PBLQ. Hoe ons klavertje vier u kan helpen

(1)

PBLQ

Hoe ons klavertje vier

u kan helpen…

(2)

PBLQ: hét informatiekundig adviesbureau voor de publieke sector Hier aanwezig: Else Sneller, Jitske Brommet en Frank van der Harst

Even voorstellen

Onderzoek en auditing Training en opleiding Project/programma-management en ondersteuning

(Strategisch) advies

(3)

Gemeenten helpen de juiste keuzes te maken bij implementatie van en werken met de Omgevingswet

Strategische keuze: past bij de opgaven die de gemeente heeft in de leefomgeving en ambities voor dienstverlening aan burgers en bedrijven

Passend bij waar u staat of hoe u werkt

Strategisch advies: hoe (verder)?

Link met minimumeisen/road map

• Kan gaan over alle minimumeisen en mijlpalen uit de roadmap – en juist ook over hoe deze zich tot elkaar verhouden / hoe hierbinnen zinnig en passend geprioriteerd kan worden door gemeente

(4)

Gemeentes Assen en Midden-Drenthe: voor de gemeente een impactanalyse opgesteld en met de gemeente plan van aanpak en planning gemaakt zodat zij tijdig de juiste keuzes maken voor hun aansluiting op het DSO (minimumeis #2, #5, #8, #10, #14)

Aansluiten op het DSO = méér dan techniek!

Voorbeeldprojecten Advies – Gemeentes Assen en Midden-Drenthe

• Minimumeisen #2, #5, #10, #14

• Minimumeisen #3, #4, #7, #8, #9, #11, #12, #13,

#15

(5)

Impact

Per ketenproces gaan we in op de belangrijkste bevindingen uit de interviews om de impact van de Omgevingswet te kunnen duiden. De verschillende lagen uit het toetsingskader uit hoofdstuk 2 dienen hierbij als kapstok.

Van plan tot publicatie

Nul-situatie

Beleid en organisatie

Er is een duidelijke richting ingezet, passend bij de beweging die de Omgevingswet voor ogen heeft: integraliteit, samenwerking met ketenpartners én het betrekken van

inwoners wordt door vrijwel iedereen als speerpunt gezien

De Omgevingswet ‘leeft nog niet echt’ in de raad. De raad heeft weinig werkbare kaders vastgesteld. Alhoewel de algehele ambitie is besproken, is er bijvoorbeeld nog niet nagedacht over wat de gemeente moet met vragenbomen (hoe ver daar in te gaan)

Impact: interviews en bureaustudie

(6)

Bevindingen afstemmen: convergentiesessies

(7)

Plan van Aanpak - Planningsoverzicht

Q1 2020 Q2 2020

Keten- samenwerkin g

• Resultaat verkrijgen uit regionale samenwerking:

o Procesmodellen vastgesteld o Uniforme zaaktypen

o Visie op samenwerkvoorziening

• Resultaat verkrijgen uit regionale samenwerking:

o Terminologie in vergunningenproces o Procesafspraken

• Concrete afspraken over gebruik samenwerkvoorziening

Proces en organisat ie

• Opzetten werkgroep voor proces vergunningverlening/meldingen/vooroverleg

• Vertalen regionale procesafspraken naar in te richten zaaktype voor Midden- Drenthe door werkgroep

• Voorbereiding treffen voor inrichting in Mozard

• Starten met experimenten nieuwe werkwijzen samenwerking initiators en belanghebbenden

• Pilot-initiatiefnemer zoeken

• Proces nieuwe zaaktypen verfijnen

• Mozard inrichten aan de hand van nieuwe procesopzet mapping

• Nieuw proces direct beproeven, met pilot-initiatiefnemer

Koppelinge n & IT • Duidelijkheid verkrijgen over Mozard en J-NET: STAM-koppeling

• Gezamenlijk met leverancier inschrijfslot in Q2 kiezen voor aansluiting DSO-LV (STAM), zowel voor de pre-productieomgeving als ook (op het moment dat die beschikbaar is) op de productieomgeving

