De keuze is aan U

De keuze is aan U

DOCUMENTATIECENTRUM

NfcUbHLAND&g ^OLHMftKl

p a r t ij e n

Deze WD-Expresse is voor het grootste deel gewijd aan het eerste deel van het debat over de Tussenbalans. Dat is ook niet verwonderlijk, aangezien dit herschreven regeerakkoord de basis pretendeert te zijn voor het beleid in de negentiger jaren. Of wij vinden dat het kabinet daarin geslaagd is, kunt u uit het debat duidelijk opmaken. In ieder geval bleek reeds bij het aantreden van dit kabinet in 1989 uit de Startbrief dat de tekortdoelstelling van 3,25 % in 1994 niet zou worden gehaald. Het kabinet beloofde tot twee keer toe met oplossingen te komen en schoof vervolgens de problematiek opgelucht door naar de Tussenbalans. Nu deze eindelijk gepresen­ teerd is, resteert er nog steeds een tekort van ongeveer 3 miljard! Maar en passant wordt de Nederlandse burger wel een forse stijging van hun woon- en vervoerskosten in de maag gesplitst.

Dat de daling van het financieringstekort tot 3,25 % in 1994 niet gehaald zou worden kwam ove­ rigens pas tijdens de presentatie van de Tussenbalans naar buiten. Daarvóór zagen wij op de tv telkens weer bewindslieden glunderend vertellen dat er nog slechts aan punten en komma’s werd gewerkt. De stemming was zo goed, men kon er geen genoeg van krijgen. Maar hoezeer men het in het kabinet ook met elkaar eens was; er bleef een probleem. De cijfers waren het niet eens met het kabinet.

Het is duidelijk dat het kabinet zich niet gehouden heeft aan de belofte om in de Tussenbalans de meerjarencijfers op orde te krijgen. Voorzover deze Tussenbalans al een richting voor de toe­ komst aanwijst, is het er een van verdere lastenverzwaringen. Ik ben vooral benieuwd hoe het CDA op die lastenverzwaringen gaat reageren. Zal het CDA akkoord gaan met het zomaar laten wegspoelen van de vruchten van het herstelbeleid van de CDA/WD kabinetten? Wij wijzen ver­ dere lastenverzwaringen in ieder geval af, en vinden dat het kabinetsbeleid gericht moet zijn op ombuigingen en lastenverlichtingen om de economische groei te bevorderen en het aantal banen te doen stijgen. Dat het anders kèn, blijkt uit ons correctieplan waarover u in deze Ex­ presse meer kunt lezen. Dit plan laat zien dat het mogelijk is om het financieringstekort daad­ werkelijk te laten dalen tot 3,25 % en tegelijk het leeuwendeel van de lastenverzwaringen voor de burger ongedaan te maken.

Frits Bolkestein

Een week van

oorlog en vrede

Dat was een prachtig bericht om donderdag­ ochtend mee wakker te worden. Koeweit is be­ vrijd en de militaire macht van Saddam Hoessein is gebroken. De coalitie heeft haar militaire doelstellingen bereikt. Dankzij de inzet en moed van vooral de Verenigde Staten, En­ geland en Frankrijk, maar ook van de Arabi­ sche landen kon de vlag in een vrij Koeweit gehesen worden.

Frans Weisglas verwoordde de WD-visie op de gebeurtenissen. Over de Russische voor­ stellen zei hij dat er blijkbaar helemaal geen vastomlijnd plannen hebben klaargelegen. Vo­ rige week donderdag zou de Irakese minister Aziz met president Gorbatsjov overeenstem­ ming hebben bereikt over een acht- puntenplan, dat op essentiële onderdelen af­ week van de VN-resoluties. Een dag later was er wederom overeenstemming, nu over een nieuw zes-puntenplan. En weer ging het niet om onmiddelijke en onvoorwaarlijke terugtrek­

king uit Koeweit. Saddam Hoessein zelf ging door met onverzoenlijke radio-toespraken hou­ den, .terwijl zijn leger Koeweit brandschatte en burgers executeerde. Ook zijn laatste kans in de vorm van het ultimatum greep Saddam niet aan. De grondoorlog was daarom onvermijde­ lijk en de W D schaarde zich deze week met de beide ministers en de Tweede Kamer (met uit­ zondering van Groen Links) achter deze beslis­ sing. Ook was de W D het eens met van den Broeks conclusie dat een duurzame vrede in het Midden-Oosten niet gebaat is met het aan­ blijven van Saddam Hoessein.

