VERSLAG
Van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op 5 juli 2011, om 17.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter Burgemeester J. Beenakker;
De leden P.M. Rijkers, J.G. Leenders, F.A.A.M. van de Kerkhof, J.P.E. Ban- kers, F.G.A. Hurkmans, P.W.J.M. van de Ven-Schriks, P.P.M. Ba- kens, J. Bazuin, A.W. van Egmond, H.L.M. Span, P.M.H. Berkers- Lemmen, P.A.J.M. Berkers-Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, J.G. Janssen, M.J.M. van de Ven-Meulendijks, A.H.H. Beniers;
De genodigden De wethouders Th.M. Martens, J.H.J. van Bussel en J.C.M. Huijs- mans en de gemeentesecretaris W.M.A. Verberkt;
De griffier C.W.J.B. Verborg;
De notulist M.J.C. Feijen-Lamberts.
Afwezig is: --
- - - Agenda
1. Vaststellen agenda;
2. Voorjaarsnota.
De voorzitter opent de vergadering. Bij lot wordt bepaald dat de beraadslagingen en eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij het lid Bakens van de frac- tie Algemeen Belang.
Agendanummer 11.07A.01 Vaststellen agenda.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 11.07A.02 Voorjaarsnota 2011.
De voorzitter stelt voor dat wethouder Van Bussel eerst de gelegenheid krijgt voor een korte toelichting zodat de raad op de hoogte is van de meest actuele stand van zaken, zoals de laatste doorrekening van de meicirculaire.
De raad stemt hiermee in.
Wethouder Van Bussel geeft de volgende toelichting.
Nadat de voorjaarsnota aan de raad was verzonden, is de meicirculaire van het Rijk ontvangen. Dit heeft geleid tot nieuwe inzichten, welke zijn verwerkt in de bijlage
“bijstelling voorjaarsnota 2011” die aan de raad is uitgereikt.
Hieruit blijkt het volgende:
• De algemene uitkering gaat omhoog in 2012, maar is vanaf 2013 dalende en wordt vanaf 2015 zelfs negatief. Dat heeft te maken met de koppeling hiervan aan de rijksuitgaven.
• De mutatie E-overheid en WMO hebben een negatieve invloed.
• De meerjarenbegroting leidt, na verwerking van de meicirculaire tot een positief bedrag. Maar er moet ook rekening gehouden worden met de prognose CAO sala- risstijging. Indien dit wordt meegerekend dan leidt dit tot een tekort van onge- veer € 120.000,= in de komende jaren, zonder verwerking van nieuwe wensen.
• Mogelijke risico’s zijn: de uitwerking van het VNG-bestuursakkoord, decentralisa- ties, de Wet Werken naar Vermogen, en de opbrengst uit de kerntakendiscussie
• De komende paar jaren moet er tenminste een gat worden gedicht van
€ 120.000,=.
Op de informatieve vraag van de fractie PGA/PvdA met welk percentage gerekend is bij de prognose CAO salarisstijging, zal hij in tweede termijn beantwoorden.
De voorzitter geeft het woord aan de fracties voor het uitspreken van hun Algeme- ne Beschouwingen
Algemene beschouwingen fractie VVD, Voorzitter,
De voorjaarsnota 2011, die nu aan de orde is, heeft naar de mening van de VVD weinig “eigen visie”. Wij missen duidelijkheid over wat voor soort gemeente wij wil- len zijn. Wij missen de koppeling met de toekomstvisie, zoals die destijds op initiatief van de VVD tot stand is gekomen. De VVD streeft ernaar het hoge service niveau van en in de gemeente Asten te handhaven.
Duidelijk voor de komende tijd is, dat er moeilijke jaren aankomen. De VVD wil nu actie, meer structurele bezuinigingen, zodat we de komende jaren minder grote ga- ten in de begroting hebben. Voor we hier op ingaan, is een compliment t.a.v. de nota op zijn plaats. Het is een heldere en transparante verslaglegging.
Nu de voorjaarsnota.
De veranderde economische situatie en het steeds wijzer worden, ook wel genoemd voortschrijdend inzicht, dwingen ons tot stevige ingrepen en duidelijke keuzes.
Kijken wij naar 2012 dan zien wij een tekort 216.000 euro. De VVD wil echter ook vooruit kijken naar 2015. Het tekort is daar opgelopen tot € 631.986,00.
Wat willen wij daar aan gaan doen. Wij willen meer structurele bezuinigen om daar- mee reserves op te bouwen voor de komende jaren.
Daarnaast willen wij een op aantal incidentele projecten bezuinigen.
We beginnen met de incidentele projecten. Wij pleiten ervoor deze projecten tot een minimum te beperken. Incidentele projecten schrappen ter waarde van 1,9 miljoen euro staat in de nota. Wij willen verder gaan en stellen voor de volgende projecten ook te schrappen, dan wel te minimaliseren.
• Rotonde Dijkstraat- Molenstraat: € 400.000,=. Alleen tijdens de spits is het hier wat drukker, de rest van de dag geen probleem.
• Fietsvoorziening- Meijelseweg € 637.000,=. Een keer nodig, maar nu even niet.
• Heerbaan € 1.280.000,=. Gezien de huidige staat van de Heerbaan is het ons in- ziens zeker niet noodzakelijk daar een dermate groot bedrag aan uit te geven.
• Verder stellen wij voor om op het geplande bedrag herinrichting Palmstraat ten- minste € 1.000.000,= te bezuinigen.
Opgeteld bezuinigen we hiermee ruim 3,3 miljoen euro extra. De VVD is van mening dat deze extra bezuinigingen ook belangrijk zijn om daarmee eventuele tegenvallers, zoals bijvoorbeeld het grondbedrijf, op te kunnen vangen.
De genoemde maatregelen gaan ons inziens niet ten koste van de verkeersveiligheid.
Structurele bezuiniging en “nieuw” beleid.
De VVD heeft al jaren gepleit voor een zeer intensieve samenwerking en een fusie op termijn met Someren. De VVD wil het college de opdracht geven de huidige samen- werking nog verder uit te breiden en te werken naar volledige integratie. Tevens te zoeken naar mogelijkheden om een nog groter draagvlak te realiseren voor een vol- ledige integratie van de gemeentelijke taken van Asten en Someren. Het uiteindelijke doel moet zijn te onderzoeken of er voldoende draagvlak is voor een totale fusie nog voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2014.
De VVD wil nog intensiever samenwerken en draagt het college op een extra 300.000 euro te bezuinigen op de kosten.
Wij, de VVD, accepteren dat er afdelingen gesloten zouden moeten worden en dat een herverdeling van taken noodzakelijk kan zijn.
Wij moeten alle kansen benutten om zo snel mogelijk een zo groot mogelijke bespa- ring te behalen voor beide gemeenten. Het snijden in eigen vlees werkt vaak loute- rend en leidt meestal of soms tot extra creativiteit.
Samenwerking is belangrijk. Samenwerking Asten-Someren is primair. Maar we moeten ook de discussie met Deurne niet op de lange baan schuiven. Ook met Deur- ne kan samengewerkt worden.
Waar de VVD zich zorgen over maakt, is de samenwerking in groter verband. De steden gaan zich meer richten op de stad.
Zo wil Eindhoven als slimste stad de SRE verder uitkleden en meer samenwerken met direct omliggende gemeenten (Brainport komt daarmee verder van ons weg).
Van de andere kant wordt de plattelandsontwikkeling op een lager pitje gezet. Het streekplatform staat ter discussie. Bij Brabant culturele hoofdstad in 2018 moet ook het platteland vertegenwoordigd zijn.
Kortom de VVD pleit voor extra aandacht voor een goede verhouding tussen stad en Platteland. De VVD vraagt het college hier een goede aansluiting te houden in het lobby circuit. Het kost geen geld en kan veel opbrengen.
Betaald parkeren, cq. een kleine parkeerheffing.
Een moeilijk punt voor de VVD. Centrum autoluw of autovrij. Wij maken een keuze.
Het centrum van Asten mag op termijn autovrij worden!
Maar er is nu nog onvoldoende parkeergelegenheid rondom het centrum. Daarnaast moeten de winkels goed kunnen worden bevoorraad. Dat moet eerst goed geregeld worden, in overleg met de betrokken ondernemers.
Het centrum van Asten is van alle kanten goed bereikbaar. Slechts een paar stappen verder lopen. Naar onze mening wordt parkeerbelasting onvermijdelijk, zeker als we er niet in slagen elders de eerder genoemde € 300.000,= te besparen. Wat mag het kosten? Zelfs een relatief klein bedrag kan de gemeente Asten een fors bedrag ople- veren aan gemeentelijke parkeerbelasting.
In Helmond en Deurne moet al betaald worden. Dus!!! De VVD nodigt het college uit, hier nader onderzoek naar te doen. Natuurlijk in overleg en samen met Someren. In onze filosofie levert de parkeerbelasting ons minimaal 2 á 300.000 euro per jaar op.
De VVD kiest liever voor Parkeergeld dan voor een verhoging van de OZB. Ja, soms moet je kiezen uit twee kwaaien.
De lokale economie moet gestimuleerd worden. Wij zijn dan ook verheugd over de structurele invulling van de afdeling economische zaken. De € 73.000,= die daarvoor staat moet overeind blijven.
De VVD streeft zoveel als mogelijk naar milieuvriendelijke en duurzame oplossingen.
Tot op zekere hoogte willen wij meerkosten accepteren, mits dat op termijn terug wordt verdiend.
De VVD gaat dan bijvoorbeeld voor led verlichting waar dat mogelijk is in het open- bare domein. Een mooi initiatief is straatverlichting met bewegingsmelders. De ver- lichting loopt als het ware met je mee, en het levert een flinke besparing aan stroomkosten op.
