10 Lf> Ons grootste avontuur
In de afgelopen week vond tijdens de regeling van werkzaamheden een gedachtenwisseling plaats over de wenselijkheid van een debat over de onafhankelijkheid van Indonesië.
De VVD-fractie heeft geen behoefte aan een debat over het dekoloni- satieproces in de Tweede Kamer. De redenen zijn drieledig.
In de eerst plaats heeft een dergelijk debat al plaatsgehad. In 1969 sprak de Kamer uitvoerig over dit onderwerp. Dat leverde een stroom van publikaties op, maar men moet wel kennis willen nemen van datgene wat gepubliceerd is om tot de erkenning te komen dat het debat inder
daad heeft plaatsgehad.
Een tweede reden is gelegen in het feit dat Indonesië niet op een debat zit te wachten. De ambassadeur van dat land heeft dat ook volstrekt duidelijk gemaakt.
De derde reden is dat naar onze mening politici zich behoren bezig te houden met vandaag en morgen, met het heden en met de toekomst, en dat zij het debat over het verleden behoren over te laten aan historici. Indonesië was het grootste avontuur dat Nederland heeft beleefd. Het is onjuist met de blik van nu te kijken naar de afloop van een proces dat aan het begin van de 17e eeuw is begonnen.
De V V D is overigens van mening dat de onafhankelijkheidsdatum van Indonesië erkend behoort te worden als vallende op 17 augustus.
Ik weet uit eigen waarneming dat op die dag de ambassadeur van Nederland in Jakarta deelneemt aan de plechtigheden die op die dag plaatshebben. De kamerdelegatie naar Indonesië heeft haar vertrek vervroegd om op die dag in Jakarta aanwezig te kunnen zijn. Ik denk dat het onverstandig zou zijn om van die constante beleidslijn af te wijken.
Frits Bolkestein
D O C U M E N T AT f m E lC E N E D E R L A N P i ! f P
p A f f r y E N
Basisstelsel
Tijdens het mondelinge vragenuur werd door CDA-fractieleider Heerma aandacht gevraagd voor de toekomst van het sociale zekerheids
stelsel. Aanleiding hiervoor waren uitspraken van de ministers Kok en Melkert (beiden PvdA), die naar voren brachten dat in deze kabinetspe
riode een basisstelsel, zoals dat door de VVD is bepleit (zie hiervoor VVD-Expresse nrs. 131 en 132) niet noodzakelijk is. Heerma vroeg het kabinet daarom om een brief met een nadere toelichting.
Frits Bolkestein gaf Heerma als antwoord dat de VVD-fractie niet op de brief zit te wachten. De reden hiervoor is duidelijk: wat het regeer
akkoord hierover bevat is volstrekt helder. In het regeerakkoord is een pakket aan maatrege
len vastgelegd, dat in totaal een bezuiniging van 18 mld. in 1998 moet opleveren. Verder is er afgesproken dat er, ter gelegenheid van de begrotingsvoorbereiding voor het jaar 1997, dus in mei of juni 1996, een ijkpunt komt om te bezien of de maatregelen al genomen zijn of zullen worden genomen, en of deze de te verwachten sommen aan ombuigingen zullen
opleveren. Is dit niet het geval, dan zal worden bekeken of er nadere maatregelen nodig zijn, waarbij niets is uitgesloten.
Dat is de defensieve kant van het ijkpunt volgend jaar mei/juni. Daarnaast is er een offensieve kant. Die houdt in dat zal worden gekeken naar de toekomst van onze sociale zekerheid na 1998 en in de volgende eeuw. De vraag is daarbij: welk stelsel van sociale zeker
heid heeft Nederland nodig en kan het zich veroorloven na deze kabinetsperiode?
Frits Bolkestein stelde dat 'de VVD-fractie geen behoefte heeft aan de brief waarnaar de heer Heerma vraagt. Het regeerakkoord spreekt volstrekt heldere taal daarover. Wij houden ons daaraan. De discussie die zal komen, in ieder geval over de toekomst, vindt over ruim een jaar plaats.
