d o cu m en ta tiecen tru m
NEDERLANDSE POLITIEKE
PARTIJEN
Andere verhouding
Al jaren bereiken ons berichten over problemen op de Antillen en Aruba. Om deze reden heb ik met mijn collega-
fractievoorzitters Wallage, Heerma en Wolffensperger en kamervoorzitter Deetman een bezoek gebracht aan die eilanden. Wij hebben daar gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de politiek, het bedrijfsleven, de Centrale Bank, de Algemene Rekenkamer en het Openbaar Ministerie. De problemen op de eilanden zijn verschillend. De Antillen kampen vooral met begrotingsproblemen. Premier Pourier doet manmoedige pogingen om de financieel-economische malaise te bestrijden en de over heidsschuld te saneren. Er moet nog veel gebeuren. Op Aruba zijn de problemen vooral van juridisch-bestuurlijke aard. De politiek is te nauw verweven met ae belangen van macntige families op het eiland. De regering neemt de oppositie, en dus de democratie, niet serieus. Bovendien is bewust geprobeerd procureur-generaal Zwinkels op een zijspoor te zetten. Hierdoor kan niet serieus worden opgetreden tegen de georganiseerde misdaad op het eiland. Wanneer de rechtstatelijke verhoudingen zo uit het lood geslagen blijven als nu het geval is, is een sterkere Nederlandse bemoeienis noodzakelijk om orde op zake te stellen. Hierbij valt te denken aan de mogelijkheid die het Statuut biedt om Aruba onder curatele te plaatsen.
Met mijn collega's ben ik van mening dat de situatie op Aruba aanleiding geeft om over een andere verhouding binnen het koninkrijk na te denken. De tijd van pappen en nathouden is voorbij.
Frits Bolkestein
Pemba
Twee weken geleden is in de Tweede Kamer gesproken over de invoering van de Wet Premiedifferentiatie En Marktwerking Bij Arbeidsongeschiktheid (Pemba). Zie VVD-expresse 222.
Met de introductie van de Pemba wordt premiedifferentiatie in de WAO geïntrodu ceerd. Dit houdt in dat een bedrijf een hogere premie moet betalen als veel werk nemers in de WAO terechtkomen. Een bedrijf krijgt korting wanneer de uitstoot van werknemers in de WAO nul of laag is. Voor het MKB kunnen de effecten van deze maatregel onevenredig zwaar zijn. Daarom heeft VVD-woordvoerder Henk van Hoof samen met de D66-fractie een amendement ingediend waarin de kleine werkgever de mogelijkheid wordt geboden de jaarlijkse premieverhoging en verlaging van de gedif ferentieerde premie te maximeren op 1%. Hierdoor wordt voorkomen dat een kleine werkgever, als gevolg van de arbeidsonge schiktheid van een werknemer wordt gecon fronteerd met een premieverhoging in één keer.
Daar staat tegenover dat wanneer deze werkgever in aanmerking komt voor een premieverlaging deze premie ook niet meer zal dalen dan 1 % per jaar. Dit amendement is door de Tweede Kamer aanvaard. Bovendien is daarnaast door de coalitiepar tijen VVD, D66 en PvdA een amendement ingediend, en door de Tweede Kamer
aanvaard, dat ondernemingen in het MKB een forse korting op die premie kunnen krij gen, wanneer zij een (gedeeltelijk) arbeids ongeschikte werknemer (re)integreren. Inlichtingen:
Henk van Hoof, 070-3182885
Verder in dit nummer
224
Financiering Zorg
Anke van Blerck- Woerdman
In een nota-overleg op 18 november jl. is het Jaaroverzicht Zorg in de Tweede Kamer besproken. De VVD- fractie maakt zich zorgen over de onafgebroken overschrijdingen in de zorgsector.
De niet aflatende stijging van de kosten is het gevolg van demografi sche factoren, technologische ontwik kelingen en de prioriteit die zorg in onze samenleving inneemt. De beperkte groei van 1,3% is gesteld omdat binnen de sector meer prikkels tot doelmatigheid, kostenbewustzijn, betere samenwerking en gedragsver andering moeten worden gegeven. Dat is noodzakeliik omdat anders de kostengroei steeds moeilijker beheersbaar wordt. Kostenstijgingen leiden tot forse premiestijgingen aie door de burgers moeten worden opgebracht.