De stankoverlast.
Destijds heeft het college en ook de VVD veel ruimte gegeven aan de agrarische sec- tor. Dat was mogelijk doordat uitbreidingen met moderne technieken konden en moesten voldoen aan de strengere geurnormen. In 2013 moeten alle stallen voldoen aan deze strengere normen. Wij willen het college vragen erop toe te zien dat de laatste stand der techniek wordt toegepast en ook gehandhaafd wordt, zowel in be- staande, als nieuw te vergunnen stallen. Met name vanuit Heusden bereiken ons klachten over stankoverlast.
De VVD wil stank binnen de grenzen, maar buiten de dorpsgrenzen houden en wil daarom extra geld vrijmaken voor een afdoende controle/handhaving op stank/geur overlast. De gemeente Asten moet een stankvrije, veilige omgeving zijn voor bewo- ner en toerist.
Verdere structurele bezuinigingen.
De VVD kiest liever voor rechtstreekse bezuinigingen. Liever iets opheffen dan overal met de kaasschaaf erlangs. We noemen er een paar:
• Opheffen van de welstandscommissie, wat ons betreft al vaak aan de orde ge- weest. Geen nadere toelichting meer nodig.
• Opheffen of minimaliseren van de rekenkamer.
• Het opheffen van schoolgebouwen. Er zijn in Asten dorp teveel scholen. De ge- meente gaat hier echter niet over. Het onderwijsveld is aan zet. De VVD wil graag weten in hoeverre daar over in het overleg met de portefeuillehouder is gesproken. Een en ander naar analogie als Someren. Wij merken hierbij op dat er een aardige investering in het Toverkruid is gedaan terwijl er een grote investe- ring was toegezegd voor de Horizon.
Voorzitter, voor ik tot een afronding kom wil de VVD nog een paar opmerkingen ma- ken en enkele vragen stellen over de volgende zaken:
Het einddocument kerntakendiscussie.
• Pagina 1. Werk en Inkomen. Het declaratiebedrag wordt vrijwel altijd gehono- reerd. Standaard toekennen is de poort open zetten.
• Pagina 6. De bibliotheek. Wij vragen aandacht voor samenhang met de regionale ontwikkelingen. Daarbij willen wij in ieder geval het eigendom van het gebouw voor Asten behouden.
• Pagina 10. Een besparing van 150.000 wordt niet gehaald in de formatie bij de ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing. Wij willen daar graag nadere toelich- ting over.
• Pagina 11. Waarom moeten wij betalen voor Tetrapakken en luiers. Plastic afval levert geld op. Onderzoek de mogelijkheden.
• Pagina 12. Zwerfafval. Bezuiniging zou leiden tot meer zwerfafval. Wat ons be- treft onzin. Gewoon meer en beter handhaven.
• Pagina 15. Biedt het sponsoren van openbaar groen nog respijt.
Tot slot.
De VVD is van mening dat reserves moeten worden opgebouwd voor moeilijke tijden.
Wij zijn van mening dat het moeilijke tijden worden.
De VVD vindt dan ook dat deze reserves op een verstandige manier gebruikt kunnen en moeten worden. Zonder potverteren!!!
Voorzitter, dit waren onze opmerkingen in eerste termijn.
Algemene beschouwingen fractie D66-HvA,
Voorzitter het begrotingstekort 2012 wordt op pagina 3 becijferd op € 215.000,=.
Hierbij werd rekening gehouden met kerntakendiscussie, die gewoon via een kaas- schaaf methode zoals wij voorzagen tot stand is gekomen.
Belangrijk is dat in het geheel geen rekening is gehouden met de gevolgen van het bestuursakkoord van de Rijksoverheid. De wethouder van geldzaken geeft dat grif toe. Onze ingeschatte taakstelling en ook de uwe was vorig jaar een bezuiniging van 1,6 miljoen. Een kleine 8 ton met hangen en wurgen en praatgroepen en vele onze- kerheden is het resultaat.
Niets van terecht gekomen D66-HvA ziet het zeer somber in.
Voorzitter de voorjaarsnota geeft een onrealistisch beeld.
Om het realiteitsgehalte op te voeren moet er gewoon fors bezuinigd worden in As- ten.
Dat kan niet met het getoonde resultaat van de kerntakendiscussie.
U vraagt ons daar mee in te stemmen. Vervolgens kunt u tevreden achteroverleunen onder het motto “Het is toch jullie plan”.
Zolang u in dit verhaal blijft komen met inventieve posten als niet ophalen van kerstbomen (besparing € 3000,=) en het niet onderhouden van het centrum van As- ten (besparing € 4000,=), het schoolzwemmen afschaffen (besparing € 9000,=) en een bezuiniging op de op dit moment zeer belangrijke Rekenkamercommissie (be- sparing € 10.000,=) komen wij niet veel verder.
Wanneer je als college een eigen keuze wil maken en toch ook doet waarvoor je in- gehuurd bent moet je ook in het ambtenarenbestand durven snijden en niet komen met het veel gehoorde argument: Korting op subsidies leidt niet tot vermindering van de uitvoeringskosten. Deze omschrijving wordt door u telkenmale gehanteerd in de voorjaarsnota.
Een flitsende zinsnede wil ik citeren:
“Bezuinigingen vragen niet minder ambtelijke inzet.” Daar moeten wij het mee doen!
Slecht 3 maal neemt u een gedurfde beslissing m.b.t. bezuinigingen op personeel:
bijvoorbeeld Kunst: datum vervroegd uittreden ambtenaar, Sport: datum vervroegd uittreden ambtenaar en Griffier terugbrengen Fte’s.
Het meest in het oog springend is de argumentatie m.b.t. tot het directiemodel op pagina 9 van bijlage 2. Met een schitterende formule wordt de kwaliteit van de dienstverlening als argument gehanteerd niet in het ambtenaren apparaat te willen snijden. Een ander directiemodel leidt tot inefficiëntie zo is de redenering.
De gemeente Deurne heeft in dit verband meer flair getoond en pakt de zaak be- drijfsmatiger ook in de personeelssfeer aan.
Voorzitter de hele kerntakendiscussie is voor ons zoals wij reeds in onze brief van 14 september 2010 voorafgaand aan de kerntaken discussie verwoordden geen hero- verweging van taken gebleken.
Sterker nog: uw college heeft geen eigen voorstellen ingediend maar louter op de praatgroepen rond de kerntaken gewacht en vervolgens zegt u: Raad het is jullie plan. Dit willen jullie. Dus daar sluiten wij ons als college graag bij aan.
Het stoort ons dat er niet flink wordt gesneden in projecten en ambtenaren waar dat nodig is.
Grote ambitieuze projecten waarvan de consequenties in de exploitatiesfeer voor ons nauwelijks zijn te overzien.
Geen hoge ambities met samengaan VVV en bibliotheek in Bartholomeus.
Tenzij dat zwart op wit geld oplevert.
Geen BMV in de Bloemenwijk tenzij dit zwart op wit geld oplevert.
De nieuwbouw van de Deken van Houtschool moet snel een aanvang nemen. Geen verwarring en onrust zaaien door de sluiting van 2 scholen aan te kondigen en te stellen dat dit met gepaste trots € 120.000,= zal opleveren.
Het gaat over gemeenschapsgeld voorzitter. Te vaak horen wij van uw college: Ja er is budget voor. Dat wil niet zeggen dat je geld ook moet besteden!! Laat dat helder zijn. In deze tijd van bezuinigingen op WMO moeten wij als gemeente Asten zorgen dat wij hier op deze economische recessie voorbereid zijn etc. Dat verwachten wij via concrete voorstellen van u als Dagelijks Bestuur van de gemeente Asten.
Vorig jaar maakte u nog met een kunstgreep de begroting 2011 sluitend door
€ 900.000,= uit de reserves te halen. Een eenmalige truc die wat ons betreft niet voor herhaling vatbaar is.
Overigens er staat ons naast de financiële gevolgen van het bestuursakkoord nog veel te wachten rond de geldverslindende BMV’s in Heusden, Asten en Ommel.
Daar kent u de consequenties nog niet van en die zullen in de exploitatiesfeer niet mis zijn.
Kortom voorzitter voor ons is deze voorjaarsnota niet acceptabel.
Wij vinden inbreng van uw college tot nu toe miniem.
Niet realistisch/ zonder durf/ achteroverleunend tot de circulaire van het Rijk komt.
En dan met de redenering komen: deze enorme tegenvaller hadden wij niet ver- wacht.
Minimaal 1,6 miljoen aan bezuinigingen zijn noodzakelijk. Zo bent u de discussie ge- start.
D66-HvA moet zich ernstig bezinnen over deze voorjaarsnota.
Interrupties
Tijdens dit betoog wordt als volgt geïnterrumpeerd:
• Fractie Algemeen belang merkt op dat ook de raad zijn verantwoordelijkheid moet nemen en met voorstellen moeten komen, en niet enkel wachten op voor- stellen van het college. Zij vindt verder het hanteren van de kaasschaafmethode in deze situatie logisch.
• Fractie CDA vindt het van belang dat de kerntakendiscussie raadsbreed gevoerd is en moet worden. Ook de fractie D66-HvA heeft in die discussie weinig voorstel- len voor het schrappen van kerntaken gedaan. Ook vindt zij het standpunt van D66-HvA inzake mogelijke bezuinigingen op ONIS niet consequent.
• Fractie PGA/PvdA vindt dat bij de kaasschaafmethode in elk geval uitgaat van het behouden van wat we hebben
• Fractie Leefbaar Asten vindt de opstelling van de fractie D66-HvA getuigt van een Calimero-houding
Algemene beschouwingen fractie Leefbaar Asten
De vette jaren liggen achter ons...wat komen gaat, zijn de magere jaren....