Inlichtingen:
Henk van Hoof, 070-3182885.
Concert Radio
Zondag 29 januari a.s. presenteert Frits Bolkestein het radioprogramma 'Rottumerplaat' op Concert Radio.
Het programma wordt uitgezonden tussen 16.00 en 18.00 uur.
Frits Bolkestein zal ± 15 klassieke muziekstukken selecteren en uitleggen waarom
hij deze heeft gekozen.
1
156 VAN BIINNENHOF
Illegalen Huisvesting (voorlopige) verblijfsgerechtigden
Tijdens een overleg met staatssecretaris Schmitz (PvdA) van justitie heeft de Kamer gesproken over de positie van illegalen in ons land. Kort voor de jaarwisseling bracht de bewindsvrouwe een notitie naar buiten met daarin crite
ria waaraan illegalen zouden moeten voldoen om gelegaliseerd te worden. De notitie baarde veel opzien omdat al snel duidelijk werd dat VV D , D66, CDA en andere fracties grote bezwaren hadden tegen de criteria uit de notitie. Later verklaarde de staatssecretaris dat zij de gang van zaken betreurde.
W D -w oordvoerder Jan Rijpstra sprak tijdens het overleg de hoop uit dat de Kamer in een eerder stadium betrokken zal kunnen worden bij te nemen maat
regelen, niet omdat de W D -fractie geen vertrouwen heeft in het beleid van de staatssecretaris maar omdat het dossier van illegalen in de samenleving gevoelig ligt.
M is v e r s ta n d
De woordvoerder ruimde het mis
verstand uit de weg dat de W D -fractie al jaren instemt met legalisatiemaat- regelen. De woordvoerder van de vorige W D - T w ee d e Kamerfractie, Wiebenga, heeft namelijk herhaaldelijk in de Kamer gezegd dat regularisatieregelingen zouden moeten worden voorgelegd aan de Kamer, omdat de W D -fractie tegen een generaal pardon is. De woordvoer
der vroeg ook opheldering over een brief gedateerd november 1994 van de Raad van State, waarin wordt gesteld dat als er geen duidelijke beleidsmaat
regelen worden uitgevaardigd, alle gevallen gelegaliseerd zullen worden.
G een v a s te c r it e r ia
De woordvoerder toonde zich een tegenstander van het uitvaardigen van vaste beleidslijnen inzake illegaliteit. Dat geeft namelijk aan dat er vaste criteria worden opgesteld waar illegalen zich op kunnen beroepen. De W D -fractie is van mening dat er geen vaste criteria opge
steld dienen te worden omdat dit een verruiming van beleid inhoudt, er worden immers legaliseringscriteria opgesteld.
Uit de reactie van de staatssecretaris viel op te maken dat zij begrip toont voor de beleidslijn van de W D -fractie. Ook liet zij doorschemeren dat zij de circulaire niet zou uitvaardigen.
Inlichtingen:
Jan Rijpstra, 070-3182905.
In de afgelopen week debatteerde de Kamer met minister Dijkstal van Binnen
landse Zaken en staatssecretaris Tommel (D66) van volkshuisvesting over de huisvesting van verblijfsgerechtigden en houders van een voorlopige vergunning tot verblijf.
H u is v e s t in g s w e t
Nellie Verbugt voerde namens de W D -fractie het woord ten aanzien van de verblijfsgerechtigden. Zij bracht naar voren dat de noodzaak van gericht beleid om in de huisvesting te voorzien van diegenen die volgens de wet als erkend vluchteling zijn toegelaten om humanitaire reden door de W D -fractie wordt ingezien. Het maatschappelijk draagvlak moet echter niet worden ondermijnd. Dat betekent dat in de regeling zowel sprake moet zijn van rechten maar ook van plichten. De W D -fractie hecht waarde aan integratie van verblijfsgerechtigden in onze samen
leving. Het stimuleren van de integratie, door middel van een inburgerings
contract met rechten en plichten inzake het leren van de Nederlandse taal, het volgen van onderwijs en het actief deel
nemen aan het arbeidsproces, verdient daarom alle aandacht binnen het beleid.
