VERSLAG VERGADERING COMMISSIE 4. VAN WOENSDAG 21 april 2021 TE 19:30 UUR

(1)

Verslag vergadering Commissie 4 van 21 april 2021 1 / 2 VERSLAG

VERGADERING COMMISSIE 4 VAN WOENSDAG 21 april 2021 TE 19:30 UUR

digitaal Aanwezig: Jeff Dierckx - voorzitter

Adriaensens Stijn, van Dongen Savanah, El Yakhloufi Achraf, De Busser Koen, Van Lommel Reccino, Geys Mario, Roes Peter, Debondt Luc, Voordeckers Bart, Schafraet Wout - raadsleden

Baeten Els, Boogers Marc - schepenen Van Rompuy Jan - commissiesecretaris Verontschuldigd: Anaf Hannes - raadslid

Waren eveneens aanwezig

Wilfried Sylverans en Rudy Elst– raadsleden, Michiel Wils - ruimtelijke ordening,

Wouter Verhaert – mobiliteit, Pers,

Publiek.

Goedkeuring verslag vorige vergadering

Het verslag van vorige vergadering wordt goedgekeurd.

Vanuit het publiek wordt verwezen naar het verslag van februari. Op blz. drie werd gesproken over een extra bushalte op de Oude Dijk.Diverse mails onder andere in juni en september vorig jaar werden hierover naar de schepen gestuurd. Tot op vandaag heeft de vraagsteller hierover nog niets gehoord.

Schepen Marc Boogers zal het nakijken en een antwoord geven.

Convenant tussen stad Turnhout en dierenasiel Veeweyde

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft schepen Els Baeten toelichting bij dit punt.

Voorzitter Jeff Dierckx vindt dat de vrijwilligers van het dierenasiel fantastisch werk leveren. Hij verwijst ook even naar het punt dat men de eigenaars mpet proberen op te sporen en deelt mee dat in het kader van de GDPR men de chip niet maar zal mogen inlezen en vraagt hoe dit zal opgelost worden.

Schepen Els Baeten deelt mee dat de dienst hiermee bezig is.

Zaak van de wegen en vaststellen rooilijn voor de aanleg en uitbreiding van het openbaar domein Veedijk - heraanleg kruispunt N140 - De Breem – Veedijk

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Michiel Wils toelichting bij dit punt.

Vanuit het publiek wordt gevraagd op enkel het hemelwater in de grachten wordt opgevangen.

Dat is zo.

Vanuit het publiek wordt gevraagd of op de terreinen het water gescheiden wordt.

Dit is een aangelegenheid van Vosselaar.

Peter Roes verwijst naar het dodelijk ongeval een aantal jaren geleden en vraagt of de vader van het verongelukte meisje betrokken wordt bij de heropening van het kruispunt.

Schepen Marc Boogers deelt mee dat de vader inderdaad betreokken wordt, ook bij bijvoorbeeld de plaats van het monument dat voor haar werd opgericht.

Zaak van de wegen en rooilijn voor de aanleg en wijziging van het openbaar domein rondom de Parkappartementen (Parkwijk)

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Michiel Wils toelichting bij dit punt.

Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Wouter Verhert toelichting bij dit punt.

Startnota autoluwe fietsroute

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Wouter Verhaert toelichting bij dit punt.

Bart Voordeckers verwijst naar het bestaande stuk langs de spoorlijn en merkt op dat het begin en eind van dit stuk moeilijk zijn maar vindt alleszins de optie om langs de spoorlijn te gaan de beste keuze.

In verband met Kraanschot deelt Bart voordeckers mee dat het inderdaad een smal fietspad is en vindt hij dat zal moeten gekeken worden naar de toekomst van de straat. Nu bij druk verkeer worden de fietsers gewoon

weggedrukt. Hij vraagt of er een engagement is om de straat af te sluiten.

Wouter Verhaert deelt mee dat bij de bespreking Kasterlee geen bezwaar heeft gemaakt. Als er geen tractors nodig zijn, kan de tractosluis weggenomen worden en paaltjes geplaatst worden.

Bart Voordeckers is alleszins al blij met het stuk tussen de grens met Kasterlee en de Ring en voegt er aan toe dat het stuk binnen de Ring wat meer discussie zal vragen.

(2)

Verslag vergadering Commissie 4 van 21 april 2021 2 / 2 Schepen Marc Boogers zal dit alleszins terug op de agenda plaatsen wanneer het geheel wat verder gevorderd is.

Koen De Busser vraagt of hij het goed begrijpt dat het vervoer met de wagen via Kraanschot dan onmogelijk wordt.

Schepen Marc Boogers merkt op dat dit het voorstel is van de Provincie en de Stad zich hier bij aansluit.

Koen De Busser begrijpt het probleem niet goed en merkt op dat het dan een hele omweg wordt voor de wagens.

Die enkele auto’s per uur kunnen toch het probleem niet zijn.

Het fietspad is echt wel veel te smal en voldoet niet aan de normen.

Koen De Busser begrijpt niet dat men daarvoor die enkele auto’s moet weren.

Het principe is ‘autoluw’ over het gehele traject en de volledige breedte voor de fietsers.

Algemeen Vergadering IOK en IOK Afvalbeheer

Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Stijn Adrieansens toelichting bij dit punt.

Bart voordeckers vraagt of de invoering van de nieuwe PMD-regels te zien zullen zijn in de volgende rekening.

O^p korte termijn denkt men dat het redelijk neutraal zal zijn. Eind van het jaar zal het effect kunnen bekeken worden.

Vraag van raadslid Peter Roes

Hoe onrespectvol is het om bezorgde burgers geen antwoorden te geven op hun gestelde vragen.

Wanneer gaat de schepen actie ondernemen om de snelheid naar omlaag te halen op de Oude Dijk - Schorvoort , voorstel van bezorgde burger. (verkeersdrempels, wegversmallingen of andere ingrepen) dit werd op 3 december 19.58 u 2020 aan de schepen doorgegeven, op 4 december om 8.45 u was er al een reactie van de schepen. jammer dat dit het enigste was tot vandaag niets, geen antwoord , geen ingrepen , geen proefopstellingen om in de vernoemde straat de snelheid naar omlaag te brengen.