We hebben een bewogen jaar achter de rug. Een paar thema's wil Leefbaar Asten hier vanavond met u bespreken. Het zijn thema's die dit jaar erg belangrijk zijn ge- worden en die ook de komende jaren ons erg zullen bezig houden.
1. De kerntakendiscussie
De raad heeft het afgelopen jaar met elkaar gediscussieerd over de kerntaken in on- ze gemeente. Dat bleek een lastige opgave. Een keuze maken uit de vele taken die de gemeente onder zijn hoede heeft is moeilijk. De keuze was beperkt omdat we te maken hadden met de vele wettelijke (lees: verplichte) taken die de gemeente moet uitvoeren. Zoals bv. de wabo-wet en de digitalisering van de plannen op het gebied van ruimtelijke ordening. Leefbaar Asten heeft deze discussie volop meegevoerd. Ze herkent zich in de door het college voorgestelde bezuinigingen.
Er zijn ook een aantal zaken door Leefbaar Asten toen aan de orde gesteld, die nog niet vertaald zijn in een bezuiniging. Deze zetten we op het einde van dit betoog voor u op een rijtje. Het college heeft aangegeven nog een financieel probleem te hebben in 2012 en we willen graag ons steentje bijdragen aan een oplossing hiervan.
Ook zullen we uiteraard onze bijdrage leveren in de verdere discussie die gaat plaatsvinden over de scenario-ontwikkeling in de komende maanden.
2. Andere gemeenten bezuinigen ook, wat betekent dit voor Asten?
Er was nog meer aan de hand dit jaar. Ook de omliggende gemeenten gingen, net als de gemeente Asten, op zoek naar bezuinigingen. Ze maakten daarin keuzes die ook in Asten hun weerslag hebben.
Daarbij denken we bijvoorbeeld aan het vooraf afromen van de winst door Helmond op Atlant. Uiteindelijk konden de andere deelnemende gemeenten in Atlant ook niet achterblijven en namen dezelfde beslissing als Helmond. Als Helmond eenzijdig deze keuze had gemaakt, dan had Helmond het geldelijk en het gemeenschappelijk profijt gehad.
Een ander schrijnend voorbeeld is de bibliotheek. Terwijl we in Asten nadrukkelijk niet verder willen gaan dan een bezuiniging van 10%, gaan Helmond en Deurne veel verder. Wanneer deze gemeenten daadwerkelijk hun bezuinigingsplannen doorzet- ten, heeft dat ook vergaande gevolgen voor het bestaan van onze bibliotheek.
Deze ontwikkelingen baren ons zorgen. Belangrijk is om steeds de kritische vragen te stellen bij nieuwe voorstellen van SRE, Atlant en alle andere organisaties waarin we als gemeente participeren.
We denken dat onderlinge samenwerking noodzakelijk is en zijn er dan ook van overtuigd dat de weg die we ingeslagen zijn samen met Someren de juiste weg is.
De eerste resultaten wijzen hier ook op. We vinden dat het samenwerkingsverband Asten-Someren uiteindelijk moet leiden tot een ambtelijke fusie. Hierdoor zijn we samen een sterke partner in de samenwerking met onze omringende gemeenten zo- als de Peelgemeenten. Gezamenlijk opereren moet meer gezamenlijke expertise en minder uitgaven opleveren. En wijs geworden als we zijn, pleiten we voor goede con- tractuele afspraken zodat het onverwacht terugtrekken van gemeenten uit samen- werkingsverbanden wordt voorkomen.
3. Vergaande gevolgen vanuit de kabinetsbesluiten
Het kabinet heeft een 3-tal ingrijpende operaties op de rol staan.
Een van die belangrijke operaties is de omvorming van de AWBZ-zorg naar de WMO.
Een moeilijke operatie die snel uitgevoerd moet gaan worden en waarvoor de bud- getten beperkt zijn. Leefbaar Asten vindt het belangrijk dat de Astense mensen die zorg nodig hebben die ook ontvangen. Daarbij moeten we recht doen aan de zelfbe- schikking van iedere hulpvrager en moet ook de eigen kracht worden aangesproken.
Dat laatste zal niet gemakkelijk zijn. Hulpvragers zijn niet gewend om na te gaan denken over de oplossing van hun probleem, daarvoor zoeken ze juist hulp. Dit is nu net de omslag die komen moet. Het zal veel tijd en energie vragen van alle betrok- kenen zowel hulpvragers als aanbieders om deze boodschap helder te krijgen. We hebben gisteren in deze raad gesproken over de visie op Wmo voor de komende ja- ren. We zullen de ontwikkelingen van visie naar uitvoering per prestatieveld nauwlet- tend volgen.
Een tweede ingrijpende operatie betreft de invoering van de wet werk en inkomen.
Het zal een enorme klus worden om met de beperkte budgetten die we krijgen toe- bedeeld aan de slag te gaan.
De doelstelling blijft wat ons betreft dat iedereen recht heeft op werk. Hoe we dit voor elkaar moeten gaan krijgen, is op dit moment een grote vraag. Uiteraard is de
expertise van Atlant en het Werkplein van groot belang en ook het samen op trekken met onze buurtgemeenten.
De laatste ontwikkeling die we hierbij nog willen noemen is de jeugdzorg. De ge- meente krijgt er belangrijke en verantwoordelijke taak bij. Met de start van het Cen- trum van Jeugd en Gezin is een goede stap gezet. Daarnaast vinden we het van be- lang dat de lijnen kort blijven en dat bestaande samenwerkingsverbanden worden uitgebouwd en geoptimaliseerd.
Voor alle operaties geldt dat er budgetten beschikbaar worden gesteld door de over- heid. We vinden het heel belangrijk dat alle hiervoor bestemde gelden ook daadwer- kelijk ingezet gaan worden. Hierdoor ontstaat er maximale financiële ruimte om deze veranderingen in Asten zo goed mogelijk in gang te zetten. Wij willen geen extra fi- nanciële ruimte buiten deze vastgestelde budgetten beschikbaar stellen. Met andere woorden: de taart is wat ons betreft op.
Ik wil nu ingaan op de vragen die door het college aan ons worden gesteld.
Allereerst stemmen we in met de voorgestelde bezuinigingen.
Ook al is de nood de komende 2 jaren nog niet zo hoog, wij vinden het verstandig om verder te kijken en dan zien we een groot probleem in 2015. In dit licht zijn we kritisch wat betreft nieuwe wensen en doen we bezuinigingsvoorstellen.
Ten tweede: de nieuwe wensen. We hebben onze bedenkingen bij de post voor het budget van het Centrummanagement en stellen dan ook voor om het budget voor Centrummanagement te halveren. Ook bij bewezen resultaten willen we niet meer uittrekken dan € 12.000,=. Volgens ons moet er een grotere bijdrage worden ge- vraagd aan de betrokken ondernemingen. Op welke wijze dit gaat gebeuren laten we graag aan het college over.
De derde vraag van het college betreft de vraag of Leefbaar Asten nieuwe voorstel- len heeft om het financiële tekort te dekken.
We gaan graag op deze vraag in:
Allereerst gaan we terug naar onze opmerkingen die we reeds in de kerntakendiscus- sie hebben gemaakt en die volgens ons nog steeds hout snijden.
De eerste opmerking betreft het samenvoegen van de commissie Burgers en de commissie Algemene Zaken en Control. In onze buurgemeente Someren fungeren deze commissies onder 1 naam en dit verloopt naar tevredenheid. Dit levert ons on- geveer € 6.000,= op. Hiermee willen we laten zien dat we ook bezuinigen op een van onze eigen onderdelen van de begroting.
Een ander punt wat we eerder inbrachten, is dat we mogelijkheden zien om een groot deel van de reststroken groen in onze gemeente te gaan verkopen. Hiermee kan de burger zijn tuin vergroten en bespaart dit op de post onderhoud van de ge- meente.
Nieuwe voorstellen 1.
Aandacht voor het punt handhaving. We zagen dat er voor deze post de besparing ongedaan is gemaakt. We willen toch gaan voor een besparing. We denken aan een andere manier van handhaving waarbij steekproeven worden gedaan en de boetes hoger zijn dan nu. We vinden dit verdedigbaar als we dan aan de andere kant zorgen voor minder regels voor de burgers en een goede communicatie met de burger. Uit- voering van de besparing levert € 43.000,= op.
2.
Taakstelling arbeidsvoorwaarden van de gemeenteambtenaren.
We denken dat er meerdere mogelijkheden om deze taakstelling te halen. Wij willen voorstellen om te gaan kijken naar deze voorwaarden in de afstemming van ons personeelsbeleid samen met Someren. We stellen voor een besparing van
€ 50.000,= hierop te doen.
3.
Leefbaar Asten heeft zich al vaker uitgesproken voor verdergaande samenwerking met Someren die geleidelijk aan leidt tot ambtelijke fusie. Door deze fusie zal er een fikse besparing realiseerbaar zijn. Een bedrag kunnen we hier op dit moment niet aan koppelen.
4.
Een besparing van € 43.000,= realiseren op de huisvestingskosten van Samsara.
In het verleden heeft Leefbaar Asten al aangegeven dat een eigen plek voor jonge- ren niet per se noodzakelijk is.
Ook bij de behandeling van de verschillende scenario's rondom de BMV kwam deze post naar voren. We denken dat het belangrijk is dat er ruimte is voor de ontplooiing van activiteiten voor jongeren, maar we denken ook dat dit niet in een eigen gebouw hoeft. Gezien de grote kostenpost die huisvesting met zich meebrengt en de tijd die er nodig is voor beheer, denken we dat het op een andere wijze efficiënter en goed- koper kan.
5.