• Daadwerkelijk aansluiten en testen

• Verkrijgen van certificaat / machtiging voor leverancier

• Starten met ontvangen van oefenvergunningaanvragen en meldingen

• Inventariseren benodigde vervolgacties n.a.v. test

(8)

Begeleiding team Omgevingsplan bij het maken van hun strategie en aanpak (filmpje)

Voorbeeldprojecten Advies – Gemeente Arnhem

• minimumeis #10, #14, #15, #16, #22, #23

(9)

Gemeenten helpen de Omgevingswet te implementeren of ermee te werken met degelijk en betrokken programma- en projectmanagement

Faciliteren en ondersteunen van (bestuurlijke) samenwerking in de regio Op onderdelen waar versterking nodig is ondersteuning bieden

Project/programmamanagement en ondersteuning

Project/programma-management en ondersteuning

Projectleiding procesontwerp - Gemeente Arnhem

• Minimumeisen #3, #4, #7, #8, #11, #12, #13, #15,

#20, #21, #26

(10)

Voorbeeldproject programmamanagement – Gemeente De Bilt

• Alle minimumeisen, de gehele roadmap

(11)

Regionale samenwerking – regio Utrecht

• Minimumeisen met name

gericht op waar processen en afstemming inhoud

noodzakelijk is

• Advies samen ontwikkelen brengt je verder en is

goedkoper

(12)

Gemeentebestuurders, raadsleden en/of medewerkers van gemeenten leren hoe ze met de Omgevingswet moeten omgaan: versterken van vaardigheden

Opleidingstraject voor gemeenteraadsleden Fonkelveen (Peter van Enk)

Webinar/training/workshop: basisbeginselen Omgevingswet en DSO (Jitske Brommet)

Training en opleiding: gemeenten leren doen

Training/opleiding

(13)

Gemeente helpen zicht te krijgen op waar ze staan en of ze goed en tijdig klaar zullen zijn Voorbeeldprojecten: onderzoeken in opdracht van gemeentelijke rekenkamers.

‒ Onderzoek naar invulling van participatie in het kader van de Omgevingswet

‒ Onderzoek naar de programmaorganisatie en voortgang van de implementatie

Reviews en onderzoek: waar staat gemeente nu?

Onderzoek/auditing:

• Voldoe ik op de manier waarop we bezig zijn tijdig aan de minimumeisen (algemeen) of aan een specifieke minimumeis in het bijzonder?

• Is de timing binnen het implementatieprogramma dusdanig dat we de eindstreep tijdig gaan halen?

(14)

Hoe kunnen wij gemeenten na 2021 helpen?

(15)

Wat is de belangrijkste opgave in de leefomgeving in uw gemeente? (zie Menti)

Hoe kunnen wij gemeenten na 2021 helpen?

Onderzoek/auditing

Voldoe ik in 2029 aan de minimale opgaven?

Klopt mijn aanpak met mijn ambities en doelen en ga ik die daarmee realiseren?

Strategisch advies

Hoe maak ik in 2021 keuzes waar ik na de verkiezingen in 2022 geen spijt van krijg?

Hoe kan ik gereedschapskist optimaal benutten voor mijn opgaven in de fysieke leefomgeving?

Programma/projectmanagement en ondersteuning

We kunnen dit helpen uitvoeren

Training en opleiding Gereedschapskist

Omgevingswet inslijpen in de organisatie, nieuwe

gemeenteraad en B&W

(16)

Contactgegevens

Ons Omgevingswet-team

Jitske Brommet – juridisch-strategisch advies Omgevingswet en DSO Erik Dolle – beleidsmatig advies Omgevingswet en DSO

Jimco Drost – samenloop Omgevingswet en Wkb Rutger van den Elsen – informatiearchitectuur DSO

Frank van der Harst – DSO en ruimtelijke gegevens

Jinne Samsom – onderzoek en auditing Omgevingswet Else Sneller – programmamanagement