C a p a c ite it
De VVD-fractie is van mening dat het bewaken van de capaciteit van onder andere huisartsen en tandartsen een kerntaak van het ministerie is. Als gevolg van verschillende ontwikkelin gen dreigt deze capaciteit sterk onder druk komen te staan. Capaciteits- aanpassing kent, gezien de oplei dingsduur, een lange aanlooptijd. Daarom heeft de VVD-fractie een motie ingediend waarin zij vraagt om een onderzoek, met inachtneming van de visie van het veld, naar de toekomstige capaciteit van deze beroepsgroepen.
Er bestaat veel onduidelijkheid over eventuele uitbreiding van de capaci teit van hartchirurgie. De VVD-fractie heeft de Minister gevraagd of zij snel kan aangeven of er uitbreiding plaats gaat vinden, en zo ja waar die dan plaats heeft. De Minister heeft geant woord dat er eerst sprake moet zijn van een uniforme wachtlijstregistratie en dat zij begin volgend jaar een beslissing zaFnemen.
G e e s t e lijk e g e zo n d h e id szo rg De VVD-fractie is van mening dat er iets gedaan moet worden aan kosten beheersing in de geestelijke gezond heidszorg (GGZ). De GGZ is namelijk één van de snelst groeiende onderde len van de zorgsector. Tijdens het
overleg heeft de VVD-fractie daarom een voorstel gedaan om de geeste lijke gezondheidszorg te modernise ren. Domeinafbakening, comparti mentering en herschikking van financiën zijn de kernbegrippen. De woordvoerder heeft tevens benadrukt dat onafhankelijke en objectieve indi catiestelling, degelijke standaard protocollering van ae diagnosestel ling, de behandelplannen waarin de doelstelling van de therapie wordt aangegeven en een effectmeting van behandelmethoden ernstig tekort schieten.
G e h a n d ica p te n zo rg
De VVD-fractie is van mening dat de wachtlijsten in de gehandicaptenzorg een zorgelijk niveau hebben bereikt. Er is extra geld nodig, met name in 1997, om ae wachtlijsten te verkor ten. VVD-woordvoerder Anke van Blerck heeft de regering verzocht deze problematiek op te lossen binnen het budget van het ministerie van VW S. Zij heeft een mogelijkheid
aangegeven om geld binnen de begroting vrij te maken voor dit doel. De regering heeft deze suggestie overgenomen en 40 miljoen extra beschikbaar gesteld.
M a rk tw e rk in g in de zo rg secto r Tot nu toe is nog weinig sprake van marktwerking binnen de gezond heidszorg. Dit moet meer worden gestimuleerd. De VVD-fractie is niet voor een ongebreidelde marktwer king, waar de sterkste instelling het wint ten koste van de toegankelijk heid van het systeem. Wel moet worden gewerkt aan een markt met meerdere spelers, waar de klant koning is, geen verspilling plaats heeft, doelmatig wordt gewerkt en ruimte is voor aanpassing en veran dering.
Inlichtingen:
Anke van Blerck-Woerdman, 070-3182917
Belastingplan 1997
Maandag 18 november jl., tijdens de behandeling van het belastingplan 1997 met de bewindslieden van Financiën, is uitgebreid gesproken over de verhoging van de brandstof- en tabaksaccijnzen.
Begin oktober diende financieel woordvoerder van de VVD-fractie Hans Hoogervorst twee moties in waarin de regering werd gevraagd de verhoging van de Drandstofaccijns uit te stellen en de tabaksaccijns niet te verhogen. Beide moties werden door de Tweede Kamer aanvaard (zie VVD-expresse 218).
B ra n d sto fa c c ijn z e n
Het kabinet heeft laten weten uitsel van het besluit over de brandstof accijnsverhoging "niet voor zijn reke ning te willen nem en". In de schrifte lijke ronde voor de behandeling van het wetsvoorstel is het kabinet niet ingegaan op de verhouding van dit besluit tot net regeerakkoord. De weglekeffecten naar het buitenland
bedragen ongeveer 125 miljoen gulden en er ontstaan problemen voor de pomphouders aan de oost grens. Dit zijn net de problemen die het regeerakkoord heeft geprobeerd te voorkomen. Het kabinet zoekt naar een compensatieregeling voor de pomphouders in de grensstreek. Dit is wel net minste dat het kabinet kan doen, aldus Hoogervorst.