Hoe kan het dat de schepen na 4 maanden nog niet eens de moeite doet om de burger te antwoorden, laat staan aan het probleem iets te doen.

Graag reactie van de schepen.

Peter Roes voegt er aan toe dat gisteren een mail van de dienst werd verstuurd en vandaag van de schepen.

Schepen

Schepen Marc Boogers deelt mee dat af en toe mails wel eens tussen de mazen van het net glippen wat eigenlijk niet zou mogen. De dienst en hij zelf hebben gisteren ook een mail met excuses gestuurd.

Tevens werd aan de vraagsteller in korte lijnen een antwoord gegeven. Ondertussen is men bezig met een oplossing te zoeken om het veiliger te maken.

Peter Roes vraagt om dit toch zo vlug mogelijk op te lossen zodat die ‘racebaan’ gestopt wordt.

Punten agenda gemeenteraad

Schepen Marc Boogers deelt mee dat volgende punten ook nog op de agenda van de gemeenteraad zullen komen:

- Overeenkomst van derde-betaler tussen De Lijn en Stad Turnhout. Het gaat hier over een overeenkomst waardoor de personen die de Lijn gebruiken naar het vaccinatiecentrum deze rit niet moeten betalen. De kosten zullen gedragen worden door de ELZ met de subsidies die ze daarvoor ontvangen.

- Beslissing Iveka en overige te verrichten formaliteiten m.b.t. de inbreng in natura n.a.v. de toetreding voor de activiteit openbare verlichting. Deze eerdere beslissing moet nog in een notariële acte worden opgenomen.

Uit het college

Er werden geen punten aangebracht.

Jan Van Rompuy Commissiesecretaris

(3)

Vergadering Commissie 4

woensdag 21 april 2021

Commissie 4 21 april 2021

(4)

Agenda

- Goedkeuring verslag vorige vergadering

- Convenant tussen stad Turnhout en dierenasiel Veeweyde

- Zaak van de wegen en vaststellen rooilijn voor de aanleg en uitbreiding van het openbaar domein Veedijk - heraanleg kruispunt N140 - De Breem – Veedijk

- Zaak van de wegen en rooilijn voor de aanleg en wijziging van het openbaar domein rondom de Parkappartementen (Parkwijk)

- Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer - Startnota autoluwe fietsroute

- Algemeen Vergadering IOK en IOK Afvalbeheer - Vraag van raadslid Peter Roes

- Punten agenda Gemeenteraad en Raad Maatschappelijk Welzijn - Uit het college

(5)

Convenant tussen stad Turnhout en dierenasiel Veeweyde

dierenasiel Veeweyde

(6)

Doelstelling

- KB van 14/08/1986:

• “Iedere persoon die een zwervend, verloren of achtergelaten dier

opvangt, moet dit binnen de vier dagen verplicht toe vertrouwen aan het gemeentebestuur van de plaats waar hij het dier heeft opgevangen of dat van zijn woonplaats”.

• “Het gemeentebestuur vertrouwt het dier zonder verwijl en naargelang van het geval, toe aan een persoon die het een behoorlijke verzorging en van het geval, toe aan een persoon die het een behoorlijke verzorging en huisvesting verzekert, aan een dierenasiel.”

• “Het gemeentebestuur kan een dierenasiel aanwijzen, waaraan de dieren rechtstreeks kunnen worden toevertrouwd door hen die ze hebben opgevangen.”

- Stad speelt een wettelijke en cruciale eerstelijnsrol in de opvang van zwervende, verloren gelopen en achtergelaten dieren.

- Samenwerking met een erkend dierenasiel is nodig. Dierenasiel Veeweyde vzw is erkend door de Vlaamse overheid.

(7)

Inhoud convenant

- jaarlijkse subsidie van 10 eurocent per inwoner aan dierenasiel Veeweyde vzw, voor de periode van 2021 t.e.m. 2025.

- Dierenasiel Veeweyde engageert zich om:

• Verloren gelopen, gedumpte of in beslag genomen huisdieren op te halen in Turnhout.

in Turnhout.

• Dieren te huisvesten in een hygiënisch verblijf en te voorzien van voedsel, water en de nodige medische verzorging.

• Eigenaars van verloren gelopen dieren op te sporen. Indien de eigenaar na 15 dagen niet gevonden is, een nieuwe thuis te zoeken voor de

dieren.

• De dieren conform de wet te voorzien van identificatie, en te registreren.

• Bijstand te verlenen aan de gemeentelijke diensten met raad en andere steun. Een noodnummer te bezorgen zodat dierenasiel Veeweyde te bereiken is na de openingsuren.

(8)

Zaak van de wegen en vaststellen rooilijn voor de aanleg en

rooilijn voor de aanleg en

uitbreiding van het openbaar

domein Veedijk - heraanleg

kruispunt N140 - De Breem –

Veedijk

(9)

Heraanleg:

Verbreden van kruispunt:

• reliëfwijzigingen

• aanpassen grachten

• kappen bomen

• extra verhardingen

(10)

Heraanleg:

Verbreden van kruispunt:

• extra afslagstroken

• vrijliggende fietspaden

 verbetering veiligheid

(11)

Heraanleg:

verbreden van kruispunt:

• uitbreiden openbaar

• uitbreiden openbaar domein

• aanpassen rooilijn

• Werken hoofzakelijk in Vosselaar

• Klein stukje Turnhout

(12)

Resultaten openbaar onderzoek

Er werd 1 bezwaarschrift ontvangen:

• handelt over private weg in Vosselaar (vrees sluipverkeer en onveiligheid)

onveiligheid)

 Bevoegdheid gemeentebestuur Vosselaar

 Geen standpunt innemen

(13)

Voorstel

Dossier in overleg met diensten Stad Turnhout uitgewerkt.