We zouden hier graag een pleidooi willen doen voor verdere temporisering van het GVVP. We vinden het belangrijk dat de bezuinigingen op zoveel mogelijk beleidsvel- den binnen de gemeente worden uitgevoerd dus ook op dit onderdeel.
We stellen ook voor het beleidsstuk Wikken en Wegen opnieuw te bezien en het am- bitieniveau hiervan bij te stellen zodat besparing op onderhoud van wegen in de toe- komst mogelijk kan worden.
6.
Ook het ambitieniveau wat betreft de reconstructiedoelen zien we graag naar bene- den toe bijgesteld. Het gaat hier niet om noodzakelijke, maar om wenselijke doelen.
We denken aan een besparing van € 35.000,=.
7.
Ten slotte een opmerking over de brandweer. We vinden het belangrijk dat de brandweer goed zijn werk kan doen en ook blijven doen. Toch vragen we van hen om volop samenwerking te zoeken en ook aan te geven wat nu echt noodzakelijke kosten zijn voor een goede hulpverlening. Hierdoor kunnen we de uitgaven op wa- genpark en apparatuur zoveel mogelijk beperkt houden.
Samenvattend: We denken dat we hier een aantal goed uitvoerbare bezuinigingen hebben voorgesteld die redelijk zijn en de burger niet direct zullen raken. Aan de voorgestelde bezuinigingen zijn niet altijd bedragen te koppelen.
De posten waarvan we wel een bedrag weten, zetten we hieronder voor u op een rijtje:
• handhavingskosten verminderen: € 43.000,=
• versobering secundaire arbeidsvoorwaarden: € 50.000,=
• lagere kosten centrummanagement: € 12.000,=
• temporisering reconstructie: € 35.000,=
• besparing huisvesting Samsara € 43.000,=
Deze kostenbesparing levert € 183.000,= op. Daarbij optellend zijn er binnen de pm- posten die we genoemd hebben volgens ons mogelijkheden om meer besparingen voor de komende jaren te realiseren.
Tot slot moeten we concluderen dat de vette jaren nu definitief achter ons liggen. We moeten zuinig zijn op wat we hebben, openstaan voor nieuwe ideeën en zorgen dat we onze ambities bijstellen. Leefbaar Asten maakt zich op voor de komende magere jaren.
Interrupties
Tijdens dit betoog wordt als volgt geïnterrumpeerd:
• Fractie PGA/PvdA vindt mogelijke besparing door afstemming van de secundaire arbeidsvoorwaarden in het personeelsbeleid niet realistisch. Hoe gaat men bij- voorbeeld om met kermisdagen. Zo zijn meer voorbeelden te noemen. Van welk niveau wordt uitgegaan.
Algemene beschouwingen fractie PGA/PvdA Voorzitter,
Wij staan aan de vooravond van wellicht de grootste bezuinigingsoperatie sinds ja- ren. Ging het in het verleden om het vinden van financiële middelen zodat voorge- nomen plannen konden worden uitgevoerd, wordt er nu al snel gesproken over het bezuinigen van minimaal 2 ton voor 2012 oplopend naar enkele miljoenen voor 2014 mits we alle nieuwe plannen ten uitvoer gaan brengen. Die nieuwe plannen daarover wil ik het met u hebben want daar gaat het volgens ons om: bij het tekort van die 2 ton is er toch een zeer ambitieuze lijst met nieuwe wensen.
Er zal dus bezuinigd moeten worden en dat dit gepaard gaat met het nemen van pijnlijke beslissingen is bijna niet te voorkomen. Echter zoals u gewend bent van de PGA-PvdA vinden wij dat er vooralsnog niet bezuinigd moet worden op de minima.
Om de financiële huishouding van de gemeente goed in de gaten te kunnen houden stellen wij voor om terug te gaan naar de eenvoudige essentie van het systeem van een financieel huishoudboekje: Hoeveel hebben we te besteden en wat kunnen we daarvoor realiseren. Helaas is dat momenteel niet zoveel, en zien we al snel de bo- dem van onze portemonnee.
Kijken we naar de diverse programma’s dan zien we een aantal posten die voor ons niet duidelijk zijn of zien we grote uitgaven waar nog geen dekking voor is. Tijdens de vorige beschouwingen zeiden we al dat we het bijzonder vonden dat het college uit een lege pot met de naam “reserve eenmalige bestedingen” allerlei bestedingen bleef voorstellen. Wij weten dat je uit een lege pot niets kunt halen.
Wij zijn als fractie dan ook begonnen met het bekijken van de nieuwe wensen, zoals we al zeiden volgens de essentie van het systeem van ons huishoudboekje: als we geen geld hebben doen we iets niet of stellen we het uit.
Aan de hand van bijlage 5 willen we met u deze lijst doorlopen om te bekijken wat de voorgenomen investeringen zijn die niet uitgegeven hoeven te worden.
• Om te beginnen de audiovisuele middelen raadzaal, prachtig als er geld voor is maar dat hebben we nu niet, dit levert een structurele bezuiniging op van
€ 5.695,=.
• Vervolgens handhaving, hier kun je keuzes maken. We willen hier een taakstel- ling meegeven van € 20.000,=.
Dan willen we kijken naar programma 3, verkeer en vervoer: ik sluit hier aan bij me- vrouw Berkers-Coolen, wij houden dezelfde lijn aan.
Voor onderhoud wegen dient in onze ogen voldoende geld beschikbaar te blijven zo- dat het huidige wegennet in stand kan blijven. Indien de wegen kapot gaan deze re- pareren en voorlopig het daarbij laten. Je kunt op dit onderdeel zaken uitstellen:
• Herinrichting markt uitstellen € 780.000,=.
• Infrastructurele projecten: kan dit achterwege blijven? € 100.000,=.
• Herinrichting Emmastraat uitstellen € 1.100.000,=.
• Herinrichting Wijnenstraat uitstellen/faseren tot de hoek De Wit is inge- vuld.
• Rotonde Dijkstraat- Molenstraat is deze daadwerkelijk noodzakelijk, is dit een gevaarlijke situatie momenteel? Indien mogelijk uitstellen of alleen de noodzake- lijke rioleringsmaatregelen. Besparing € 364.000,=.
• Herinrichting Koningsplein past niet in ons verhaal van verkeersarm maken van het centrum, besparing € 125.000,=.
• Parkeren Koningsplein: dit zou beëindigd worden als de Midas klaar was, dat is nu, dus niets meer doen, besparing € 16.000,=.
• Onderhoud Heerbaan minimaliseren er staat nu € 1.340.000,= dekking uit voorziening wegen is geraamd op € 60.000,= uitgangspunt dat dat de noodzake- lijke zaken zijn kan hier € 1.280.000,= bespaard worden.
Verder staat in bijlage 5 onder het hoofdstuk Ruimtelijke Ordening en Volkshuisves- ting een budget voor plattelandsontwikkeling. Wij vinden dat dit betaald moet worden uit de Ruimte voor Ruimte pot. Ons wordt ook steeds voorgehouden dat hier gelden uit komen. Hiervoor mogen we dus geen nieuw geld gebruiken, besparing:
€ 532.500,=.
Verder zijn we voor een besparing van € 12.000,00 op het centrummanagement Voorzitter nu we bekeken hebben welke nieuwe wensen we niet willen uitvoeren wil- len we nog graag even met u het financieel overzicht en het einddocument van de kerntakendiscussie doorlopen. Aan het einde van mijn betoog zal ik dan voor u optel- len wat het financiële resultaat is van deze exercitie.
Aan dat financiële resultaat zouden we dan nog een besparing van € 12.000,= willen toevoegen. Dit is de besparing die de fractie Leefbaar Asten voorstelt op de post cen- trummanagement, waar de fractie PGA/PvdA ook achter kan staan.
Te beginnen bij bijlage 1: financieel overzicht voorjaarsnota 2011:
Programma 1:
Onderwijshuisvesting € 120.000,= dit heeft ongetwijfeld te maken met het sluiten van 2 basisscholen. Zoals wij al eerder aangegeven hebben gaat de politiek hier niet over, de beslissing om te komen tot het sluiten van scholen ligt in zijn geheel bij de schoolbesturen.
Besparing schoolzwemmen: hier zijn wij als PGA/PvdA op tegen, wij vinden het van belang dat alle kinderen leren zwemmen. Veel kinderen kunnen misschien al zwemmen als ze naar school gaan maar zie het dan als een les natte gym. Daarbij zien we in de toelichting dat stoppen niet reëel is in verband met gebrek aan gym- ruimte. Onze vraag is: in hoeverre is dit bedrag overgenomen uit de kerntakendis- cussie?
Programma 3:
Verkeer en vervoer: deze onderdelen zijn aan de orde gekomen bij de nieuwe wen- sen.
Programma 8:
• Herinrichting Molenplein mist nog dekking voor een bedrag van € 330.000,=.
• Herinrichting Palmstraat en omgeving, ook hier de vraag naar de noodzaak.
Dan willen we afsluiten met het einddocument kerntakendiscussie, bijlage 2:
Pagina 1:
Werk en Inkomen: in hoeverre is het voorstel wat vanuit het rijk aan alle gemeen- ten is gestuurd met als thema: besparingen door een betere dienstverlening, de vijf beloften aan de burger hier in Asten ingevoerd? (korte toelichting op Notitie ‘Bespa- ringen door een betere dienstverlening’ van het Ministerie BZK: voorbeeld product nr. 2) Zo niet wordt hier aan gewerkt, immers uit het rekenvoorbeeld en uit geluiden vanuit andere gemeenten blijkt dat hier nogal wat winst te halen valt.