T a b a k sa c c ijn s
Ook de tabaksaccijnsmotie heeft het kabinet naast zich neergelegd. De woordvoerder heeft in de plaats hier voor 2 amendementen ingediend.
Een amendement tegen de accijnsver- l hoging en een tweede amendement om de dekking (verhoging van de eerste schijf van de inkomstenbelas ting) voor het eerste amendement aan te geven. Dit is nodig om geen
"gat in de begroting te slaan". De PvdA-fractie verweet de VVD ongedekte cheques uit te delen. Dit argument snijdt echter geen hout. De amendementen zijn namelijk met elkaar verbonden. Degenen die een gat in de begroting slaan zijn de partijen die uiteindelijk tegen de voor genomen verhoging van de tabaksac- cijs stemmen en vlak daarna tegen een verhoging van de eerste schijf. Verwacht wordt dat minister Zalm met een nota van wijziging zal komen om de hele operatie bij te stellen. Inlichtingen:
224
Meerjarenprogramma
Infrastructuur en Transport 1997-2001
Nellie Verbugt
Het meerjarenprogramma Infra structuur en Transport 1997-2001 (MIT) geeft de hoofdlijnen van het verkeers- en vervoersbeleid en het realisatieprogramma voor de komende vijf jaar aan. In het vorige M IT heeft het kabinet de koers uitgezet voor het beleid in deze kabinetsperiode. Met het voorliggende M IT geeft het kabi net aan dit beleid op een aantal punten te willen intensiveren. Hierbij ligt de nadruk op: • Bestrijding van de files in de
Randstad
• Het veilig en file-arm wegonderhoud • Het intermodaal vervoer (vervoer
met verschillende transportmidde len)
• Versterking van de concurrentie positie van Nederland, o.a. door versterking van mainports, verbete ring van de bereikbaarheid en versterking van de concurrentie
positie van het goederenvervoer. VVD-woordvoerder Nellie Verbugt stelde vast dat ondanks het feit dat veel geld vrij is gemaakt voor infrast ructurele projecten, de uitvoering van deze projecten veel te lang op zich laat wachten. Dat komt door de lang durige besluitvormingsprocessen. De VVD-fractie is daarom sterk voor een één-besluitregeling om een einde te maken aan de stroperigheid van deze besluitvorming.
De VVD-fractie deelt de opvatting van het kabinet dat de bereikbaarheid van de mainports en economische centra in de Randstad, alsook goede achterlandverbindingen, van wezen lijk belang zijn voor net functioneren van ons land.
B ereikb aarh eid
Voorkomen moet worden dat Nederland “ dichtslibt". Hiervoor zijn een aantal uitbreidingen van het wegennet noodzakelijk. Daarnaast moet worden ingezet op de ontwik keling van alternatieven voor het weggebruik. Dit vraagt om forse infrastructurele aanpassingen voor het openbaar vervoer en het goede renvervoer over spoor en water. De infrastructuuragenda van verkeer en waterstaat is goed vol. Ook op de middellange- enlange termijn moet nog veel gebeuren. De woordvoerder is daarom van mening dat voor de
komende periode structureel meer geld uitgetrokken zal moeten worden voor infrastructuur.
Heel N ederland
In het M IT wordt nadrukkelijk het accent gelegd op investeringen in de Randstad om de bereikbaarneidspro- blemen daar op te lossen. De woord voerder heeft nier begrip voor, maar wees erop dat de files het snelst groeien buiten de Randstad. Dit blijkt bijvoorbeeld uit de toenemende bereikbaarheidsproblemen rond de stadsgewesten Den Bosch, Arnhem/Nijmegen, Eindhoven en Amersfoort. Er moet daarom worden
ekozen voor een actief investerings- eleid voor heel Nederland. Dit zal ook in de toekomst de grondslag moeten blijven voor het M IT. Speciale aandacht heeft de VVD- fractie onder andere gevraagd voor de A4 (Hoogvliet-Klaaswaal), de A7, Rondweg Sneek, de A28 (Amersfoort, Zwolle-Meppel), de A11-West, de grensoverschrijdende aansluiting van snelwegen (waaronder Venlo, Roermond ), verbetering van de. open - baar vervoer-infrastructuur Randstad en de vaarwegen, waaronder Wilhelminakanaal Tilburg en de Fries- Groningse kanalen.
