OPENBARE BESLUITENLIJST
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN 12 JANUARI 2021
Samenstelling
de heer Jan Rijpstra, burgemeester; mevrouw Maria le Roy, wethouder; de heer Robin Hartogh Heys van de Lier, wethouder de heer Felix van Beek, wethouder, de heer Bert Westerink, wethouder, de heer Jelmer Mulder, gemeentesecretaris en de heer Johan Boersma, plv.directiesecretaris.
1 Zaaknummer 00000
Concern
Vaststellen agenda
Samenvatting -
Besluit
Het college stelt de agenda conform vast.
2 Zaaknummer 00000
Concern
Vaststellen openbare besluitenlijst.
Samenvatting -
Besluit
Het college stelt de openbare besluitenlijst conform vast.
3 Zaaknummer 53869
Programmas en projecten
Financiën implementatie Omgevingswet 2021
Samenvatting
Volgens planning zal de Omgevingswet per 1 januari 2022 in werking treden. Voor de uitvoering van het programma implementatie Omgevingswet in 2021 e.v. zijn financiële
middelen nodig.
Bij de vaststelling van de begroting 2021 – 2024 is door de meerderheid van de Raad een amendement Omgevingswet en energietransitie vastgesteld, waarbij o.a. is besloten:
"Significant te gaan bezuinigen op de totale kosten voor de nieuwe Omgevingswet en te komen met een nieuw voorstel dat niet meer mag kosten dan wat de centrale overheid gaat vergoeden".
"Hiertoe de begroting aan te passen door de
genoemde bedragen uit de begroting te schrappen en te komen met nieuwe onderbouwde sobere plannen".
Met bijgaand raadsvoorstel wordt uitvoering gegeven aan dit raadsbesluit en de wettelijke taakstelling om de
Omgevingswet te implementeren in de gemeente
Smallingerland. Het raadsvoorstel voorziet in een gedeelte van de benodigde financiën voor 2021. Aangezien de benodigde middelen niet in de huidige begroting zijn verwerkt, is het voorstel om deze kosten ten laste van de algemene reserve te brengen.
Besluit
Het college stemt - met aanpassing - in met het raadsvoorstel
"Financiën implementatie Omgevingswet 2021".
4 Zaaknummer 100635 Samen leven
Adhesiebetuiging Verbond van de 5 Friese theaters
Samenvatting
Sinds zomer 2020 is de provincie Fryslân samen met de gemeenten Smallingerland, Leeuwarden, Súdwest-Fryslân, Waadhoeke, en Heerenveen zowel ambtelijk als bestuurlijk in gesprek met de vijf Friese Theaters (De Lawei, De Harmonie, Theater Sneek, De Koornbeurs, en Posthuis Theater) over de gevolgen van de coronacrisis. De theaters hebben een plan opgesteld voor zowel de korte termijn (een garantiefonds) als de lange termijn (een aanjaagfonds) om gezond en
toekomstbestendig uit deze crisis te komen.
Het plan van de 5 Friese theaters past goed in de
ontwikkeling rond het tweede steunpakket cultuur van het ministerie van OCW, meer specifiek bij het budget dat
beschikbaar is voor het wendbaar en weerbaar maken van de sector. Om als Frysk Fieldlab nieuwe werkwijzen en
tot stand te brengen.
De gezamenlijke adhesiebetuiging, van de Provincie Fryslân en de vijf Friese gemeenten met een theater, is bedoeld als ondersteuning bij de subsidie aanvraag die het Verbond van 5 Friese theaters bij OCW in januari 2021 gaat indienen Besluit
1. Instemmen met de adhesiebetuiging als ondersteuning bij de landelijke subsidieaanvraag van de 5 Friese theaters 2. De burgemeester machtigt de wethouder cultuur de adhesiebetuiging te ondertekenen.
5 Zaaknummer 96860
Sociaal geregeld
Bevoorschotting Caparis N.V.
Samenvatting
Als gevolg van de besluitvorming rondom de Fair deal in 2019 is er een liquiditeitsvraag bij Caparis NV ontstaan. De Fair deal omvat afspraken tot uitbetaling van een deel van het eigen vermogen aan de eigenaren, het reorganiseren van Caparis NV en het aflossen van enkele oude leningen in de GR SW Fryslân. Als gevolg hiervan heeft Caparis de aandeelhoudende gemeenten verzocht een voorschot van maximaal drie maanden op de dienstverleningsovereenkomst SW te verstrekken. De colleges besluiten unaniem om aan dit verzoek te voldoen, met als voorwaarde dat er aanvullende terugverdienafspraken worden gemaakt met Caparis.
Besluit
Per ommegaande drie maanden te bevoorschotten op de Dienstverleningsovereenkomst SW.
Reële terugverdienafspraken te maken met Caparis N.V.
De raad te informeren door middel van bijgevoegde raadsbrief.