Pagina 2:
Maatschappelijke zorg: gisteren bij de bespreking van de kadernota WMO ging ik er al even kort op in: als we besparen op de WMO moeten we niet ook nog bezuini- gen op de ondersteunende instanties, zij zullen hun coördinerende en ondersteunen- de rol moeten nemen om daar waar gaten vallen begeleiding te geven. Bij de bespa- ring op ONIS zullen we hier dus nadrukkelijk oog voor moeten hebben. Overigens geldt ook voor dit onderdeel de zojuist genoemde notitie. Ons hebben geluiden be- reikt dat andere gemeenten hier vooral winst boeken op de producten nr.8 en nr. 9.
Nogmaals ons advies om deze berekening te maken.
Pagina 4:
Zoals we zojuist al zeiden gaan wij niet over schoollokalen, daarbij zal de bereke- ning van de lokalen wel kloppen, maar bij tellingen gaat het voor wat betreft de be- nodigde lokalen altijd over genormeerde lokalen. Zolang de ouders nog de vrijheid hebben voor schoolkeuze is het te simpel om bij een aantal lokalen te spreken over 2 scholen die je dan minder nodig hebt. Het kan zijn dat je bij de ene school ruimte over hebt en bij de andere school op basis van de verordening bij zou moeten bou- wen.
Pagina 5:
Eerder zei ik al wij zijn als PGA/PvdA voor het handhaven van schoolzwemmen.
Met betrekking tot leerlingenvervoer willen we opmerken dat wij tegen de verho- ging van de kilometergrens zijn, mensen kiezen er niet zelf voor als hun kind naar de Brigantijn moet. In punt 2 en 3 bij de beschrijving van de scenario’s kunnen wij ons vinden. punt 4 is wettelijk niet haalbaar. Voorstel: we gaan de schoolstrijd opnieuw voeren in Nederland.
Onder besparing op kunst wordt gezegd te stoppen in 2013 omdat dat de datum is dat het betreffende personeelslid weggaat. Dit is wat de PGA/PvdA betreft een rare redenering. Als wij vinden dat de taken niet meer uitgevoerd moeten worden dan moeten we hier meteen mee stoppen, het betreft hier een deel van een taak van een medewerker, we kunnen ons niet voorstellen dat die op dat moment geen andere ta- ken kan doen.
Pagina 6:
Bezuinigen op speelvoorzieningen vinden wij een slechte zaak, heel veel zaken worden sowieso veel schraler maar speelvoorzieningen mag hier geen onderdeel van zijn. Het is van wezenlijk belang dan kinderen kunnen spelen in de openbare ruimte.
Pagina 7:
Ondersteuning bestuur museum: Hiervoor geldt hetzelfde als bij kunst: niet wachten tot uittreden personeelslid maar meteen stoppen.
Pagina 10:
Minder raad en commissievergaderingen, momenteel komen we veel te vaak bij- een dit kan best teruggebracht worden naar 8 per jaar. Zeker als we voorlopig toch geen geld hebben voor nieuwe zaken en ons moeten beperken tot de meest noodza- kelijke taken. Vanaf nu die € 6000,= structureel inboeken.
Pagina 15:
Ondanks het feit dat er intern ook bezuinigd moet worden en dit met zich mee kan brengen dat er meer ad hoc gewerkt dient te worden, vinden wij het absoluut niet noodzakelijk om werkzaamheden uit te besteden. Wij geven er als PGA/PvdA de voorkeur aan om dan de tijdsbalk aan te passen of werkzaamheden uit te stellen.
Toeristisch huis: hoe is het mogelijk dat een slapende organisatie jaarlijks geld van ons ontvangt? Stop hier meteen mee, vanaf nu geen structurele subsidie meer van
€ 5.000,= en haal ook die € 22.000,= terug.
Voorzitter hierbij laat ik het even, als ik nu terug ga naar de beslispunten zoals u die genoemd heeft in het raadsvoorstel dan concludeer ik dat we als PGA/PvdA in deze beschouwing aangegeven hebben welke bezuinigingsvoorstellen verwerkt kunnen worden in de begroting, dat we richting gegeven hebben waar extra opbrengsten ge- genereerd kunnen worden en dat we duidelijkheid gegeven hebben over de nieuwe wensen die we al dan niet opgenomen willen hebben in de begroting van 2012.
Als ik, voor de wethouder financiën, de cijfers van de door ons voorgestelde bezuini- gingen optel dan kom ik structureel op een bedrag van € 36.695,= en eenmalig tot een bedrag van € 2.045.500,=.
Gemakshalve ga ik ervan uit dat je dit bedrag om kunt zetten in 10% structureel.
Dat zou ons op een totaal van € 204.550 en € 36.695 = € 241.245 brengen.
Aan dat financiële resultaat mag nog een besparing van € 12.000,= worden toege- voegd voor de post centrummanagement.
Wij willen deze keuzes maken voorzitter omdat er op het gebied van de WMO en de WWNV (Wet Werken Naar Vermogen) nog heel wat op ons afkomt. Voor ons is dat de reden om ons sociaal manifest van januari 2007 er nog eens bij te halen. De es- sentiële punten hieruit, ik noem hier: “iedereen moet mee kunnen doen” en
“zorgen dat de mantelzorgers hun werk kunnen blijven doen”, staan voor ons nog steeds als een huis. Dit zijn de keuzes die we in ons manifest maakten, het zijn de keuzes die we vorig jaar bij onze beschouwing maakten en het zijn de keuzes die we nu nog steeds maken.
Interrupties
Tijdens dit betoog wordt als volgt geïnterrumpeerd:
• Fractie Leefbaar Asten is verbaasd over het standpunt inzake het uitstellen van de herinrichting Markt.
Algemene beschouwingen fractie CDA Inwoners van Asten,
Voorjaarsnota 2011.
Een voorjaarsnota tijdens een kredietcrisis dit waren de woorden die we uitspraken in 2009. Vorig jaar in 2010 hadden we de begroting maar voor 1 jaar sluitend en zeiden we dat dit volgend jaar beter moet. In het afgelopen jaar hebben we met de voltallige raad een kerntakendiscussie gevoerd en hebben we voor allerlei keuzes een doorrekening gemaakt wat de netto effecten hiervan zijn. Voor de taak die we nu hebben, een bezuiniging van € 215.000,=, is de kaasschaaf methode niet afdoen- de en moeten we als politiek keuzes maken wat wel en niet te doen richting de toe- komst. Wat voor gemeente willen we zijn en wat leggen we aan verantwoordelijkheid bij onze burgers neer. Want, moeten we als gemeente alles wel willen doen of mo- gen we ook betrokkenheid en participatie van onze burgers als verrijking zien in onze samenleving.
In de voorjaarsnota van 2011 zouden we graag een aantal zaken zien:
1. Een bezuiniging op ONIS die verder gaat dan 10%, Someren gaat zelfs tot 50%, we denken hier meer aan 30% dit bespaart € 150.000,=. Bijvoorbeeld anticipe- ren op vitalere ouderen van dit moment.
2. De verdere bezuiniging op wegen is misschien wel vlug geld besparen echter als we weer een strenge winter krijgen dan vriezen de kosten de pan uit en krijgen we komend jaar de besparing extra hard terug in achterstallig onderhoud wij denken dat we hier niet de prioriteit in moeten zoeken.
3. De bijdrage voor voorzieningen bijvoorbeeld scootmobiel vinden we een goed voorbeeld om mensen bewust na te laten denken of men dit nodig heeft en ge- bruikt of toch niet.
4. Het CDA wil de schoolbesturen oproepen om na te denken richting toekomst om een kwaliteitsslag te maken en voor goed onderwijs te gaan kijken naar een mi- nimale grote voor een school. Door deze verbeterslag is het mogelijk om voor de kinderen een goede invulling en ondersteuning te bieden. De insteek zoals die gekozen is in Someren biedt hier veel perspectief voor.
5. Bij de Schop heeft men elke maand dat men een school uitroept toe school van de maand hierdoor komen er meer kinderen vrij zwemmen ons voorstel is om dit ook voor een Somerense school te doen zodat het zwembad beter bezet is. Het- zelfde geldt ook voor het werven in de doelgroep activiteiten en voor de ouderen uit Someren en Deurne.
6. Bij de samenwerking met Someren mag voor het CDA ook gekeken worden of een verdere samenwerking kan lijden tot een kwaliteitsverbetering en of een ver- dere besparing. Verder kan bij de vergelijking van arbeidsvoorwaarden tussen de twee gemeenten ook een stukje worden bezuinigd. Tijdschrijfinformatie kan hier- bij helpen.
7. Bezuinigen op dorps- en wijkraden zien we niet meteen als een oplossing. We zouden hier een basis subsidie moeten geven en een gedeelte naar prestatie of op project basis. Echter het moet geen papier circus worden.
8. De invulling van allerlei gedecentraliseerde taken blijft een onduidelijk punt nu er nog geen bestuursakkoord ligt. Mocht dit echt beroerd uitpakken dan zullen we hier de tering naar de nering moeten zetten.
9. Wat betreft de gemeenschappelijke regelingen bijvoorbeeld de bibliotheek zullen we moeten kijken hoe we hier de toekomst mee ingaan. Wij willen hierbij met de partners graag over een nieuwe opzet praten die toekomstbestendig is en kan blijven.