Inlichtingen:
Nellie Verbugt, 070-3182892
Kabinetsbesluit over Beek
Na bijna 20 jaar discussie heeft het kabinet op 1 november jl. een beslis sing genomen over de toekomst van deluchthaven Beek (Maastricht- Aachen Airport).
In grote lijnen houdt het besluit het volgende in:
1. De Oost-Westbaan wordt aange legd en zal in 2002 in gebruik worden genomen.
2. Voor de baan zal een beperkt aantal nachtrandvluchten mogelijk zijn: - 23.00-01.00 uur, uitsluitend ladingen - 01.00-05.30 uur, volledige sluiting - 05.30-06.00 uur, geen restricties
Voor de VVD-fractie en ook voor Limburg heeft het kabinetsbesluit een aantal positieve punten. Er ligt nu eindelijk een besluit, zodat Limburg weet waar het aan toe is. Het besluit
gaat uit van een continuïteit van de luchthaven en stelt daarmee circa 2300 arbeidsplaatsen zeker. C h a r te rm a a ts c h a p p ije n
Bovendien is de verwachting van het kabinet dat er nog 3300 nieuwe arbeidsplaatsen bijkomen. VVD- woordvoerder Nellie Verbugt vindt dat het kabinet deze belofte waar moet maken. De Nederlandse char termaatschappijen hebben onlangs aangegeven zich niet te willen vesti gen op Beek, omdat de mogelijkhe den voor het nachtelijk gebruik van de luchthaven zo beperkt is. Dat is zorgelijk. Verbugt vroeg het kabinet daarom of zij voldoende mogelijhe- den kan garanderen om Beek te laten uitgroeien tot een charterluchthaven. In aanvulling op het kabinetsbesluit stelde zij voor een mogelijkheid op te nemen om chartermaatschappijen de garantie te geven dat vertraagde vliegtuigen in uitzonderingsgevallen ook na 01.00 uur mogen landen. De
luchthaven wordt dan aantrekkelijker voor bedrijfsvestigingen en dat bete kent meer banen.
Geen a lt e r n a t ie f
Tijdens het debat bleek dat de PvdA en D66 geen alternatief voor Limburg hebben. De PvdA-fractie wil geen nachtvluchten en wil de exploitatiete korten onbeperkt blijven ardekken. Dit betekent dat de overheid de verliezen van luchthaven Beek tot in lengte van dagen moet blijven bijpas sen. Voor de VVD is dit geen optie. Voor D66 is sluiting van de lucntha- ven bespreekbaar. Dit voorstel is zowel financieel als uit oogpunt van werkgelegenheid voor de VVD onac ceptabel.
Inlichtingen:
Hieronder een column van Clemens Cornielje voor de Zwolse Courant naar aanleiding van het vijftigjarig bestaan van het C O C .
Uit verlangen
"Het C O C heeft Abraham gezien. Veel bereikt, maar nog niet moege streden. Dat is een felicitatie w aard." Als een van de vijftig 'bekende' nederlanders mocht ik in drie (korte) zinnen een reactie geven op het v ijf tigjarige bestaan van de Nederlandse Vereniging tot Integratie van Hom osexualiteit C O C . Dat was preken voor eigen parochie. Een column biedt echter w at meer ruimte.
niet voor zou komen, omdat er geen homosexuele leraren aan zijn gerefor meerde school verbonden w aren'. Een dergelijke niet-homo-verklaring is ronduit beledigend en discriminerend bovendien. Het deed mij denken aan de niet-jood-verklaring die midden jaren tachtig door enige landen werd gevraagd bij bezoeken van neder- landse delegaties aan het M idden o o sten .
Dat er in de afgelopen 5 decennia door het C O C veel is bereikt, geeft nog geen garantie dat het liberale klim aat zo zal blijven. Sterker, er moet nog veel op het terrein van de integratie bereikt worden. Zo stond er onlangs in de krant dat een paar kinderen door hun ouders in Urk niet naar school werden gestuurd, omdat niet uitgesloten werd dat ze les zouden krijgen van een homosexuele leraar. Op deze kwestie zal ik nu niet verder ingaan, maar ik was ronduit geschokt dat de schoolleider verklaarde dat 'zoiets op zijn school
T o le ra n tie
Het belang van een vitaal en strijd vaardig C O C blijkt uit de afnemende tolerantie op scholen en dan doel ik niet alleen op het benoemingsbeleid. Steeds vaker worden openlijke homo sexuele leraren en leerlingen mikpunt van agressie. Verbaal of fysiek. Voorwaarde voor een goed onderwijs leerproces is dat leerlingen en leraren zich veilig voelen op school. Aan die voorwaarde w ordt belaas in steeds mindere mate voldaan. De veilige school moet! Vandaar dat actie gebo den is.