 Geen bemerkingen van de diensten uit

 Noodzaak van aanpassingen blijkt uit studies Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:

1. Rooilijnplan goed te keuren

2. Zaak der wegen goed te keuren

Besluit zal overgemaakt worden aan Gewest (vergunningverlenende overheid)

(14)

Zaak van de wegen en rooilijn voor de aanleg en wijziging van het

de aanleg en wijziging van het

openbaar domein rondom de

Parkappartementen (Parkwijk)

(15)

Vernieuwing Parkwijk:

• Masterplan 2014 (De ark)

• Samenwerkingsovereenko mst Stad en De Ark

Parkappartementen:

• Afbraak bestaande

gebouwen (reeds vergund)

• Herbouw nieuwe appartementen

• Gewijzigde footprint

(16)

Project

• 3 x 2 gebouwen

• Verbinding (colonnade)

• 168 app.

• Uitbreiding parking (140 ppl)

(17)

Rooilijnplan

• Door gewijzigde

footprint wijzigt rooilijn footprint wijzigt rooilijn ingrijpend

• Affectatie en

desaffectatie openbaar domein als gevolg

(18)

Overdrachtsplan

• Foute inkleuring

• Aangepast plan opleggen

(19)

Zaak der wegen en omgevingsaanleg

• Bijhorende aanleg van het openbaar domein

• Ontwerp is basic, maar voldoet aan minimale vereisten (toegankelijkheid, hulpdiensten bereikbaarheid woningen etc.)

• Later definitief ontwerp openbaar domein voor ganse Parkwijk

 Voorliggende ontwerp voldoet echter wel!

(20)

Fasering:

• Zowel sloop als nieuwbouw in 2 fasen

Fase 1

Fase 2 in 2 fasen

• Fase I zuidkant: na vergunning

• Fase II: noordkant: max. 5 jaar na vergunning

Fase 1 Fase 2

(21)

Resultaten openbaar onderzoek

Er werd 1 petitielijst (met 60 handtekeningen) ontvangen:

• Bezorgdheid over werfverkeer langs Stw op Tielen

• Men stelt alternatieven voor (via de Rozenlaan)

 Terechte bekommernissen

 Minderhinderplan werd opgemaakt waarin alle mogelijkheden onderzocht worden

 Alternatief Rozenlaan niet weerhouden

 Ook gecommuniceerd met buurt

(22)

Adviezen

Gevraagde adviezen (m.b.t. de rooilijn en zaak der wegen):

Extern: Erfgoed Noorderkempen, Brandweer zone Taxandria, Dienst Integraal Waterbeleid, Fluvius, Pidpa, Proximus en Telenet

Intern: Mobiliteitsambtenaar, Groenambtenaar, dienst Wegen en Riolen, Dienst Patrimonium en dienst Projectmanagement

Meeste adviezen:

-Voorwaardelijk gunstig

-Meeste adviezen technisch van aard over uitwerking openbaar domein en riolering

 Randvoorwaarden RWA/DWA-systeem

 Randvoorwaarden groenvoorzieningen

 Detailbemerkingen over inrichting openbaar domein

 Ook richtlijnen voor toekomstig ontwerp

(23)

Advies Patrimonium

• Werkwijze m.b.t. openbaar domein is anders in dit dossier

• De Ark valt niet onder project- en verkavelingsreglement

 Minstens kosteloze overdracht van gronden naar openbaar domein op leggen als last

 Overige zaken (grondruil, ev. borgstelling etc.) regelen in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst

Adviezen

samenwerkingsovereenkomst

Advies Dienst Integraal Waterbeleid (ongunstig)

• Technische bemerkingen omtrent hemelwatersysteem

• Hoogte grondwaterstand niet gekend  peilbuismetingen uitvoeren

 Advies te streng!

 Peilbuismetingen uitvoeren als voorwaarde

 Ganse systeem boven hoogste grondwaterstand voorzien (desnoods systeem aanpassen)

 Geldt zowel voorliggende ontwerp en toekomstige ontwerp!

(24)

Voorstel

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:

1. Rooilijnplan goed te keuren

2. Zaak der wegen goed te keuren 3. Fasering goed te keuren

onder volgende voorwaarden en lasten Voorwaarden

- Voorwaarden uit interne en externe adviezen - Voorwaarden m.b.t. hemelwatersysteem

- Archeologienota naleven

- Aangepast plan “overdracht gronden”

(25)

Voorstel

Lasten

- Nieuwe nota resultaten archeologisch onderzoek opmaken

- Kosteloos overdragen gronden binnen rooilijn (advies dienst Patrimonium)

(26)

Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer

politie van het wegverkeer

(27)

(28)

R13 - Parkeren voor vrachtwagens

Rood: parkeren enkel voor personenwagens.

Groen: vrij parkeren voor alle type voertuigen.

Nieuw: Melkhoek & Bentel enkel voor personenwagens.

voettekst | 26

(29)

Startnota autoluwe fietsroute

https://youtu.be/ttHGQ3PVgZY

(30)

Algemeen Vergadering IOK en IOK Afvalbeheer

Afvalbeheer

(31)

Vragen van raadsleden

(32)

Vraag van raadslid Peter Roes

Hoe onrespectvol is het om bezorgde burgers geen antwoorden te geven op hun gestelde vragen.

Wanneer gaat de schepen actie ondernemen om de snelheid naar omlaag te halen op de Oude Dijk - Schorvoort , voorstel van bezorgde burger. (verkeersdrempels,

wegversmallingen of andere ingrepen) dit werd op 3 december 19.58 u 2020 aan de schepen doorgegeven, op 4 december om 8.45 u was er al een reactie van de

schepen. jammer dat dit het enigste was tot vandaag niets, geen antwoord , geen schepen. jammer dat dit het enigste was tot vandaag niets, geen antwoord , geen

ingrepen , geen proefopstellingen om in de vernoemde straat de snelheid naar omlaag te brengen.