Door deze maatregelen is het mogelijk om de begroting voor de komende 2 jaren sluitend te krijgen. Zonder een lasten verzwaring groeien naar een wat smallere ge- meente waar de burger meer betrokken wordt om samen een leefbare samenleving te vormen en waar we nog een beetje ruimte hebben voor de echt kwetsbare in onze samenleving komen we deze moeilijke tijden door. Het CDA is ook blij met de zaken die afgelopen jaar gerealiseerd en gestart zijn zoals de Tuinstraat, revitalisering van het industrieterrein Molenakkers, starters woningen Loverbosch, BMV Heusden en een goede en voortvarende samenwerking met Someren. Verder is het CDA voorne- mens om de verloedering van alle verkrotte panden in het centrum van Asten aan te gaan pakken. Wij zullen dit de komende maanden gaan uitwerken en verder juridisch gaan onderbouwen zodat we dit weer via een initiatief raadsvoorstel aan u kunnen voorleggen. Door deze aanpak en het strakke financiële beleid kan de burger in As- ten, Ommel en Heusden reken op een goed en verantwoord beleid zodat we de ko- mende jaren nog steeds verder kunnen bouwen aan ons mooie Asten.
En gaan over tot de orde van de dag.
Algemene beschouwingen fractie Algemeen Belang Voorzitter,
Voor ons hebben wij de voorjaarsnota waarmee we richting willen geven aan de be- groting van 2012 die in het najaar behandeld zal worden.
Onze positie ziet er in vergelijking met veel ander gemeentes zeer goed uit met voorlopig nog een tekort van slechts € 119.000,= na verwerking van de meicirculai- re.
We bedenken daarbij dat we prima voorzieningen hebben in Asten, onze dienstverle- ning prima op orde en we de laagste woonlasten in Zuidoost Brabant hebben.
Het is volgens Algemeen Belang dan wel nodig dat we de bezuinigingsmogelijkheden uit de kerntakendiscussie verzilveren. Anders moet je de Astense burger opzadelen met de rekening. Wij willen het einddocument dan ook vast gaan stellen.
Mogelijke nuances: is de bezuiniging op schoolzwemmen wel te realiseren en is het in de roerige tijden rond de VVV wel verantwoord om bij het Toeristisch Huis 50% te bezuinigen nu men actiever wordt?
Grotere besparingen moeten volgens ons gerealiseerd kunnen worden door het te- rugdringen van de uitvoeringskosten, woonwagenzaken, een extra bezuiniging bij Onis en samenwerking met Someren op beleidsniveau.
Kijk ook eens kritisch naar de huisvesting en het functioneren van Samsara.
Als Algemeen Belang willen we zo stabiel mogelijke woonlasten. Onze positie wat dat betreft niet verprutsen. Is ook van belang omdat we door lage woonlasten en goede voorzieningen en service een positief imago als woon- en werkgemeente hebben en houden: denk aan verkoop van bouwkavels en woningen.
Grootste deel van de tegenvaller uit de tussentijdse rapportage wordt veroorzaakt door een forse korting van het Rijk op het budget Wet Werk en Bijstand.
De vraag is of ons dat soort tegenvallers bij toenemend aantal taken meer staat te wachten. Voorkomen is beter dan genezen: daarom pleit Algemeen Belang ervoor om een extra structurele buffer in te gaan bouwen bij de Begroting 2012 voor toe- komstige tegenvallers.
Dus niet alleen het tekort van 2012 en 2013 dichttrekken maar wat Algemeen Belang betreft ook een extra buffer opbouwen!!
Bedenk dat o.a. CAO-effecten nog niet in de huidige berekeningen zitten en dat er nog andere dingen op ons af kunnen komen: risico’s doordat bijvoorbeeld andere gemeentes bepaalde zaken afschaffen (bibliotheek), het risico dat het Rijk te lage budgetten meegeeft bij nieuwe taken die op ons afkomen.
We zien weinig mogelijkheden om nieuwe wensen te honoreren.
Molenakkers heeft nog een eenmalig bedrag nodig (we willen de provinciale subsidie niet in gevaar brengen).
Audiovisuele middelen in deze raadzaal moeten onderhand verbeterd worden.
Aanpak gebouw HCAS (financieel vrijwel neutraal), één keer centrummanagement kan wat ons betreft wel maar centrummanagement moet wel zelf ook kijken naar meer inkomsten.
Maar we zien zeer weinig mogelijkheden de komende paar jaar om de forse inciden- tele bedragen voor vernieuwing van een aantal wegen te financieren.
We zullen eerst bijvoorbeeld grondopbrengsten moeten hebben. Dit betekent: deels pas op de plaats maken met eenmalige investeringen.
Kijk ook kritisch naar de verhoging van de structurele uitgaven bij handhaving en veiligheid! Moeten die wel vanaf 2012 omhoog. Kan ook dit niet minder en later?!
Het vervangen van het brandweermaterieel. In hoeverre zijn dit noodzakelijke aan- passingen en met het oog op eventueel aankomende wijzigingen moeten we vervan- gingen even uitstellen. Uiteraard is het natuurlijk wel wat moet dat moet, maar toch kritisch bekijken.
Wat betreft het museum weten we dat daar een behoorlijke subsidie plaatsvindt. We doen dat ook een beroep op het verantwoordelijkheidsgevoel van dit museumbestuur
en vragen hun ook mee te denken hoe zij geld kunnen besparen of eventueel extra subsidies terug laten vloeien naar de gemeentekas.
Voorzitter, we weten nog niet wat er precies allemaal op ons af gaat komen. Waar we wel toe oproepen is de komende jaren zuinig te zijn en de wensen die we hebben diverse malen overwegen of we ze wel of niet moeten doen. Als we als gemeente een kritische houding naar ons eigen functioneren en ons uitgavenpatroon strak vol- gen zal dit als boodschap overkomen naar onze burgers. Sparen voor later is nooit verkeerd en zoals vele weten je kunt de euro maar een keer uitgeven. Algemeen Be- lang wil Asten gezond houden!
Voor zover in eerste termijn.
De voorzitter schorst de vergadering 1.5 uur om een maaltijd te kunnen gebruiken en het college de gelegenheid te geven de beantwoording van de vragen voor te be- reiden.
Het college reageert als volgt op de Algemene Beschouwingen van de fracties.
Wethouder Van Bussel:
• Met welk % is gerekend in de prognose van de CAO salarisstijging (bijlage “bij- stelling voorjaarsnota 2011”): dit betreft het laatste werkgeversbod.
• Het niet doorvoeren van wensen betekent niet dat er bezuinigd wordt.
• Hij is blij dat veel fracties zich herkennen in de noodzaak tot bezuinigen en plei- ten voor het opbouwen van een buffer voor slechtere tijden.
• VVD: er is te weinig visie, te weinig zicht op de toekomst. Hij verwijst naar de bestuursopdracht voor de scenario ontwikkeling.
• VVD: eventueel een parkeerbelasting. Hij denkt niet dat dat ruim € 300.000,=
oplevert. Ook de samenhang met Someren zal lastig zijn, omdat Someren juist klaar is met het invoeren van de blauwe zone.
• VVD: afschaffen rekenkamer. De raad heeft zeer recent een voorstel vastgesteld hoe om te gaan met de rekenkamer.
• VVD: de € 150.000,= bezuiniging op ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting wordt niet gehaald. Dat klopt, er is voor ieder € 50.000,= opgenomen in de be- zuiniging.
• D66: er wordt niet bezuinigd op de formatie. Hij zegt dat wel degelijk wordt be- zuinigd op formatie in het ambtenarenapparaat. Bijvoorbeeld de taak sportzaken wordt samen met Someren gedaan.
• D66: het college doet haar werk niet goed. Hij bestrijdt dit. Er is hard gewerkt om de voorjaarsnota op tafel te krijgen. De raad is nu aan zet om te bepalen waar keuzes gemaakt moeten worden.
• Leefbaar Asten: verkoop reststroken. Dat loopt al als een pilot. De verwachtingen van de resultaten hiervan zijn verschillend. De opbrengst is niet hoog en daar- naast heb je ook te maken met juridische kosten.
• Leefbaar Asten: de € 73.000,= euro uit de begroting, Dit betreft 2 Fte die inci- denteel afgeboekt werden, en vanaf nu structureel zijn ingeboekt. Het gaat om economische zaken en reconstructie.
• PvdA/PGA: oppert een aantal mogelijke bezuinigingen. Hij geeft aan dat bij de omzetting van eenmalige naar structurele bedragen de fractie uitgaat van 10%
van dat bedrag. Maar dit moet 5 à 6% van het bedrag.
• PvdA/PGA inzake schoolzwemmen. Dit is eigenlijk een natte gymles, omdat de meeste kinderen al kunnen zwemmen. Je moet ook ruimte hebben in sportzalen voor vervangende gymlessen. Naar dit onderwerp moet kritisch gekeken worden.
• PvdA/PGA: haal het geld terug bij het Toeristisch Huis. Hij is daar niet voor. De stichting had een slapend bestaan, maar haar rol is nu veel actiever. Zij zijn lei- dend bij de revival van de VVV in Asten. Er worden gerichte afspraken gemaakt over de doelen van het geld wat ze ontvangen.
• CDA: aanpak verloederde panden. Hij is benieuwd naar de ideeën van de fractie daarover. Het college heeft daar ook al ideeën over. Dit onderwerp kan wel amb- telijke capaciteit gaan kosten.
• Algemeen Belang: houdt de woonlasten stabiel. Het college streeft ernaar om dit zo te houden.
• Algemeen inzake de relatie tussen nieuwe wensen en het saldo van de begroting.
Structureel: hij is van mening dat een structurele dekking van het tekort wel bij elkaar is te krijgen, waarbij dan ook een buffer betrokken wordt. Zelfs kan er dan misschien nog een stukje van een paar wensen worden gehonoreerd. Incidenteel:
de incidentele kant is een stuk lastiger. Bijvoorbeeld bij het investeren in wegen moet geput worden uit de reserve eenmalige bestedingen. Hierin is niet veel ruimte.