P o lit ie k b e d r ijv e n s t e u n t op a k t u e le in f o r m a t ie v o o r z ie n in g Daarin speelt VVD-Expresse het komend jaar wederom een belangrijke rol. VVD-Expresse, de nieuwsbrief van de VVD-Tw eede Kamerfractie verschijnt wekelijks als de Kamer vergadert. Hierin staan aktuele commentaren en verslagen van Kamerdebatten en politieke discussies. Tevens bevat VVD- Expresse een column van Frits Bolkestein, opinieartikelen en sam envattin gen van belangrijke toespraken.
Tijdens het parlementaire seizoen is VVD-Expresse een onmisbare bron van nieuws en feiten. Het staat bovendien vrij aan alle afdelings- en kamercen- tralebladen om artikelen over te nemen!
Als extra service aan de abonnees verschijnt er in januari 1997 een volledig bijgewerkte index opdat U in de campagnetijd snel en efficiënt de stand punten van de V V D kunt opzoeken.
U kunt zich abonneren door de bon te zenden aan: VVD-Expresse
Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018, 2500 EA Den Haag
JA,
ik neem een abonnement op VVD-Expresse, de wekelijkse nieuwsbrief van de VVD-Tweede Kamerfractie. Een lidmaatschap voor een heel seizoen (september-juli) kost ƒ80,--Naam
Adres
Postcode
"H et gebrek aan tolerantie op scho len wordt wel in verband gebracht met het allochtone deel van de bevol king in Nederland" zo betoogde Laurette Spoelman, directeur van het C O C in het themanummer '50 jaar uit de kast' van de Gay-krant (319). De vanzelfsprekendheid van onze fundamentele normen, zoals onder meer neergelegd in artikel 1 van de Grondwet (non-discriminatie artikel) wordt niet direct door alle nederlan ders herkend en beleefd. Dat is niet zo verwonderlijk als je gevormd bent in een andere cultuur w aar vrouwen niet gelijkwaardig zijn aan mannen en w aar homo's niet gelijkwaardig zijn aan hetero's. Dan Kost het moeite je aan te passen aan deze voor ons essentiële normen. Allochtonen ouders dragen deze normen over op hun kinderen, hierin schuilt een probleem. Mogen we van mensen uit een andere cultuur vragen zich aan te passen aan de fundamentele normen van onze samenleving? Deze vraag stelde Frits Bolkestein (V V D ) in 1991 en hij beantwoorde de vraag bevesti gend, waarmee hij het minderheden debat opende. Het is een goede zaak wanneer juist op plaatsen waar die vorming Duiten het gezin gestalte krijgt - op school, de sportvereniging en ae hobbyclub - hieraan aandacht te schenken. De discussie over gelijke behandeling mannen en vrouwen en homo's en hetero's mogen we niet uit de weg gaan. Alleen dan zal gelijkwaardigheid herkend en beleeft worden en zullen vooroordelen smel ten als sneeuw voor de zon.
T e n to o n s te llin g
Bij de in ontvangstneming van het jubileum-fotoboek 'Uit verlangen' met portretten van lesbische vrouwen en homomannen op 14 november j l ., heb ik voorgesteld om van deze serie foto's een reizende tentoonstelling te maken. De prachtige foto's verdienen een (tijdeliike) plaats in de school, om vooroordelen weg te nemen, om identificatie mogelijkheden te bieden en om discussie over discriminatie uit te lokken. En zo geweld op school te bestrijden. Zwolle, onderwijsstad bij uitstek, zou hierin het voortouw kunnen nemen. Misschien zou het gemeentebestuur zelfs met een finan ciële bijdrage over de brug kunnen komen. Een passend cadeau voor de jubilaris.
Clemens Cornielje, Kamerlid voor de VVD-fractie Tweede Kamer
W oonplaats