Hoe kan het dat de schepen na 4 maanden nog niet eens de moeite doet om de burger te antwoorden, laat staan aan het probleem iets te doen.

Graag reactie van de schepen

(33)

Punten agenda Gemeenteraad en Raad Maatschappelijk

en Raad Maatschappelijk

Welzijn

(34)

Uit het college

(35)

(36)

(37)

voettekst | 3

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

Webinar ‘Jaarverslagen en jaarrekeningen van IOK en IOK Afvalbeheer over 2020’

24 maart 2021

IOK Afvalbeheer over 2020’

(49)

Jaarverslag IOK

(50)

PROJECTONTWIKKELING

(51)

Bedrijventerreinen

• Grondverwerving bedrijventerreinen

– 8,13 ha in Balen, Meerhout, Turnhout (Zierenbosstraat) en Vorselaar

(Sassenhout) (Sassenhout)

• Verkoop bedrijventerreinen

– 19 ha aan 37 bedrijven

– Extra tewerkstelling van 232 personen

(52)

Multifunctionele gebouwen

• Bezettingsgraad 96%

• Renovatieprogramma sinds 2015

– Voorbije jaren renovatie dakbedekking

– Vanaf 2021 – uitbreiding – Vanaf 2021 – uitbreiding

renovatieprogramma (elektrische conformiteit, lichtstraten en

duurzame energie)

• Campus IOK

– 11 huurders = samen met IOK en

IOK Afvalbeheer ongeveer 280

werknemers

(53)

Bedrijventerreinmanagement

• Hervatting 2 bewegwijzeringsprojecten

• Voorbereiding opstart BTM Hoogstraten ‘De Kluis’ en Ravels ‘Nijverheidsstraat’

• Duurzame bedrijventerreinen

– Veilige fietsverbinding Nikelaan

– Opvolging uitvoering mobiliteitsstudies Noorderkempen en – Opvolging uitvoering mobiliteitsstudies Noorderkempen en

Middenkempen

– Voorbereiding opstart mobiliteitsstudie Zuiderkempen

– Opmaak PRUP’s regionale ontsluiting Geel bis en wegverbinding N18-N118

– Onderzoek mogelijkheid windenergie Transportzone

Hoogstraten-Meer i.s.m. stadsbestuur

(54)

Sociaal grondbeleid

• Grondverwerving: 22a3ca

• Vergunningen:

– Balen ‘Boschberg 3’: 26 kavels – Laakdal ‘Heidevelden’: 7 kavels – Laakdal ‘Heidevelden’: 7 kavels

– Merksplas ‘Kleirijtse Driesen 2’: 36 kavels

• Ingediende verkavelingsaanvraag

– Mol ‘Pastoor Wuytsstraat’

(55)

Woonbeleid

(56)

Woonbeleid

• Intergemeentelijke dienstverlening leegstand &

verwaarlozing

– 19 aangesloten gemeenten

– 281 administratieve aktes leegstand – 165 beroepen

– 135 schrappingsverzoeken

• Intergemeentelijke dienstverlening inzake conformiteitsonderzoeken

– 25 aangesloten gemeenten

– Afsprakenkader i.v.m. woningonderzoeken tussen 5 SVK’s en 25 aangesloten gemeenten KWP

– 194 woningonderzoeken uitgevoerd

(57)

Lokaal Woonbeleid – KWP

• Opdeling in 4 werkingsgebieden

– KWP Noord – KWP Zuidwest

– KWP Zuid Centraal – KWP Zuidoost

– KWP Zuidoost

• In 2020 aandacht voor volgende Vlaamse beleidsprioriteiten:

– Zorgen voor een divers en betaalbaar wonen

– Werken aan kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving

– Informeren, adviseren en begeleiden van inwoners

met diverse woonvragen

(58)

Ruimtelijk planning IOK plangroep

(59)

IOK Plangroep – opdrachten

• Nieuwe dynamiek door in-houseoverstap

• Beleidsplan ruimte als vervolg op de gemeentelijke structuurplannen

• Mix van instrumenten naast de klassieke RUP’s

• Projectregie gebiedsontwikkeling

• Eerstelijns stedenbouwkundige ondersteuning

• Pakketopdracht ‘planologische ondersteuning’

• Atelier Ruimte Kempen

• Intergemeentelijke kwaliteitskamer (IKRO)

• Regioprojecten (bv. Project Religieus Patrimonium)

• Verdere uitbouw GIS-dienstverlening

(60)

Dienstverlening informatieveiligheid

Wettelijke verplichting voor politie- en

hulpverleningszones tot aanstelling consulent voor de veiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer

Samenwerking IOK – Welzijnszorg Kempen en Samenwerking IOK – Welzijnszorg Kempen en Welzijnsregio Noord-Limburg

– Nieuwe uitdagingen n.a.v. Coronamaatregelen

− Webinars i.f.v. informeren en sensibiliseren omtrent cyberveiligheid in de minder beveiligde thuiswerkplek

− Toekomst is/blijft digitaal → Herbekijken werkprocessen en processen i.f.v. garanderen van de veiligheid en

beschikbaarheid van informatie en (persoons)gegevens

(61)

Intergemeentelijke aankoopdienst

• Deelname: 23 gemeenten, 2 hulpverlenings- zones, 3 politiezones

• Dienstverlening omvat 3 onderdelen:

– Groepsaankopen

− Duurzaam papier, strooizout, brandstoffen in bulk, PBM’s,

− Duurzaam papier, strooizout, brandstoffen in bulk, PBM’s, externe dienst medische controle, reinigen ramen,

grondonderzoeken, software overheidsopdrachten,

waterkoelers, brand-, arbeidsongevallen en autoverzekeringen

– Lokale aankopen

− Diverse bestekken en gunningsverslagen voor aangesloten besturen

– Lerend netwerk

− Bevoegdheidsregeling in geval van gezamenlijke aankopen

− Elektronisch gekwalificeerde handtekening

(62)