6 Zaaknummer 91799
Concern
Veiligheidsregio (zienswijze t.a.v. oprichten werkgeversvereniging)
Samenvatting
Met de komst van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per januari 2020 is het
arbeidsvoorwaardenregime van de gemeentelijke sector gewijzigd. Als gevolg van de Wnra passen de gemeenten en de gemeenschappelijke organisaties per 1 januari 2020 de Cao Gemeenten respectievelijk de Cao SGO1 toe. Personeel van veiligheidsregio’s is voorlopig uitgezonderd van
inwerkingtreding van de Wnra vanwege enkele specifieke werknemersgroepen.
De huidige publiekrechtelijke regeling van
arbeidsvoorwaarden (overeenkomstig CAR-UWO inclusief de specifieke brandweerhoofdstukken) blijft in 2020 en 2021 van kracht op veiligheidsregio’s. Voor de periode daarna zullen de veiligheidsregio’s echter (structureel) zelf tot
arbeidsvoorwaardenvorming moeten komen. Het
Veiligheidsberaad (de koepel van de Veiligheidsregio's) stelt voor om dit via een nieuwe gezamenlijke
werkgeversvereniging te gaan doen. Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslan (GR VRF) stemt hierover namens de Veiligheidsregio Fryslân. Friese gemeenteraden wordt door de VRF gevraagd om -desgewenst- een zienswijze in te dienen ten aanzien van dit voorstel. Het concept van een werkgeversvereniging en de bijbehorende uitgangspunten worden beoordeeld als valide, waardoor voorgesteld wordt aan de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen.
Besluit
Het college stelt de gemeenteraad - met aanvulling van het conceptraadsvoorstel - voor om geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het voornemen van het Veiligheidsberaad tot oprichting van een werkgeversvereniging.
7 Zaaknummer 99315
Concern
raadsvoorstel zienswijze kaderbrief 2022-2025 VRF
Samenvatting
De veiligheidsregio fryslân heeft in december de kaderbrief 2022-2025 verstuurd naar alle gemeenten met het verzoek aan de gemeenteraad een zienswijze in te dienen, In de kaderbrief worden de beleidsmatige en autonome financiële ontwikkelingen ten opzichte van het geldende kader (2022- 2025) geschetst. Het afgelopen jaar was een bijzonder jaar voor de VRF vanwege de crisisaanpak rondom corona. Veel
beleid wordt daarom doorgezet naar 2021.
Besluit
Instemmen met het voorstel aan de gemeenteraad om als zienswijze in te dienen, dat het financiële voordeel, dat mogelijk volgt uit de autonome kostenontwikkeling, in mindering wordt gebracht op de gemeentelijke bijdragen, in plaats van dit toe te voegen aan de egalisatiereserve van de VRF en de zienswijze kenbaar maken aan de voorzitter van de VRF conform conceptbrief.
8 Zaaknummer 45272
Concern
Verordening Speelautomatenhallen Smallingerland - Nadere besluitvorming Verordening Speelautomatenhallen
Smallingerland 2020 Samenvatting
Op 4 februari 2020 heeft de raad de Verordening
Speelautomatenhallen Smallingerland 2020 vastgesteld. In september 2020 heeft het college een voorstel tot vaststelling van de datum van de inwerkingtreding van de Verordening Speelautomatenhallen Smallingerland en de aanpassing van de Legesverordening 2020, aan de raad voorgelegd. In verband met vragen van de CDA-fractie is het voorstel vervolgens van de agenda gehaald en doorgeschoven.
Er wordt nu een nieuw raadsvoorstel voorgelegd, waarbij de raad wordt voorgesteld de Verordening op 1 maart 2021 in werking te laten treden. Het beslispunt tot wijziging van de Legesverordening 2020 is komen te vervallen, aangezien het tarief voor de leges voor een aanvraag om
vestigingsvergunning speelautomatenhal inmiddels al is vastgesteld met de vaststelling van de Legesverordening 2021.
Daarnaast wordt het college voorgesteld om het huidige Selectiedocument schaarse vergunning speelautomatenhal Smallingerland 2020 in te trekken en nieuwe beleidsregels vast te stellen voor de beoordeling van een
omgevingsvergunning vanwege strijd met het
bestemmingsplan (Beleidsregels buitenplanse afwijking omgevingsvergunning speelautomatenhal Smallingerland 2021).
Besluit
1. Stem in met onderliggende 'Beleidsregels buitenplanse afwijking omgevingsvergunning speelautomatenhal
Smallingerland 2021'
2. Neem kennis van onderliggende beleidsregels van de burgemeester 'Selectiedocument schaarse vergunning speelautomatenhal Smallingerland 2021'.
3. Stem in met onderliggend raadsvoorstel en leg bijgevoegd besluit voor ter vaststelling en de beleidsregels voor ter kennisgeving aan de raad
9 Zaaknummer 58662
Samen leven
Voortgang en stand van zaken inclusieagenda
Samenvatting
Smallingerland werkt aan een lokale inclusieagenda. Het doel is om ervoor te zorgen dat iedereen kan meedoen. Om de gemeenteraad actief bij het proces te betrekken ontvangt zij regelmatig informatie over de stand van zaken. Zo ook via deze brief.
Besluit
Het college stemt - met aanvulling - in met de conceptbriefbrief met bijlage aan de gemeenteraad.