Na 100 uur oorlog

Als Irak nu voldoet aan de nog gestelde eisen is het woord weer aan de politiek. Diezelfde po­ litiek die heeft ingestemd - en terecht - met de oorlog. Nu moet worden gewerkt aan een sta­ biel en veilig Midden-Oosten. Nederland moet politiek en militair blijven bijdragen aan het tot stand komen hiervan door de bereidheid uit te spreken deel te nemen aan een VN- vredesmacht.

Inlichtingen: Frans Weisglas 070-3182903.

VERDER IN DIT NUMMER

- Het WD-correctieplan nader belicht - Het debat over de Tussenbalans - Het congres van de Vrouwen in de W D • De snelle ontwikkelingen in de Golf

WEEKBERICHT

De Tussenbalans in debat

Frits Bolkestein stelde in eerste termijn op woensdag 27 februari vast dat de kern van het debat draaide om de vraag of de Tussenbalans een solide basis voor het sociale en financieel-economische beleid in de jaren negentig vormde. Voordat hij die vraag beantwoordde, behandelde hij de WD-reactie op de voorstellen van het kabinet.

Eens is de W D het met de nadruk die het kabinet bij de bezuinigingen op de subsidies had gelegd. Het is van belang dat de burger een reële prijs betaalt voor de goederen en diensten waar hij profijt van trekt. In het verleden zijn vele subsidies immers met een te groot gemak vergeven.

Ook met de taakstelling van 1 miljard uit de efficiency­ operatie bij het overheidsapparaat kan de VVD instem­ men. De besparingen zijn echter niet te verwerkelijken zonder afstoting van taken.

Ten aanzien van defensie is de Kamer ernstig gehandi­ capt door het ontbreken van de Defensienota. Toch stelt het kabinet een forse bezuiniging van 850 miljoen voor. De VVD kijkt minder laconiek tegen de internatio­ nale ontwikkelingen aan, en wil ten hoogste 500 mil­ joen bezuinigen. De Golfcrisis laat zien dat wij de marine en de mariniers in de toekomst wel eens hard nodig kunnen hebben. Bij de behandeling van de De­ fensienota zal de VVD daar nader op ingaan. De VVD bepleit dat de uitgaven voor ontwikkelingssa­ menwerking niet verder stijgen, maar worden gehand­ haafd op het niveau van 1990.

Voorts is er het probleem van het stijgende aantal asiel­ zoekers. De financiële consequenties hiervan worden ingeschat op 650 miljoen in 1994. Het kabinet wil dit voorkomen door procedurele en wettelijke maatrege­ len. De W D wijst erop dat dit wel op een resolute wijze moet gebeuren.

Het kabinet stelt bij de volksgezondheid voor een ver- mogentoets tot te passen bij de inwoners van verpleeg­ huizen. De W D is hier tegen. De verpleeghuizen worden immers gefinancierd uit de AWBZ, die al inko­ mensafhankelijk is. Daarbij moeten de bewoners ook nog een inkomensafhankelijke eigen bijdrage leveren. Het CPB heeft de ombuigingen van het kabinet van 3,75 miljard in 1994 op de sociale zekerheid niet willen honoreren bij gebrek aan concrete besluiten. De VVD acht de opstelling van het CPB de enige juiste. Alle problemen waar het kabinet niet uit is gekomen, wor­ den weer voor advies naar de SER doorgeschoven. De W D-fractie is daarom van mening dat het tijd is dat de politiek keuzes maakt. Het kabinet had nu al beslui­ ten moeten nemen. Op het gebied van de Ziektewet had men moeten kiezen voor invoering van twee wachtdagen op kosten van de werknemers, terwijl de eerste zes weken verzuim ten laste van de werkgevers komen. Het KNOV heeft hier in principe mee in­ gestemd, en ook het CDA bleek in het debat bereid te zijn deze suggesties te overwegen.

Voorts vindt de W D dat het kabinet zichzelf, door slechts te suggereren en niet te kiezen, op het vlak van de arbeidsongeschiktheid in een onmogelijke positie plaatst. Er zijn ingrijpende maatregelen nodig, maar er wordt niets gedaan.

Het kabinet kiest voor een fors pakket van lastenver­ zwaringen. De VVD wijst dit pakket af. Lastenverzwa­ ringen leiden namelijk tot afwenteling in de lonen. Enkele ervan worden bovendien opgevoerd om subsi- dieverlagingen elders te rechtvaardigen. Het is echter niet juist verbanden te leggen tussen treinreizigers en autorijders, tussen huurders en eigenaars van wo­ ningen.