Projectwerking duurzaam beleid

• Intergemeentelijke duurzaamheidsambtenaren

• Energiehuis Kempen

• Projectwerking met basisscholen

• Warmtemakelaar Kempen

• Coördinatie Kempen2020

• Intern duurzaam beleid IOK en IOK Afvalbeheer

(63)

IMD

• Organisatie groepsaankopen

– Groepsaankoop dakisolatie en groendaken

− Dakisolatie: 303 inschrijvingen – 52 daken geïsoleerd

− Groendaken: 204 inschrijvingen – 16 groendaken geïnstalleerd

– Opstart groepsaankoop ramen – 498 geïnteresseerden, realisatie in 2021

• Behaag onze Kempen

– 26 gemeenten – 1.288 bestellingen – 95.919 stuks plantgoed

• 1.001 bomen

– Deelname 19 gemeenten (in 3 clusters)

– 2020: Arendonk, Herentals, Herselt, Lille, Oud-Turnhout en Rijkevorsel

− 4.325 bomen voor gezinnen

− 181 bomen weggeschonken voor openbaar domein

(64)

Juridische dienstverlening

• Juridische dienstverlening aan de deelnemers

• Interne juridische dienstverlening

• 2 clusters

– Cluster omgeving

− Thema’s milieu, ruimtelijke ordening, wonen, onteigeningen

− Technische adviezen m.b.t. omgevingsvergunningsaanvragen

− Intergemeentelijke dienstverlening handhaving – milieu en RO

– Milieuhandhaving: 86 controles, 79 adviezen

– Handhaving ruimtelijke ordening: 11 plaatsbezoeken, 3 vaststellingen verstuurd, 8 herstelvorderingen opgemaakt

– Cluster overheidsopdrachten

− Ondersteuning in diverse domeinen, gaande van overheidsopdrachten, contracten- en verbintenissenrecht tot ambtenaren- en arbeidsrecht.

‘Contracten’ zijn de rode draad doorheen al deze thema’s.

− Intergemeentelijke aankoopdienst

(65)

Juridische dienstverlening

Aantal dossiers

Juridische dossiers extern 1.917

Juridische dossiers IOK 407

Milieuvergunningsaanvragen 208

Milieucoördinatorschap 0

Milieuhygiënereglementering 49

Totaal 2.581

(66)

Algemeen comité / Conferentie van Kempense burgemeesters

De Conferentie van Kempense burgemeesters vervult sinds 2019 ook de decretaal voorziene bevoegdheid van algemeen comité IOK /IOK Afvalbeheer door het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en te zorgen voor de

informatiedoorstroming.

• Algemeen comité – agendapunten 2020

– Voorzitterschap adviescomités, handhavingsbeleid zwerfvuil en sluikstorten, lokale

herstelmaatregelen na de COVID-19 crisis, afvalinzameling in Baarle-Nassau, harmonisatie afvaltarieven, de droogte en informatie van IMD-duurzaamheidsteam en het dossier streekfonds – De Lilse Bergen

– De Lilse Bergen

• Conferentie Kempense burgemeesters – agendapunten 2020

– Netwerk Regionale Samenwerking, Toekomstforum, verslavingsbeleid Kempen,

verkeersveiligheid in schoolomgevingen, werking van de Conferentie, project herbruikbare bekers Backcup van de Sprong vzw, perequatie / onroerende voorheffing, het plan en de visie m.b.t. zinkassen in de Kempen, toename van het aantal megastallen, harmonisatie afvaltarieven, wissels bestuursleden, aanduiding vertegenwoordiging Task Force Streekplatform Kempen, Nazorg Corona, overleg met ministeriële kabinetten m.b.t. nieuwkomers in de Kempen,

samenvoeging sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren, werkwijze van de Vlaamse Waterweg, verdere concretisering van een family justice center in de afdeling

Turnhout, regiovorming en de rol van de conferentie hierin, droogte en duurzaam watergebruik, voorstel VVSG portfolio burgemeesterfora, daken thuisloosheid in de Kempen en noodopvang, financiering Streekplatform Kempen vzw, optimalisatiedecreet woningkwaliteit en

bestuurdersaansprakelijkheid van lokale mandatarissen in externe rechtspersonen

(67)

Gemeenschappelijke interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GiD PBW)

• Intern preventieadviseur voor de aangesloten besturen

– Besturen bijstaan bij behartigen welzijn werknemers – In samenwerking met externe preventiediensten

– Planmatige aanpak (welzijnszorgsysteem, globaal preventieplan voor 6 jaar, jaaractieplannen)

• 72 openbare besturen

– Gemeenten, OCMW’s, politiezones, hulpverleningszones, IVA’s en EVA’s, Welzijnszorg Kempen, IOK en IOK Afvalbeheer

– 10.020 VTE (of 15.223 personeelsleden)

• Personeelsinvulling cf. KB van vergunning

• Cel Veiligheid speelterreinen

– 24 gemeentebesturen + 4 OCMW’s

– 4.175 speeltuigen op 719 speelterreinen

(68)

Intercommunaal Centrum voor Geweldbeheersing (ICG)

• Training op maat

– 6 politiezones

– 2.490 deelnemers – 150.963 patronen

• Verhuur aan derden

– Federale politie Antwerpen

– Federale Gerechtelijke Politie Turnhout – Directie beveiliging federale politie

– 305 deelnemers – 20.373 patronen

• Cursussen

– Vergaderlocatie voor omscholingen, trainingen, opleidingen…

(69)

Studiedienst

(70)

Mobiliteit

• Vervoerregio – opmaak nieuw plan voor het kernnet, aanvullend net en het vervoer op maat

– Goedkeuring openbaarvervoerplan door vervoerregioraad op 14 december 2020

– Goedkeuring oriëntatienota regionaal mobiliteitsplan

– Uitwerking strategische visie en doelstellingen – bekrachtiging door vervoerregioraad in 2021

door vervoerregioraad in 2021

• Opvolging prioriteitennota wegenwerken

• Opvolging dienstverlening De Lijn

• Opvolging spoorvervoer

• Opvolging provinciale mobiliteitsstudies

• Opvolging opmaak PRUP’s i.v.m.

regionale ontsluiting Geel en Mol

(71)

Onderwijs

• Pedagogisch Vormingsinstituut Kempen

Opleidingen en vormingsavonden werden conform de COVID-19 richtlijnen deels online georganiseerd.

