Vraag nr. 210 van 9 juni 1997
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Personenalarmsystemen – Evaluatie
Bejaarden die nog zelfstandig wonen, k u n n e n gebruik maken van een personenalarmsysteem dat in verbinding staat met een meldcentrale. D e z e centrale ontvangt oproepen indien de bezitter van een personenalarmsysteem hulp nodig heeft. Dit ondersteunt de beleidsvisie dat mensen zolang mogelijk in hun eigen omgeving moeten kunnen blijven.
1. Welk budget besteedt Vlaanderen rechtstreeks en/of onrechtstreeks aan personenalarmsyste-men ?
2. Zijn er regio's die niet worden bediend ?
3. Welke meldcentrales zijn er actief in Limburg ? Welke regio bereiken zij ? Hoe is de regeling voor Voeren uitgewerkt ?
4. Hoeveel personen in Limburg zijn in het bezit van het personenalarmsysteem ?
5. Hoeveel oproepen telde Limburg in 1996 ? 6. Wordt er op regelmatige basis een evaluatie
gehouden met betrekking tot de snelheid van de v e r b i n d i n g, de spreek-luisterkwaliteit, t e c h n i-sche aspecten, ... ? Zijn er bijsturingen nodig ?
Antwoord
1. Aan de erkende ziekenfondsen en aan de open-bare besturen die een personenalarm promoten of verwezenlijken werd in 1996 een subsidie toegekend van respectievelijk 9.080.000 frank en 5.000.000 frank. Voor 1997 is in eenzelfde subsidiebedrag voorzien.
2. Aan alle erkende ziekenfondsen (5), aan alle OCMW's in Vlaanderen en aan de V l a a m s e Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt in het begin van elk jaar een aanvraagformulier toegestuurd voor het verkrijgen van een subsidie bij aan-koop van noodoproepsystemen. De toekenning van een subsidie aan het OCMW van een gemeente wordt afhankelijk gesteld van drie criteria :
– het programmatiecijfer per gemeente. D i t getal wordt berekend naar rato van 1 % van de inwoners in de gemeente boven de 75 jaar ;
– de programmatieruimte, dit is het verschil tussen het programmacijfer en het aantal toestellen dat reeds door de V l a a m s e Gemeenschap werd gesubsidieerd in het ver-leden ;
– het beschikbare begrotingskrediet ;
Elke gemeente waarvoor aanvragen worden ingediend, wordt aan deze criteria getoetst. De toewijzing van een subsidie aan erkende ziekenfondsen gebeurt naar verhouding van het opgegeven aantal leden van het zieken-fonds en het beschikbare begrotingskrediet. 3. Personenalarmsystemen worden sedert 1987
door de Vlaamse Gemeenschap gepromoot en daadwerkelijk ondersteund met een aankoop-subsidie van 20.000 frank per toestel.
In de omzendbrief van 26 november 1987 van de toenmalige gemeenschapsminister van Gezin en Welzijnszorg zijn een aantal technisch-func-tionele en organisatorische vereisten opgeno-men, alsmede enkele toewijzingscriteria voor de bejaarden die dienen te worden nageleefd om een tussenkomst in de aankoopprijs vanwege de Vlaamse Gemeenschap te kunnen verkrijgen. Bij de aanvraag wordt een verklaring gevoegd waarin de aanvragende instanties zich ertoe ver-binden bovenvermelde voorwaarden na te leven.
4. Onderstaande tabel geeft de procentuele invul-ling weer van de personenalarmtoestellen per provincie. Het totaal aantal gesubsidieerde toe-stellen aan OCMW’s in Limburg tot en met 1996 bedraagt 189, wat een invulling geeft van 5 7 % . Welke de toewijzingscriteria zijn van de ziekenfondsen op lokaal vlak is mij niet bekend. De Vlaamse Gemeenschap beperkt zich ertoe de algemene toewijzingsvoorwaarden te omschrijven (cfr. omzendbrief van 26 november 1 9 8 7 ) , maar laat zich niet in met de concrete verdelingscriteria van deze toestellen. Dit wordt aan de beoordeling overgelaten van de ver-noemde organisaties, die over een sociale dienst beschikken om de nodige onderzoeken te doen.
Procentuele invulling personenalarmtoestellen per provincie
Provincie Program- Effectieve % matiegetal toewijzing Antwerpen 1047 659 63% Vlaams-Brabant 6l0 473 78% Limburg 329 l89 57% Oost-Vlaanderen 885 548 62% West-Vlaanderen 753 6l7 82% Totaal 3624 2486 69%
5. Voor informatie over het aantal oproepen in de provincie Limburg verwijs ik naar de lokale besturen en de mutualiteiten die in deze provin-cie personenalarmsystemen verdelen.
Een basisgegeven blijft echter het technisch perfect functioneren van de zender- o n t v a n g s t-apparatuur. In mijn omzendbrief van l augustus 1996 vraag ik dan ook bijzondere aandacht voor de inhoud van het koninklijk besluit van 18 mei 1994 dat verschenen is in het Belgisch Staats-blad van 24 juni 1994 betreffende de elektro-magnetische compatibiliteit.
Dit koninklijk besluit is van toepassing op de apparaten die elektromagnetische storingen kunnen veroorzaken of waarvan de werking door deze storingen kan worden aangetast. Hieronder vallen ook de personenalarmsyste-men die bij zelfstandig wonende ouderen en gehandicapten worden geplaatst.
Vanaf 1 januari 1996 worden door de V l a a m s e Gemeenschap dan ook alleen nog personen-alarmsystemen gesubsidieerd die voldoende garanties bieden op het vlak van bedrijfszeker-heid conform het bovenvermeld koninklijk besluit. Daartoe dient de aankoopfactuur verge-zeld te zijn van een conforme EG-typeverkla-ring en over het EG-merkteken te beschikken. Zo niet bieden zij onvoldoende garanties op het vlak van bedrijfszekerheid en creëren zij aldus een onterecht gevoel van veiligheid bij de oude-re bij wie ze zijn geïnstalleerd. Deze EG-type-verklaring van overeenstemming moet worden afgeleverd door een erkende keuringsorganisa-tie.
Aantal gesubsidieerde personen-alarmsystemen per gemeente
in de provincie Limburg
Gemeente Totaal gesub. t/m 1996
Alken 4 As 2 Beringen 0 Bilzen 0 Bocholt 4 Borgloon 0 Bree 4 Diepenbeek 5 Dilsen-Stokkem 0 Genk 21 Gringelom 0 Halen 5 Ham 4 Hamont-Achel 0 Hasselt 44 Helchtel-Eksel 2 Heers 10 Herk-de-Stad 0 Herstappe 0 Heusden-Zolder 9 Hoeselt 2 Houthalen-Helchteren 7 Kinrooi 0 Kortessem 0 Lanaken 10 Leopoldsburg 0 Lommel 0 Lummen 7 Maaseik 0 Maasmechelen 16 Meeuwen-Gruitrode 2 Neerpelt 0 Nieuwerkerken 2 Opglabbeek 2 Overpelt 4
Gemeente Totaal gesub. t/m 1996 Peer 5 Riemst 9 Sint-Truiden 0 Tessenderlo 0 Tongeren 0 Voeren 2 Wellen 0 Zonhoven 7 Zutendaal 0 Totaal 189