Met het oog op het milieu is de W D voorstander van een stijging van de variabele autokosten (brandstof) onder gelijktijdige daling van de vaste kosten (motorrij­ tuigenbelasting). Zo betalen de kilometervreters wat meer en wordt de kleine rijder ontzien.

De VVD wijst de forse verhoging van het huurwaarde- forfait vierkant van de hand. Toen de woningmarkt be­ gin jaren tachtig in een zware depressie verkeerde, ging het de eigen-woningbezitter slechter af dan de huurder. Dat was toen geen reden tot verlaging van het huurwaardeforfait. De W D vindt daarom dat de vermindering van de huurwoningsubsidies nu geen rechtvaardiging is voor een verhoging van het huur­ waardeforfait. Overigens vindt de W D de door dit CDA/PvdA kabinet voorgestelde huurverhoging van 5,5 % te fors. In het correctieplan wordt voorgesteld de aangekondigde huurverhoging gedeeltelijk ongedaan te maken.

Een schrijnende lastenverzwaring is volgens de VVD het afschaffen van de rentevrijstelling. Dit wanvoorstel schaadt de spaarder en daarmee de economie. Het leidt tot kapitaalvlucht en extra werk voor de belasting­ dienst. Het schaadt ook de politiek die drie jaar gele­ den met kamerbrede instemming de rentevrijstelling heeft verhoogd. Het tekent de wanhoop van het kabi­ net dat het hiermee heeft durven komen. De kritiek op dit voorstel werd door het CDA en de PvdA gedeeld.

Niet solide

Het ombuigingspakket en de lastenverzwaringen van het kabinet zijn niet voldoende om de tekortdoelstelling in 1994 te behalen. Deze Tussenbalans is er een van oplopende tekorten en stijgende lasten. De W D moet dus concluderen dat er geen oplossing wordt geboden en dat de Tussenbalans derhalve geen solide basis biedt voor het financieel-economische beleid in de ko­ mende jaren. Het CDA lijkt voor deze trendbreuk te te­ kenen, en als beide regeringsfracties in dit debat concluderen dat ” er niets méér inzat” is het met het bestuur van dit land droevig gesteld.

Tweede termijn op vrijdag

Doordat de WD-Expresse op donderdagavond naar de drukker moet, is het helaas onmogelijk de tweede termijn van het debat op vrijdag 1 maart te be­ handelen.

_______________________________ 2

WEEKBERICHT

3

Het VVD-correctieplan

Doelstellingen

Centraal in het correctieplan staat het behalen van de doelstelling voor het financieringstekort in 1994 van 3,25 °/o. Deze doelstelling van het regeerakkoord wordt nl ook in de Tussenbalans niet gehaald. In het licht van de stijgende staatsschuld en rentelasten kan deze taakstelling niet oningevuld blijven.

Ten tweede wil de VVD de voorgestelde lastenverzwa­ ringen (brandstofaccijnzen, motorrijtuigenbelasting, huurwaardeforfait, rente- en dividendvrijstelling) onge­ daan maken. Deze leiden slechts tot afwenteling en zetten de loonkosten onder druk.

Tenslotte doet de W D voorstellen ter concretisering van de tot nu toe oningevulde taakstelling Sociale Ze­ kerheid. Gezien de zeer slechte verhouding actie- ven/inactieven kan deze problematiek niet langer vooruit geschoven worden.

Maatregelen

Deze doelstellingen kunnen niet behaald worden zon­ der een stevig en concreet pakket ombuigingen. Daar­ bij heeft de VVD-fractie kritisch gekeken naar de beleidsintensiveringen van het kabinet, vanuit de ge­ dachte ” wie blut is, moet uitkijken met extra uitgaven” . Tevens heeft de VVD de bestaande maatregelen onder de loep genomen. Bij de maatregelen in de sociale ze­ kerheid is vooral gekeken naar de noodzaak tot verho­ ging van de arbeidsparticipatie.