– Opleidingen

− Hoger opvoedkundige studiën (DHOS):

– Zal vanaf academiejaar 2022-2023 niet meer worden ingericht door PVK – Opleiding in 3 modules:

– Afgestudeerden in juni 2020: 2 cursisten DHOS en 9 cursisten GHOS – Afgestudeerden in juni 2020: 2 cursisten DHOS en 9 cursisten GHOS – Inschrijvingen 2021-2022: 12 cursisten voor het 1^stejaar, in totaal 24

cursisten voor het volledige programma, 2 cursisten voor een deel van de lessen, 9 deelnemers voor 1 of meer onderdelen

− Postgraduaat samen school maken

– Opleiding van 1 jaar - opgestart in 2019

– 9 deelnemers behaalden hun getuigschrift in juni 2020, 7 deelnemers volgden de opleiding zonder evaluatie

– Academiejaar 2021-2022: 9 inschrijvingen

– Vormingsavonden

− 4 vormingsavonden in 2020

– Positionering?

(72)

Onderwijs

• Intercommunaal examen

– 53

^ste

editie – thema ‘meten’

– 9.380 leerlingen – 53 scholen in 23 gemeenten

– Inhoudelijke didactische vorming

(73)

Andere ondersteuning

• Beleidsplanning, gegevensverzameling

• Ondersteuning lokaal tewerkstellingsbeleid

– Veldwerkersoverleg regisseurs sociale economie

• Informatievoorziening

– Infomagazine, online communicatie (lancering nieuwe website, sociale media, extranet), perscontacten

• De Lilse Bergen

– Atypisch jaar o.w.v. COVID19-pandemie

– Overdracht aan provinciebestuur Antwerpen vanaf

2021

(74)

Festival van Vlaanderen

• Festival van Vlaanderen Mechelen-Kempen

– Partner en structurele sponsor van de Concertenreeks

‘Zuurstof voor de Ziel’

– 1.500 bezoekers op coronaveilige manier in 9 steden

en gemeenten

(75)

Streekplatform Kempen

• Coördinatie herleid van 2 voltijdse naar 1 deeltijdse

medewerker → grotere verantwoordelijkheid bij de trekkers van de verschillende pijlers en Kempenpactprojecten

• 5 speerpunten van Streekpact Kempen

– Ondernemen, innoveren en internationaliseren – Leren en werken

– Leren en werken – Welzijn en zorg

– Ruimte om te ondernemen en mobiliteit – Groene en duurzame Kempen

– Regionale werking rond Nucleair Veilige Kempen

• IOK trekker 2 pijlers

− Groene en duurzame Kempen (i.s.m. Rurant)

− Ruimte om te ondernemen en mobiliteit (i.s.m. provincie Antwerpen

(76)

Welzijnszorg Kempen

• Missie

– Ondersteuning OCMW’s

– Uitbouw voorzieningen in zorg- en welzijnslandschap

• Samenwerking met IOK

– Ondersteuning op vlak personeel en logistiek (IT, patrimoniumbeheer, personeelskring…)

– Samenwerking met betrekking tot verschillende beleidsdomeinen:

− Tewerkstellingsbeleid – overlegforum met regisseurs sociale economie

− Woonbeleid

− Streekbeleid

− Informatieveiligheid

– OCMW’s als lid van IOK

• Participatietraject IOK in Welzijnszorg Kempen en

structurele financiering

(77)

Jaarrekening IOK 2020

(78)

Resultatenrekening (in duizend euro)

2020 2019

Bedrijfsopbrengsten 27.053 27.455

Bedrijfskosten -26.145 -22.928

Financiële opbrengsten 1.128 1.275

Financiële kosten -139 785

Resultaat van het boekjaar 1.897 6.587

(79)

Opbrengsten

OPBRENGSTEN (in duizend euro) 2020 2019 Verschil

Omzet 26.480 21.123 5.357

Wijzigingen in de voorraad

(toename + , afname -) -16.190 -1.719 -14.471 Andere bedrijfsopbrengsten 16.758 8.050 8.708

32

Andere bedrijfsopbrengsten 16.758 8.050 8.708

Niet-recurrente bedrijfsopbrengsten 5 0 5

Financiële opbrengsten 1.128 1.275 -147

TOTAAL 28.181 28.729 -548

(80)

Opbrengsten

• Omzet

– Industrieel grondbeleid: 24,1 miljoen euro – Sociaal grondbeleid: 1,3 miljoen euro

– Studiebureau-opdrachten: 1,1 miljoen euro

33

– Studiebureau-opdrachten: 1,1 miljoen euro

• Wijzigingen in de voorraad

– Daling voorraad

– Erfpacht: overboeking van 7,2 miljoen euro

naar materieel vaste activa

(81)

Opbrengsten

• Andere bedrijfsopbrengsten

– Kostendelende verenigingen – Verhuur gronden en gebouwen – Subsidies

34

– Subsidies

– Zakelijke rechten

– Doorrekening groepsaankoop mondmaskers

(82)

Kosten

KOSTEN (in duizend euro) 2020 2019 Verschil

Handelsgoederen 7.601 11.062 -3.461

Diensten en diverse goederen 3.421 2.551 870

Bezoldigingen 7.246 6.940 306

Afschrijvingen 2.059 2.043 16

35

Afschrijvingen 2.059 2.043 16

Waardeverminderingen 8 0 8

Voorzieningen 4.662 -385 5.047

Andere bedrijfskosten 1.148 716 432

Niet-recurrente bedrijfskosten 0 0 0

Financiële kosten 139 -785 924

TOTAAL 26.284 22.142 4.142

(83)

Kosten

• Handelsgoederen

– Aankopen industrieel grondbeleid:

6,9 miljoen euro (grond + infrastructuur) – Aankopen sociaal grondbeleid:

36

– Aankopen sociaal grondbeleid:

0,7 miljoen euro (grond + infrastructuur)

• Diensten en diverse goederen

– Toename door groepsaankoop mondmaskers

(84)

Kosten

• Personeelskosten

– 7,2 miljoen euro – 83 vte

• Voorzieningen

37

• Voorzieningen

– Herberekening responsabiliseringsbijdrage pensioenen vastbenoemden i.s.m.

bedrijfsrevisor: bijkomende voorziening in

2020 van 4,9 miljoen euro (totale voorziening

op 31/12/2020 = 11,5 miljoen euro)

(85)

Balans

• Balanstotaal per 31/12: 156.031.768 euro

• Investeringen 2020: 491.428 euro

- Automatisering, klein materieel, uitrusting - Automatisering, klein materieel, uitrusting

gebouwen, meubilair

• Voorraden per 31/12/2020

- Industrieel grondbeleid: 43,9 miljoen euro

- Sociaal grondbeleid: 20,9 miljoen euro

(86)

Jaarverslag IOK Afvalbeheer

2020

(87)

IOK Afvalbeheer

• 530.755 inwoners op 1 januari 2020

• Personeel op 31 december 2020: 466 (waarvan 39 in salarysplit)

• Bijzonder werkjaar (waarborgen continuïteit, veilig werken, …)

continuïteit, veilig werken, …)

(88)

Afvalbeleid

• Afvaldriehoek

• R strategieën circulaire economie

• Voorbereiding nieuw

afvalstoffenplan OVAM

(89)

Communicatie

• Gedwongen onderbreking directe communicatie (scholen, markten, rondleidingen, …)

• Stijgende online communicatie (5.635 volgers op facebook)

• Aanpak zwerfvuil en sluikstort

– Operatie proper (scholen/verenigingen): 105 in totaal

– Aanpak glasbolsites: peter/meter en opfleuractie

(90)

Regionale aanpak zwerfvuil en sluikstort

• Vijf pijlers (infrastructuur, communicatie, handhaving, participatie en omgeving)

– Mijn Mooie Straat (digitalisering) – Afstemming handhaving

– Nudging op school

– Zwerfvuilstrijd middelbare scholen

(91)

(92)

Belangrijke inzamelopdrachten

• Diftar Lille en Herselt

• Glas huis aan huis: Mol en Westerlo

• Beheer recyclageparken: Herentals en Lille

Lille

• Verdere groei ondergrondse containers

(+ 56 stuks, in totaliteit reeds 154 stuks)

(93)

(94)

Gemeenten Inwoners per 1 januari 2020

Arendonk 13.290

Baarle-Hertog 2.865

Balen 22.813

Beerse 18.128

Dessel 9.605

Geel 40.709

Heist-op-den-Berg 42.950

Herentals 28.272

Herenthout 9.109

Herselt 14.521

Hoogstraten 21.424

Hulshout 10.471

Laakdal 16.186

Lille 16.564

• Mogelijke integratie Baarle-Nassau

• In voorbereiding Kasterlee op 1/1/2022

Lille 16.564

Meerhout 10.324

Merksplas 8.588

Mol 37.022

Nijlen 22.936

Oud-Turnhout 13.977

Ravels 15.023

Retie 11.508

Rijkevorsel 12.178

Turnhout 45.280

Vorselaar 7.936

Vosselaar 11.343

Westerlo 25.119

488.141 91,97 %

(95)

(96)

Gemeenten Inwoners per 1 januari 2020

Baarle-Hertog 2.865

Balen 22.813

Beerse 18.128

Dessel 9.605

Geel 40.709

Heist-op-den-Berg 42.950

Herentals 28.272

Herenthout 9.109

Herselt 14.521

Hoogstraten 21.424

Laakdal 16.186

Lille 16.564

Meerhout 10.324

Merksplas 8.588

Mol 37.022

Nijlen 22.936

Olen 12.560

Ravels 15.023

Retie 11.508

Turnhout 45.280

Vosselaar 11.343

Westerlo 25.119

442.849 83,44 %

Kasterlee 18.882

461.731 87,00 %

(97)

Voorbereiding invoering nieuwe blauwe zak

(vanaf 1 maart 2021)

(98)

Hoeveelheden en marktevoluties 2020

• Stijgende hoeveelheden huis aan huis

– Toename thuisconsumptie (i.p.v. buitenshuis) – Nieuwe wegwerpproducten/patronen (van

wegwerpmasker tot take-away)

– Kotstudenten

(99)

(100)

• Recyclageparken

– Onderbreking/verplichte sluiting van 17 maart tot 7 april 2020

– Thuis’werk’

Hoeveelheden en marktevoluties 2020

– Thuis’werk’

– Voorbereiding aparte inzameling matrassen (Valumat vanaf 1 januari 2021)

– Afzetmarkten voor secundaire grondstoffen kelderen (textiel, kunststoffen, papier/karton, …)

– Inzameling asbest (onderbreking + 3 maanden in 2020/ter beschikking stellen maskers aan de

regionale ziekenhuizen)

(101)

Marktordening textiel

• Marktbevraging en toewijzing (n.a.v. wildgroei, sluikstorten, diverse straatcontainers, …)

• Uitrol 6 percelen

– Huis aan huis Noord: De Kringwinkel WEB

– Huis aan huis Zuid: De Kringwinkel Zuiderkempen – Staatcontainers Noord: Curitas NV

– Straatcontainers Zuid: Curitas NV – Recyclageparken Noord: VICT – Recyclageparken Zuid: VICT

• Flankerend handhavingsbeleid

(102)

Harmonisatietraject

Voorstel 2012 Voorstel 2021 Eenheid

Huisvuil 0,20 0,24 euro per kg

Voorstel huis aan huis

Gft 0,10 0,10 euro per kg

Huur gft-container gemeentelijke

autonomie

gemeentelijke

autonomie euro per maand

Vaste kost gemeentelijke

autonomie

gemeentelijke

autonomie euro per maand

(103)

