Reactie NLIP op het consultatiedocument Prijssequeeze
Uitgangspunten van de NLIP:
De prijssequeeze toets, in latere instantie de gescheiden boekhouding, moet gelden voor alle diensten van KPN waar zich prijssequeeze (wurgprijzen) voordoet.
Door in de tarifering van interconnectie- eindgebruikertarieven een éénduidige relatie aan te brengen zal de kostenstructuur transparanter en eenduidiger worden.
Beantwoording vragen:
49. Graag verneemt het college de opvatting van partijen over zijn visie inzake de aspecten die een rol dienen te spelen in de beoordeling op prijssequeeze.
De NLIP acht de beschreven aspecten volledig. Een boekhoudkundige scheiding tussen KPN wholesale en KPN retail heeft de voorkeur.
59. Het college verzoekt belanghebbenden aan te geven of zij kunnen instemmen met het niveau waarop het college tariefvoorstellen van KPN op kostenoriëntatie wenst te toetsen.
Voor internet gebruik is dertig minuten niet lang, NLIP stelt in ieder geval voor om een vierde categorie in te voeren 'zeer lange' gesprekken met een minimale tijdsduur van een uur. De NLIP acht het noodzakelijk om ook andere manieren van tarifering te onderzoeken, door bijvoorbeeld een directe relatie te leggen tussen de tijdsduur en de kosten, dit zal naar de mening van de NLIP transparante tarifering tot gevolg hebben.
62 Het college vraagt marktpartijen te reageren op de voorgestelde korting op de eindgebruikerstarieven en de hoogte daarvan.
De NLIP vraagt zich af of de onderbouwing van 5% valide is. Voor de volledigheid, is de NLIP van mening dat het noodzakelijk is om alle kortingsregelingen in de toets op te nemen.
69. Het college verzoekt belanghebbenden te reageren op het standpunt dat ter bepaling van de inkoopkosten van derden uitgegaan dient te worden van het netwerkbeslag dat voor KPN geldt. De NLIP acht het voorstel van het college een goede optie, wel dient rekening gehouden te worden met de verschillende aanbieders en hun specifieke netwerkgebruik.
De NLIP deelt de zienswijze van het college.
89. Het college zou graag van belanghebbenden vernemen of zij zich kunnen vinden in de bovenstaande analyse inzake de mate waarin concurrerende aanbieders nadeel ondervinden van de prijssqueeze op bibaverkeer. Ook zou het college graag vernemen in hoeverre
internetuitkoppeling via 06760-nummers verlichting brengt in de prijssequeeze-problematiek. Tenslotte is het college benieuwd naar de zienswijze van belanghebbenden naar de hierboven beschreven en mogelijk ook andere oplossingen voor de gesignaleerde prijssqueeze op biba-verkeer.