Wethouder Martens:
• Verschillende fracties geven aan een aantal projecten naar later te verplaatsen en eventueel te heroverwegen. Hij zou hierin graag een onderscheid maken: projec- ten vanuit het GVVP, rotonde projecten etc. zijn al vaker uitgesteld. Op de struc- turele begroting zul je dit nauwelijks merken als deze projecten doorgang vinden.
Aan de centrumplanprojecten zou het college ook graag wel uitvoering willen ge- ven, om de klus af te kunnen maken. Het is wel logisch om de Burg. Wijnenstraat nog niet doen, als project De Wit nog niet klaar is. Dus het is wel van belang om de planning te blijven afstemmen op de bouw eromheen.
• De beoogde investering voor de Heerbaan is geen nieuw werk, maar dat is een bestaande weg waarvan de asfaltconstructie versleten is. Het fatsoeneren van deze weg heeft maar tijdelijk zin, dan ben je over een paar jaar toch een hoop geld kwijt. Dus dat is niet slim bezuinigen en zou een onverstandige keuze zijn.
De wethouder pleit voor liever meteen goed vervangen.
• Dat geldt ook voor een aantal herbestratingen in wijken. Rioolinspecties geven aan dat ze einde levensduur hebben. Een deel van de middelen zit in het riool- fonds, alleen het deel wegen komt daar niet uit. Wellicht kunnen de projecten nog eenvoudiger, indien alleen het noodzakelijke rioolonderhoud wordt uitge- voerd.
• Inzake de opmerking over de toenemende klachten over stank in Heusden. De raad heeft gekozen voor het gebruiken van de landelijke norm voor de luchtkwa- liteit wat betreft geur. Voorts handelen we volgens de milieuvergunningen en het beleid wat is vastgesteld. Dus een en ander is conform de geldende regels. Als de norm moet worden bijgesteld, dan zou daar een voorstel voor moeten komen.
• Scholen: we worden geconfronteerd met teruggang van leerlingaantallen. Dat gaat fors en snel. Op basis van nieuwe regels van het ministerie blijkt dat bijna alle scholen te veel m2 per leerling hebben. In 2012 gaat dat omhoog in 2013 loopt dat nog harder op. We geven dan dus meer geld uit per leerling dan nu het geval is, als we dat in gelijke mate zouden doorzetten. Van het rijk krijgen we minder geld i.v.m. minder leerlingen. Dus we zullen keuzes moeten gaan maken, bijvoorbeeld in een minimum grootte van een school. Het college wil graag met de schoolbesturen hier overleg over hebben, hoe we de middelen zo efficiënt mo- gelijk maken en een kwaliteitsimpuls bereiken. Dat is een opgave die we het ko- mende jaar in gang gaan zetten.
• Plattelandsontwikkeling: dit is een actueel onderwerp, waarbij over forse bezuini- gingen wordt gesproken. Recente evaluatie van de reconstructie geeft aan dat in Asten veel goede projecten zijn doorlopen, met relatief weinig middelen. De plannen die we hebben willen we graag overeind houden, waarbij we kritisch op de ambtelijke inzet zijn. Ook de Provincie heeft nog steeds middelen als je met goede plannen komt. Ook bij de verkoop van Ruimte voor Ruimte kavels kunnen we de opbrengst inzetten voor natuur en landschap (niet voor uren). Plattelands- ontwikkeling is goed om door te zetten. Terughoudend plannen blijven maken en meeprofiteren van subsidies als die er zijn.
• Speelvoorzieningen: er is al een aantal jaren op deze post bezuinigd. Daar krijgt de gemeente ook veel klachten over, bijvoorbeeld via de wijkraden. Bij vervan- ging van speeltoestellen wordt er veel minder teruggeplaatst. Het aantal speel- toestellen in Asten verschraalt.
Wethouder Huijsmans:
• VVD: is voor opheffing van de welstandscommissie. Hij geeft aan dat welstand als een opslag in de legeskosten zit. De leges moeten dan ook zakken als je de wel- stand afschaft. En er moet dan ook eventueel een alternatief zijn wat geld kost.
Dus de vraag is of het wel zoveel geld zal opleveren.
• Werk en inkomen: standaard toekennen, is de poort open zetten. Als je dat ruim doet zonder daar goede afspraken over te maken dan zou dat wel eens het geval kunnen zijn. Indien je dat niet doet, maar kijkt naar de toekenningprocedures dan kun je daar eventueel op besparen. Het vereenvoudigen van regels levert veel op. Op het onderdeel zorg is ook winst te boeken in het kader van welzijn nieuwe stijl / de kanteling, kijken naar andere procedures, minder ambtelijke in- zet.
• Bibliotheek: daar zijn terecht veel opmerkingen over. De lijn is unaniem behoud van de bibliotheek in Asten. We moeten ons zorgen maken, gezien de ontwikke- lingen in Deurne en Helmond. Verhuizing naar Bartholomeus zal geen haalbare kaart zijn. Het bestaand gebouw opknappen zal een beter haalbare optie zijn, waar het college positief tegenover staat.
• Leefbaar Asten: huisvesting Samsara. In een eerste BMV opzet van de Bloemen- wijk was ook Samsara opgenomen. In de nieuwe BMV is dit niet meer opgeno- men. Samsara sluiten zou besparen zijn. Dit onderwerp sluit ook aan bij prille discussies met ONIS, over een andere invulling van het jeugd- en jongerenwerk.
Bijvoorbeeld meerdere accommodaties eventueel wisselend gebruiken voor acti- viteiten. De huisvesting van Samsara sluiten is dus een serieuze bezuinigingsop- tie.
• PGA/PvdA leerlingenvervoer: niet bezuinigen op het vervoer naar de Brigantijn (speciaal onderwijs). Het is dan wel snel om te zeggen om helemaal niet te be- zuinigen, de € 40.000,= bezuiniging halen is waarschijnlijk veel, maar een stuk bezuinigen zouden we wel kunnen proberen.
• Kunst en cultuur algemeen: het museum heeft veel ambtelijke ondersteuning ge- kost. Dat moet nu minder worden. Ook is er afbouw qua uren in een paar andere zaken.
Naar de toekomst toe spelen er een aantal zaken. Er is discussie over de biblio- theek, de muziekschool RICK, etc. Dit vormen bedreigingen omdat andere regio gemeenten daar fors op gaan bezuinigen. We moeten kijken hoe we die voorzie- ningen in Asten kunnen behouden.
• CDA: ONIS, extra 10% bezuiniging. Hij zegt dat er al een taakstelling is van 20%. Met name aan de preventieve kant is ONIS keihard nodig om een en ander goed te organiseren, om andere taken die op ons af komen goed te kunnen uit- voeren. Dus nog 10% extra zou wel een hele hoge taakstelling zijn.
• Eigen bijdrage scootmobielen: daar is de gemeente al mee aan de slag. Dit levert echter geen bezuiniging op. Je zult die actie al nodig hebben om binnen totale WMO budget te blijven.
De voorzitter:
• Samenwerking Asten-Someren: de bestuursopdracht wordt uitgevoerd. De afde- lingen bedrijfsvoering gaan samen, vier teams reeds aan het einde van het jaar.
Nieuw beleid wordt zo veel mogelijk samen opgepakt. Voor beheer en uitvoering (werf) wordt bekeken of we samen kunnen werken. Het gaat dus om onderdelen van beleid. Beide gemeentes zitten daar verschillend in. Er zit al een taakstelling in de huidige begroting. Someren wil niet verder dan de huidige bestuursop- dracht. Asten wil wel verder. Na de zomer wordt weer verder overlegd met het college van Someren. De wens vanuit Asten om verder samen te werken is helder
en zal dan ingebracht worden. Het gaat erom om de wens van beide raden op één lijn te kunnen brengen.
• Regionale samenwerking. Met name de fractie VVD maakt zich hier zorgen over.
Ze spreekt over de slimste stad, maar dat moet de slimste regio zijn. Dus inclu- sief de gemeente Asten. We hebben ook vertegenwoordiging in het dagelijks be- stuur van de SRE. In de recent vastgestelde regionale agenda van de SRE zit de verbinding veel sterker van de plattelandsontwikkeling en Brainport. De zorg van de VVD betreft daarom meer het verleden dan het heden. Het overeind houden van bijvoorbeeld de plattelandsontwikkeling is wel heel belangrijk voor onze ge- meente. Het heeft een groot multipliereffect. De SRE gaat ook een paviljoen op de Floriade inrichten, hij is trekker van deze actie vanuit het SRE. Dat is bij uit- stek een podium om de plattelandsontwikkeling te promoten.
• Handhaving: er zit in de voorjaarsnota onder nieuwe wensen een bedrag van
€ 93.000,= (inhuur van een tijdelijke medewerker). Het is onduidelijk of de open- staande vraag gaat over het terugbrengen van uren in relatie tot de nieuwe wens of extra bovenop die wens? Het integraal handhavingsprogramma is vastgesteld.
Nu zijn we bezig met het uitvoeringsprogramma. Er wordt een andere insteek uitgewerkt, meer via een steekproef doen waardoor er minder uren nodig zijn en het effect groter wordt. Bij specifieke dossiers is het lastig bezuinigen. Maar naar de post handhaving wordt reeds kritisch gekeken.
• Samenstelling commissies: de raad gaat hier zelf over. Hij stelt voor dit onder- werp eerst te bespreken in het presidium.
• Taakstelling arbeidsvoorwaarden: het is een goede suggestie om dit te onderzoe- ken i.s.m. Someren. Het is nog niet duidelijk wat dat oplevert.
• Audiovisuele middelen: ook daar gaat de raad zelf over. Het betreft twee onder- delen: de TV opname van de raad: dit zou kunnen worden getemporiseerd in het licht van de kerntakendiscussie. Wat betreft het andere onderdeel, de audiovisue- le middelen geeft hij aan dat reeds eerder is geconstateerd dat de kwaliteit van de bestaande apparatuur slecht is.
