Omgevingsvergunning
gemeente
HEEZE-LEENDE
Postbus 10.000
5590 CA Heeze
Bezoekadres: Jan Deckersstraat 2, Heeze T 040 2241400
F 040 2241450
E postbus@heeze-leende.nl I www.heeze-leende.nl IBAN-nr. NL12BNGH0285044532 BIC-code BNGHNLzG
BTW nr. NL.ooig.oz.Sos.B.oi
KvK 17274037
Zaak: 267371 Dossier: OV14155
Documentnummer: 267371 BV Omgevingsvergunning
Burgemeester en Wethouders hebben op 22 september 2014 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het (ver)bouwen van een bouwwerk. De aanvraag is ingediend voor de locatie Muggenberg 4 te Heeze, kadastraal bekend als gemeente Heeze, sectie D, nr. 2722.
Aangevraagd wordt een hersituering en uitbreiding van de recreatiewoning.
Besluit
Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.2, 2.10 en 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en gelet op artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 (Wabo), de omgevingsvergunning te verlenen.
De volgende bijlagen maken deel uit van de beschikking.
• Aanvraagformulier uitgebreide procedure, ingekomen op 22 september 2014;
• situatie_bestaand_pdfgewijzigd, ingekomen op 22-09-2014;
• situatie_nieuw_pdf, ingekomen op 22 september 2014;
• B-01_l\/Iuggenberg4_19-09-2014j>df, ingekomen op 22 september 2014;
• B-02_l\/luggenberg4_19-09-2014_pdf, ingekomen op 22 september 2014;
• B-03_Muggenberg4_19-09-2014_pdf, ingekomen op 22 september 2014;
• K1_B 1427106_11 -09-2014_pdf, ingekomen op 22 september 2014;
• B1427106_11-09-2014j3df, ingekomen op 22 september 2014;
• bijlage_Muggenberg_4_Heeze_pdf, ingekomen op 3 november 2014;
• ruimtelijke onderbouwing Muggenberg 4, ingekomen op 14 augustus 2015;
• verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad, verleend op 13 juni 2016.
De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten:
• Bouw
• RO (afwijken van de bestemming)
De toetsingen van de betreffende onderdelen en de te stellen voorschriften zijn weergegeven in de bijbehorende vergunningbladen.
Inhoudsopgave
De volgende onderdelen en vergunningbladen horen bij en maken deel uit van deze omgevingsvergunning.
• Het (ver)bouwen van een bouwwerk
• Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordenïng, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit
• Voorschriften
Basisregistraties Adressen en Gebouwen
Het gebruiksoppervlak neemt toe met 130,70 mz. Er vindt geen verandering plaats in het gemeentelijk adressenbestand conform de regelgeving van de BAG. Het bouwwerk heeft als gebruiksfunctie wonen.
Voorwaarde
Het bouwwerk dient te voldoen aan artikel 6.21 door het plaatsen van rookmelders conform Nen 2555.
Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wabo.
De aanvraag is beoordeeld voor het onderdeel bouwen aan de artikelen 2.1 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Voor het onderdeel handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening is getoetst aan artikelen 2.1 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat de aanvraag voldoet en daarom zijn wij voornemens de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen.
Zienswijzen en adviezen
De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken hebben van 28 januari 2016 tot en met 9 maart 2016 ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ingediend
Verklaring van geen bedenkingen
De gemeenteraad heeft op 13 juni 2016 een verklaring van geen bedenkingen verleend voor deze aanvraag om omgevingsvergunning.
Beroepsclausule
Belanghebbenden die tegen het ontwerpbesluit zienswijzen hebben ingediend en belanghebbenden die aantonen redelijkerwijs niet in de gelegenheid te zijn geweest om zienswijzen in te dienen kunnen, binnen zes weken na de dag waarop deze beschikking ter inzage is gelegd, schriftelijk in beroep gaan bij de rechtbank te 's-Hertogenbosch, Postbus 90 125, 5200 MA. Het beroepschrift moet door de indiener worden ondertekend en bevat tenminste naam en adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het beroep zich richt en de gronden van het beroep. Voor het in behandeling nemen van een beroepschrift dienen griffierechten te worden betaald. Ais beroep is ingesteld, kan - indien gelet op de betrokken belangen onverwijlde spoed dat vereist -tevens een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de voorzieningenrechter van de genoemde rechtbank.
U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.
De beschikking wordt na afloop van de beroepstermijn van kracht, tenzij gedurende die termijn beroep is ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. De beschikking wordt niet van kracht voordat op dat verzoek is beslist.
Het (ver)bouwen van een bouwwerk.
Overwegingen en toetsingen Inleiding
De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten.
Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden.
Toetsing
Bestemmingsplan
De activiteit vindt plaats in een gebied waarvoor het bestemmingsplan "Buitengebied Heeze-Leende"
is vastgesteld. De activiteit is in strijd met het volgende artikel uit het bestemmingsplan:
¦ 17.2.1 Voor het bouwen van gebouwen gelden in het algemeen de volgende bepalingen:
a. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het op plankaart aangegeven bouwvlak worden gebouwd.
De recreatiewoning wordt verplaatst. Hierdoor past deze niet in het aangewezen bouwvlak.
Het is mogelijk voor deze afwijkingen een ontheffing te verlenen met gebruik van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Wij zijn voornemens deze ontheffing te verlenen. Een ruimtelijke onderbouwing vindt u in het vergunningblad "het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan".
Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.
Bouwverordening
De activiteit voldoet aan de bouwverordening van de Gemeente Heeze-Leende. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.
Bouwbesluit 2012
De activiteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012 onder de volgende voorwaarde:
¦ Het bouwwerk dient te voldoen aan artikel 6.21 door het plaatsen van rookmelders conform Nen 2555.
Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.
Welstand
Het plan is op 21 oktober 2014 voorgelegd aan de welstandscommissie van de gemeente Heeze- Leende. De commissie heeft geoordeeld dat de aanvraag voldoet aan de voorschriften zoals gesteld in de gemeentelijke welstandsnota "de sgonste parel", januari 2013.
Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.
Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.
In deze beschikking zijn voorschriften opgenomen.
Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan Overwegingen en toetsingen
Inleiding
De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo en indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.12 Wabo gestelde toetsingsaspecten.
Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden.
Toetsing
Bestemmingsplan
De activiteit vindt plaats in een gebied waarvoor het bestemmingsplan "Buitengebied Heeze-Leende"
is vastgesteld. De activiteit is in strijd met het volgende artikel uit het bestemmingsplan:
¦ 17.2.1 Voor het bouwen van gebouwen gelden in het algemeen de volgende bepalingen.' a. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het op plankaart aangegeven bouwvlak worden
gebouwd.
De aanvraag om omgevingsvergunning betreft het verplaatsen en iets uitbreiden van de bestaande recreatiewoning Muggenberg 4 te Heeze. Door de verplaatsing komt de aangevraagde
recreatiewoning gedeeltelijk buiten het bouwvlak te liggen. Dat de aangevraagde recreatiewoning gedeeltelijk buiten het bouwvlak ligt is een gevolg van een foutieve verwerking van het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan "Buitengebied Heeze-Leende 2014". Het bouwvlak is zodanig vergroot dat de bestaande recreatiewoning volledig binnen het bestemmingsvlak ligt. De bedoeling was echter ook om het bouwvlak met 3 meter naar het noorden te verschuiven. De verschuiving met 3 meter is echter niet doorgevoerd. Deze omissie wordt met toepassing van de afwijkingsprocedure op basis van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) rechtgezet.
Ten aanzien van deze afwijkingsprocedure is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. In deze ruimtelijke onderbouwing wordt aangetoond dat de bouwmogelijkheden zoals opgenomen in het bestemmingsplan "Buitengebied Heeze-Leende 2014" niet toenemen. Verder zijn alle ruimtelijke aspecten (zoals o.a. bodem, archeologie, externe veiligheid, flora en fauna, en wegverkeerslawaai) getoetst. Hieruit blijkt dat de verplaatsing van de recreatiewoning geen ruimtelijk relevante gevolgen heeft.
Geconcludeerd wordt dat de verplaatsing van de recreatiewoning aanvaardbaar is en in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening is. Om deze reden zijn wij bereid de ontheffingen te verlenen.
Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend.
Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan zijn er ten aanzien van deze activiteit geen redenen om de
omgevingsvergunning te weigeren.
In deze beschikking zijn voorschriften opgenomen.
Voorschriften
Algemeen
Het bouwen moet plaatsvinden ïn overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit en van de Bouwverordening van de gemeente Heeze-Leende en de krachtens die regelingen gestelde nadere regels.
De verleende vergunning inclusief de tekeningen en andere bijlagen moeten altijd op de bouwlocatie aanwezig zijn. Als een controlerend ambtenaar daar om vraagt, moeten deze gegevens ter inzage worden gegeven.
Als binnen 52 weken na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning niet met de bouw wordt begonnen, kan het bevoegd gezag de vergunning intrekken.
Als de bouwwerkzaamheden langer dan 52 weken stilliggen, kan het bevoegd gezag de vergunning intrekken.
Bouw
Het bouwwerk dient te voldoen aan artikel 6.21 door het plaatsen van rookmelders conform Nen 2555.
Meldingsplicht
De volgende werkzaamheden moeten aan de afdeling Veiligheid, vergunningen en handhaving van de gemeente Heeze-Leende worden gemeld:
Werkzaamheid Hoe Wanneer
* Aanvang van het werk (inclusief
ontgravingswerkzaamheden)
mondeling of schriftelijk uiterlijk vijf dagen voor de start van het werk
* Leggen van de fundering mondeling of schriftelijk uiterlijk een dag voor aanvang
* Storten van beton mondeling of schriftelijk uiterlijk een dag voor aanvang
* Leggen van de vloeren mondeling of schriftelijk uiterlijk een dag voor aanvang Gereedkomen van
dakbedekking
mondeling of schriftelijk onmiddellijk na voltooiing
Einde van de werkzaamheden mondeling of schriftelijk uiterlijk op de dag van beëindiging van het werk
Voor de met een * in de tabel gemerkte werkzaamheden geldt dat deze gedurende een periode van 3 dagen nadat de kennisgeving is gedaan niet zonder toestemming van de controlerend ambtenaar aan het oog mogen worden onttrokken.
In te dienen gegevens en bescheiden
Uiterlijk twee weken voor de aanvang van de werkzaamheden moeten de bouwregistratiegegevens van ondernemers en ondernemingen die met de uitvoering zijn belast worden overlegd.
Hemelwater
De afvoer van hemelwater van gebouwen moet zodanig zijn dat er geen verontreiniging van water, bodem of lucht optreedt.