Voorstel 2021 Eenheid Grof vuil en huisvuil

0,24

per kg

Hechtgebonden asbest* per kg

Asfalt

0,15

per kg

Cellenbeton, kalk, gips per kg

Hout C per kg

Roofing per kg

Voorstel recyclageparken

Gemengd tuinafval (excl. snoeihout)

0,1

per kg

Hout A & B per kg

Vlak glas per kg

Harde kunststoffen per kg

Zand

0,02

per kg

Steen- en betonpuin per kg

Piepschuim

0 < 60L

1 60L-200L

6,5 > 200L (per zak)

Snoeihout 0 per kg

* hoeveelheidsvrijstelling

(104)

Stand van zaken 2021

huis aan huis recyclagepark

P+MD restafval gft tarieven vrijstellingen

Akkoord 24 24 19 18 29

Niet akkoord 5 5 10 11 0

(105)

Verwerking

• Gft en groenafval (Milieubedrijf Beerse/Merksplas)

• Volledig op kruissnelheid en

capaciteitsbenutting

(106)

• Restafval (MBS)

Aanvoer 125.629 ton

HA 80.724 ton

BDA 44.905 ton

(107)

Jaarrekening IOK Afvalbeheer 2020

(108)

Resultatenrekening

(in duizend euro)

2020 2019

Bedrijfsopbrengsten 58.494 57.258

Bedrijfskosten - 59.309 - 57.683

Financiële opbrengsten 490 726

Financiële kosten - 57 - 119

Resultaat van het boekjaar - 381 + 182

(109)

Bedrijfsopbrengsten

OPBRENGSTEN (in duizend euro) 2020 2019 ^Verschil

A. OMZET 55.143 53.432 1.711

- Gemeenten 45.119 43.095 2.024

- Bedrijven en particulieren 10.024 10.337 - 313 B. WIJZIGINGEN IN DE VOORRAAD

C. GEPRODUCEERDE VASTE ACTIVA

D. ANDERE BEDRIJFSOPBRENGSTEN 3.288 3.760 - 472

E. NIET-RECURRENTE BEDRIJFSOPBR. 63 66 - 3

Totaal : 58.494 57.258 1.236

(110)

Bedrijfsopbrengsten

• Globale omzet gemeenten: + 4,7 %

– behoud daling tarieven werkingsjaren 2013 - 2017

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

nazorg stortplaatsen - 0,75 €/inw       

verwerking gft - 11,00 €/ton       

verwerking groenafval - 2,00 €/ton       

bedrijfsecon. marge - 1,05 €/ton       

Tariefaanpassingen

– toename ophaalpunten en afvalhoeveelheden (GFT & huisvuil:

+ 9%; grof vuil + 7%)

bedrijfsecon. marge - 1,05 €/ton       

diftar grof vuil h-a-h - 1,60 €/ASP      

verhoging ristorno P/K 30,00 €/ton      

nazorg stortplaatsen - 0,84 €/inw      

producthergebruik - 1,30 €/inw      

nazorg diftar - 2,00 €/ASP      

verwerking groenafval - 8,00 €/ton    

verwerking snoeihout - 18,00 €/ton    

éénmalige teruggave

opvraging 2009 2,00 €/inw 

(111)

Bedrijfsopbrengsten

• Overige omzet/derden

^:

- 3,0 %

− daling papierprijs met 34,6 %

• Andere bedrijfsopbrengsten: - 12,5 %

• Andere bedrijfsopbrengsten: - 12,5 % – subsidies OVAM en Fost Plus (o.a. asbestproject)

– inkomsten energieconversieproject (ECP) op schema

(boven de verwachtingen)

(112)

Bedrijfskosten

KOSTEN (in duizend euro) 2020 2019 ^Verschil

A. HANDELSGOEDEREN

B. DIENSTEN & DIVERSE GOEDEREN 28.068 27.477 591

C. BEZOLDIGINGEN 21.233 20.152 1.081

D. AFSCHRIJVINGEN 8.325 8.673 - 348

E. WAARDEVERMINDERINGEN

F. VOORZIENINGEN 1.166 - 131 1.297

G. ANDERE BEDRIJFSKOSTEN 518 1.512 - 994

H. NIET-RECURRENTE BEDRIJFSKOSTEN

Totaal : 59.309 57.683 1.626

(113)

Bedrijfskosten

Rubriek: “diensten en diverse goederen”

• Opstartkosten diftar-invoering Lille & Herselt

• Brandstofkost – gem. daling dieselprijs met 12%

• Bijkomende aankoop PBM’s en

• Bijkomende aankoop PBM’s en ontsmettingsmiddelen

• Uitbreiding watertransport (Milieubedrijf Beerse Oost – Overslaghal GFT Geel)

• Verwerking toegenomen afvalstromen

• Geen asbestinzameling RP’en – maart/juli 2020

• Overslaghal GFT Geel operationeel begin 2020

(114)

Bedrijfskosten

Rubriek: “bezoldigingen”

• Toename aantal VTE met gemiddeld 6,7

• Exploitatie nieuwe site Overslaghal GFT Geel

• Loonindexering op 1/4/2020

(115)

Bedrijfskosten

Rubriek “afschrijvingen”

• Investeringen voor 3,6 miljoen euro

Rubriek “voorzieningen”

• Toevoeging voorziening

responsabiliseringsbijdrage: 1,2 miljoen euro

(116)

Financiële opbrengsten

• Afschrijvingen op

kapitaalsubsidies: 490.812 euro

(117)

Balans

• Balanstotaal: 82.941.310 euro

• Belangrijkste rubriek actief-zijde = materiële vaste activa (in hoofdzaak installaties en rollend

materieel)

• Investeringen 2020: 3.287.186 euro

diftar-project 1,5 M

machines 0,5 M

ondergrondse containers 0,3 M containers watertransport 0,3 M

overslag Geel 0,3 M