De VVD stelt een totaal van 6,6 miljard aan bijkomende bezuinigingen voor. Dit ombuigingspakket kan worden onderverdeeld in drie hoofdstukken:

1. Een reductie op de beleidsintensiveringen zoals ver­ vat in de Miljoenennota 1990. De VVD wil het door het kabinet voorgestelde nieuwe beleid van 8,4 mil­ jard met bijna 20 °/o verminderen. Door de geplande hogere uitgaven van o.m. kinderbijslag, huursubsi­ die en cultuur te schrappen en bepaalde nieuwe plannen voor het milieu en het onderwijs niet uit te voeren, kan er 1,55 miljard worden bespaard. 2. Op het oude beleid kan een bedrag van 2,25 miljard

worden bespaard door het ontwikkelingssamenwer- kingsbudget op het peil van 1990 te houden; de toe­ tredingseis tot de WW-uitkering van 26 tot 52 gewerkte weken op te trekken; de boetes met 50 tot 100 % te verhogen (waardoor deze ook meer in lijn worden gebracht met de omringende landen); de VUT-leeftijd in de collectieve sector van 60 naar 61 jaar te verhogen en de prijsverhoging voor ministe­ ries nog maar voor driekwart te compenseren. 3. In de sfeer van het ziekteverzuim en de arbeidson­

geschiktheid komt door extra maatregelen een be­ drag van 2,8 miljard vrij. Deze maatregelen zijn een concrete keuze uit de open-adviesaanvrage van het kabinet aan de SER. Zo stelt de VVD voor de eerste twee dagen van het ziekteverzuim voor rekening van de werknemer te laten komen. De volgende zes ziekteweken komen ten laste van de werkgever.

VVD EXPRESSE 11

Bij de WAO kiest de VVD voor een intensivering van de reïntegratie van de arbeidsongeschikte werknemer; de afschaffing van twee klassen van gedeeltelijke arbeids­ ongeschiktheid, en een beperking van de duur van de WAO waarbij de onbeperkte duur van de AAW wordt gehandhaafd. De bovenwettelijke aanvulling bij ziekte en arbeidsongeschiktheid in diverse CAO’s moet niet langer algemeen verbindend worden verklaard.

Resultaten

De resultaten die met dit pakket worden bereikt zijn: 1. De tekortdoelstelling van 3,25 % van het Nationaal

Inkomen (Nl) in 1994 wordt behaald.

2. De lastenverzwaringen van het kabinet kunnen wor­ den vermeden, uitgezonderd de verhoging van de tabaksaccijns.

3. De collectieve lastendruk blijft onder 53 % Nl. Ten opzichte van de Tussenbalans:

4. verbetert de verhouding inactieven/actieven van 86,8 niet- werkenden op de 100 mensen met een baan, naar 84,5 inactieven per 100 werkenden. 5. dalen de jaarlijkse inflatie en de loonsomstijging met

0,3 °/o.

6. blijft de koopkracht behouden voor alle inkomens­ groepen.

Deze resultaten zijn door het Centraal Planbureau doorgerekend en bevestigd.

Inlichtingen: Rudolf de Korte, 070-3182890.

U kunt elke week uw eigen Tussenbalans opmaken met behulp van de

VVD-Expresse. Wanneer u onderstaande bon invult, bent u de rest van dit parlementaire jaar abonnee voor de gereduceerde prijs van fl 50.- De ingevulde bon stuurt u naar:

VVD-EXPRESSE

Tweede Kamer der Staten Generaal Postbus 20018, 2500 EA Den Haag Naam:

Adres:

Postcode:____________________ geeft zich op als abonnee op de VVD-Expresse

VVD EN HET NIEUW S____________

AGENDA_______________________4

ER GAAN STEEDS MEER STEMMEN

OP VOOR HET LIBERALISME.

Genetische manipulatie

Het thema van het jaarlijkse congres van Vrouwen in de W D was vorige week gewijd aan moderne voortplan­ tingstechnieken en genetische manipulatie, vooral de kunstmatige inseminatie (KI) en in vitro-fertilisatie (IVF, rea­ geerbuisbaby’s). Erica Terpstra, de gynaecologe dr L. Christiaanse en de ethicus prof. dr. G.A. van der Wal voerden hierover o.a het woord. De toespraak van Frits Bolkestein is reeds beknopt weergegeven in de W D - Expresse van vorige week. Het thema van het congres bleek zeer actueel te zijn. Van de 300 bezoeksters wa­ ren er opvallend veel in hun omgeving wel eens met deze problematiek geconfronteerd. Het feit dat koningin Bea­ trix in haar meest recente Kersttoespraak melding maakte van de ontwikkelingen op dit gebied, geeft aan dat het onderwerp leeft in de maatschappij. Maar de beste il­ lustratie zijn de 20.000 Nederlandse kinderen die door een van de twee technieken ter wereld zijn gekomen. Ethische overwegingen zijn bij deze moderne ontwikke­ ling onvermijdelijk. Genetische manipulatie roept ener­ zijds positieve emoties op (erfelijkheidsvoorlichting, ziektebestrijding), maar ook negatieve (de vraag of de mens een supermens kan creëren). Een van de belang­ rijkste vragen was op het congres of ethiek al of niet lou­ ter een kwestie van persoonlijke verantwoordelijkheid is. Zo niet, waar, wanneer en hoe is het dan nodig dat de gemeenschap met wetgeving komt?