• Dorps- en wijkraden. Dat zit qua bezuiniging al in de meerjarenbegroting 2011.
Bij de tussentijdse rapportage 2011 is gezegd om dit incidenteel af te dekken in 2011 omdat het voor een deel ook de subsidie van Bergopwaarts betrof. We moeten kritisch naar dit onderwerp kijken en op grond van evaluaties van de ver- schillende dorps- en wijkraden dit met hen bespreken. Wat hun eigen wensen en toekomstverwachtingen zijn in het licht van de aanstaande bezuinigingen.
• Brandweer: er zijn een aantal nieuwe wensen vanuit de vervangingsinvesteringen materieel opgenomen. Vanaf 2013 zijn hier meerjarig kosten voor opgenomen.
Nu is actueel de discussie in de regio over organisatie van de brandweer, dek- kingsplan materieel en kazernes, eventueel een verplichte regionalisering vanuit het Rijk. Eerst moet gesproken worden over de filosofie van de brandweer voor morgen. Daarbij moeten de taken van de brandweer zoals preventie in relatie tot repressie eerst bekeken worden, het materieel stuk volgt daarna. Het onderwerp komt zeker nog terug in de commissie AZC en Raad.
Tweede termijn
De voorzitter gaat vervolgens in op de verdere behandelprocedure. Het raadsbesluit bestaat uit 3 deelbesluiten. Het vaststellen van het einddocument kerntakendiscus- sie, het opstellen van een dekkingplan om de begroting 2012 sluitend te maken en een bestuursopdracht tot het een scenario-ontwikkeling voor een financieel gezonde gemeente in 2013 -2015. Gelet op de reacties uit de eerste termijn trekt de voorzit- ter de conclusie dat de laatste twee besluiten raadsbreed worden gedragen.
Over het besluit vaststelling einddocument kerntakendiscussie liggen standpunten divers. Indien leden dit onderdeel willen aanpassen dan dienen hiervoor amende- menten te worden ingediend. Indien gewenst kan er ook geschorst worden.
Nieuwe wensen kunnen wel het meerjarig saldo van de gemeente beïnvloeden.
De suggesties van de fracties in relatie tot de nieuwe wensen en de reactie van het college hierop, neemt het college mee bij het voorbereiden van de (meerja-
ren)begroting 2012.
De fractie VVD neemt kort nog een paar punten door:
• Centrum en parkeren: streven is nu autoluw, straks autovrij.
• Rekenkamer afschaffen of minimaliseren kan op termijn.
• Kritisch kijken naar grote projecten. Graag wel de toezegging dat er voorlopig geen rotonde bij de Dijkstraat komt, en een flinke bezuiniging bij de Palmstraat.
• Stank in Heusden. De vraag is of de geurnorm regelmatig overschreden wordt.
• Welstand afschaffen en de leges in stand houden kan ook. Het feit dat er een welstandscommissie is kost geld. De VVD pleit voor afschaffen.
• Samenwerking Asten-Someren: mag verdergaand wat betreft de VVD. Bijvoor- beeld ook voor de brandweer.
• Handhaving minimaal handhaven. Niet op bezuinigen.
• Commissies: de fractie voelt niets voor langere vergaderingen. Dus geen com- missie minder.
• Audiovisuele middelen. Wel in investeren.
De fractie kan instemmen met het opstellen van het dekkingsplan, de bestuursop- dracht en het vaststellen van het einddocument kerntakendiscussie.
De fractie D66-HvA kan instemmen met het dekkingsplan en de bestuursopdracht.
Als suggestie geeft ze nog mee een herschikking van taken in de ambtelijke organi- satie indien de griffier uit de ambtelijke organisatie wordt gekozen.
Met betrekking tot het document kerntakendiscussie vraagt de fractie zich af wat er gebeurt met alle opmerkingen die gemaakt zijn. Worden deze opmerkingen meege- nomen in het definitieve begrotingsplan 2012?
Op een aantal punten gaat ze nog specifiek in:
• Handhaving: kan dit samen met Someren, efficiënter organiseren.
• Waar het kan projecten temporiseren.
• Samsara helemaal eens, op bezuinigen.
• Visuele inspectie wegen en dan te weinig onderhoud plegen kan ook leiden tot schadeclaims, dus voorzichtig.
• Koningsplein voorlopig niet.
• Heerbaan mee eens, voorlopig achterwege laten.
• Commissievergadering eventueel een minder, presidium beslist niets. Kan een besparing opleveren.
• Plattelandsontwikkeling: 50% besparen eens.
• Bestemmingsplannen worden vaak uitbesteed. Dat graag minder doen.
• Welstand afschaffen.
• Oppassen dat er niet te veel structurele afspraken worden gemaakt, bijvoorbeeld met het museum, Jong Nederland, KBO.
• Rekenkamer graag handhaven. Levert goed werk.
• ONIS, huidige taakstelling is meer dan voldoende.
• Ecologische verbindingszone is prachtig project, ruimte voor vrijhouden.
• Niet ophalen kerstbomen.
Voor het einddocument kerntakendiscussie zou de fractie graag zien dat het college per punt de opmerkingen die gemaakt zijn meeneemt als wensen en bedenkingen.
De fractie Leefbaar Asten is verheugd om te horen dat er steun is voor een aantal van haar voorstellen vanuit andere fracties. De fractie heeft nog geen duidelijk ant- woord gekregen op haar suggestie om het centrummanagement minder geld te ge- ven. Veel partijen hebben wat gezegd over het GVVP in verschillende suggesties.
Handhaving schrappen als nieuwe wens, kijken naar verminderen van inzet.
Samsara: aantal partijen willen hierop besparen. Wellicht wordt hier een (gezamen- lijk) amendement voor ingediend.
Wat betreft de fractie kan naast het op te stellen dekkingsplan en de bestuursop- dracht scenario-ontwikkeling ook het einddocument kerntakendiscussie vastgesteld worden.
De fractie PGA/PvdA gaat op in op de volgende punten:
• Schoolzwemmen: heel veel kinderen kunnen zwemmen, maar ook sommige kin- deren niet. Met name bij inkomensgroepen rond ff onder het minimum loon.
• Toeristisch huis: er staat het is momenteel slapend, daarmee was de fractie op het verkeerde been gezet.
• Heerbaan: de fractie is nog niet overtuigd van het verschil in de prijzen tussen nu tijdelijk opknappen afgezet tegen direct goed aanpakken. Dat wil ze graag eerst inzichtelijk zien voordat ze hierover een oordeel kan geven.
• Rioolvervanging tegen het licht houden. Het riool moet kwalitatief goed zijn. Er zijn eventueel ook nog andere mogelijkheden: bijvoorbeeld reparaties met een kunststof kous, dat kost misschien minder geld.
• Scholen en het aantal m2 in relatie tot de leerlingaantallen. We moeten nadrukke- lijk met de scholen in gesprek. Laat de scholen zelf maar kiezen voor het aantal scholen, wij kunnen o.b.v. de normen het geld uitkeren.
• Speelvoorziening: de fractie wil niet verder te bezuinigen op speelvoorzieningen.
• WWB en WMO: goed om te horen dat het college al bezig is met de nieuwe rege- ling. Graag een keer agenderen voor de commissie.
• Leerlingenvervoer: voor de fractie is een hogere eigen bijdrage bespreekbaar, als mensen voor een bepaalde richting kiezen. Dat is wel een verschil met de men- sen die naar de Brigantijn gaan. Het gaat de fractie om het speciaal onderwijs, niet alleen de Brigantijn. Deze ouders kiezen daar namelijk niet zelf voor.
• ONIS: er komen een aantal taken die zwaar op hun bord komen te liggen, dat moeten we nu niet halverwege afbreken.
• Commissievergaderingen: graag in het presidium op de agenda zetten. Op basis van feitelijke gegevens moeten besluiten worden genomen.
• Landsbanki gelden: kunnen we dit geld (€ 200.000,=) weer vrijmaken? Kunnen we een claim neerleggen bij het Rijk?
De fractie stemt in met de bestuursopdracht en een dekkingsplan. Ze vraagt een schorsing voor haar standpunt over het einddocument kerntakendiscussie.
De fractie CDA noemt de volgende zaken:
• Rekenkamer: voorkeur ad hoc inzet.
• Kerstbomen: symboolpolitiek.
• ONIS: waarom kan Someren hier 50% op bezuinigen?
• Eigen bijdrage voorzieningen: is over gesproken.
• Handhaving mag goedkoper. Is wel een echte primaire en belangrijke taak van de gemeente. Dus wel serieus uitvoeren deze taak.
• Samsara: andere huisvestingsvorm prima. Realistisch.
• Brigantijn: welk effect heeft het op de beoogde bezuiniging van het budget leer- lingenvervoer?
De fractie stemt in met een dekkingsplan en de bestuursopdracht. Ook zij vraagt een schorsing voor het nemen van een besluit over het document kerntakendiscussie.
De fractie Algemeen Belang gaat nog in op een paar punten:
• ONIS: graag iets verder kijken. De KBO is bijvoorbeeld bezig met beleidslijnen uitzetten. In dat beleidsprogramma geeft de KBO een aantal taken aan die ze eventueel over kan nemen van ONIS. De voorzitter van de KBO wil dit graag een keer uitleggen in de commissie Burgers.
• Handhaving en veiligheid: proberen om de kosten in de hand te houden.
• Wegenonderhoudsplan wordt in 2012 geactualiseerd. Maak eerst deze actualisa- tie, maak dan keuzes. Dan kun je nu ook wat tijd winnen.
• Kerstbomen: je kunt ze wel zelf halen, waarom dan niet zelf afvoeren.
