gestelde voorwaarden en procedure tot stand is gekomen. Het college besluit ex artikel 36, lid 2 van het Boht, de tarieven voor het bellen vanaf het KPN netwerk naar geografische nummers die zijn geïmplementeerd op het netwerk van MCI, goed te keuren.
Publicatie
Zoals aangegeven in onze brief van 28 maart 2002, kenmerk OPTA/EGM/2002/200694, zal het college dit besluit uiterlijk binnen twee weken na verzending bekendmaken in de Staatscourant en op de website van OPTA.
Een afschrift van dit besluit zal naar MCI worden gezonden. Hoogachtend,
HET COLLEGE VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE AUTORITEIT, namens het college,
het hoofd van de afdeling Eindgebruikersmarkt