Een ander belangrijk discussiepunt was de vraag of zaad- en eiceldonorschap anoniem moet blijven. Een grondstelling in deze is dat kinderen die hun natuurlijke ouders nooit hebben gekend op een bepaald moment op zoek gaan naar hun eigen identiteit en dus ook naar hun natuurlijke verwekkers. Dat is al duidelijk bij adoptie­ kinderen maar bij kinderen die via KI of IVK verwekt zijn, is het nog onbekend of deze drang aanwezig is. Omdat deze technieken nog relatief nieuw zijn, zijn de zo ver­ wekte kinderen namelijk nog te jong. Erica Terpstra ver­ dedigde de stelling dat kinderen in ieder geval toegang hebben tot de genetische kennis van hun afkomst. Daar­ naast zouden de wensouders de mogelijkheid moeten krijgen te kiezen of zij gebruik willen maken van een ge­ garandeerd anonieme donor of een donor die later in persoon te achterhalen is.

Een derde deelonderwerp vormde de vraag of KI en IVF in het nieuwe basispakket voor de ziektekostenverzeke­ ring moet worden opgenomen. Probleem daarbij is, dat het niet kunnen krijgen van kinderen zowel medische als sociaal-emotionele (iemand is gezond maar ” het wil niet lukken”) oorzaken kan hebben. Een peiling bij de aan­ wezigen op het congres wees uit, dat men - zij het on­ der voorwaarden- vóór het opnemen in het basispakket was.

Inlichtingen; Margreet Kamp,070-3182893.

Slotavond campagne

Als slot van de verkiezingscampagne wordt maandag 4 maart een grote avond georganiseerd in Noord- Brabant. Als sprekers zijn Frits Bolkestein en de provin­ ciale lijsttrekker Peter Neeb uitgenodigd. Aanvang 20.00 uur in "Den Domp”, Kerkstraat 26, Haaren.

Op dezelfde avond is een laatste grote bijeenkomst ge­ organiseerd in Friesland. Annemarie Jorritsma spreekt vanaf 20.00 uur in restaurant Wouters, Sofialaan 5 in Leeu­ warden.

Uitslagenavond

Woensdagavond 6 maart wordt de uitslagenavond voor de W D gehouden in het Provinciehuis in Haarlem. Vanaf 19.30 kunt u de uitslagen direkt volgen, commentaren aanhoren en diverse lijsttrekkers, Eerste- en Tweede Ka­ merleden van de W D ontmoeten.

Congres over onderwijs

Jan Franssen spreekt op 6 maart op een congres met het thema "Openbaar Onderwijs in gevaar” van het Ne­ derlandse Genootschap van Leraren. Aanvang 14.00 uur in "Hoog Brabant”, Radboudkwartier 23 in Utrecht. Inlichtingen: 078-131611.

Index VVD-Expresse

Nu er 11 nummers van de WD-Expresse verschenen zijn, wordt een index van alle hierin behandelde onder­ werpen bijna onontbeerlijk. In een van de volgende num­ mers kunt u dit overzicht tegemoet zien.

Tenslotte....

"Er gaan steeds meer stemmen op voor het liberalisme”. Deze nieuwe W D-leus siert niet voor niets van nu af aan deze pagina van de WD-Expresse. Laat uw stem niet verloren gaan, en gaat allen stemmen op woensdag 6 maart. Het gaat tenslotte om een liberale invulling van het bestuur van uw provincie!

De WD-Expresse is een uitgave van de mrAnnelien Kappeyne van de Coppello Stichting, onder redactie van Clemens Cornielje, hoofd afdeling doorlichting van de Tweede Kamerfractie van de W DenAndrea Neder- lof, medewerker afdeling Voorlichting. Een abonnement kostfl 60enisaantevragenbijdeW D-fractie, Tweede K am er d e r Staten-Generaal, Postbus 20018, 2500 EA Den Haag.