De woordvoerder vroeg aan het Kabinet om een integrale aanpak voor huis
vesting, opvang en inburgering. Zij uitte haar bezorgdheid ten aanzien van het oplopend woningtekort dat door de toe
stroom van meer verblijfsgerechtigden onder druk staat.
Tenslotte pleitte de woordvoerder voor
een snelle evaluatie van de nieuwe regeling omdat het Kabinet in de nieuwe situatie niet langer via bestuurlijk over
leg tot een taakstelling en het verkrijgen van medewerking van gemeenten kan komen. Dat betekent dat er minder maatschappelijke terugkoppeling plaats zal vinden. De voorgestelde regeling voorzag een evaluatie na vijf jaar. De woordvoerder diende daarom een amen
dement in dat gesteund wordt door D66 en PvdA en dat voorziet in een evaluatie na twee jaar.
V o o r w a a rd e lijk e v e rg u n n in g to t v e r b lijf
Houders van een voorwaardelijk vergun
ning tot verblijf zijn zij die niet direct uit Nederland worden gezet vanwege de algemene situatie in het land van her
komst. Zij mogen maximaal drie jaar blijven. Kunnen zij na die drie jaar nog niet worden uitgezet dan volgt een vergunning tot verblijf. Als de prognoses uitkomen dan zullen in 1995 10.000 vvtv'ers moeten worden opgevangen.
Die 10.000 worden volgens het wets
voorstel evenredig over de Nederlandse gemeenten verdeeld.
De gemeenten moeten zorgen voor huisvesting, gas, water, elektriciteit, verwarming, stoffering, meubilering, ziektekostenverzekering, WA-verzeke
ring, persoonlijke uitgaven en buiten
gewone kosten. Ter financiering krijgen de gemeenten een maandelijks bedrag van het Rijk. Als een vvtv'er inkomsten uit arbeid of vermogen heeft mag de gemeente dat verrekenen met de kosten van zorg. Indien een vvtv'er zonder toestemming naar een andere gemeente verhuist, vervalt het recht op zorg.
W D -woordvoerder Henk Kamp noemde de regeling 'uitblinkend in eenvoud, wat betreft de verdelingssystematiek en financiering.' De bedragen die de gemeenten krijgen zijn zeker niet hoog, maar in de regeling zijn mogelijkheden ingebouwd de kosten van zorg te beperken.
De woordvoerder pleitte voor het vergroten van het draagvlak bij de gemeenten, met inachtneming van het uitgangspunt dat soberheid noodzakelijk is.
Inlichtingen:
Nellie Verbugt, 070-3182892 Henk Kamp, 070-3182898.
2
Jan Rijpstra
156 TOT BUITENPOST
Betuwelijn
In de afgelopen week presenteerde de commissie Betuweroute, onder voor
zitterschap van oud-VVD Tweede Kamerlid Loek Hermans zijn rapport. De Commissie had als opdracht een oordeel te geven over een drietal vragen: welke noodzaak bestaat er voor een oost-west verbinding, welke (financierbare) alter
natieven zijn er en welke varianten zijn nog denkbaar voor het voorgestelde tracé.
De Commissie kwam tot de conclusie dat een spoorverbinding van Rotterdam naar het (Duitse) achterland noodzake
lijk is omdat alleen op die wijze (naast het water) een goed alternatief voor het wegverkeer mogelijk wordt en dus de groei van de goederen goed kan worden verwerkt. Alles afgewogen is de Betuwe
route daarbij de beste oplossing. Het door het vorig kabinet voorgestelde tracé kent een evenwichtige, verant
woorde aanpak. Verdergaande verbete
ringen zijn mogelijk, maar niet absoluut loodzakelijk om te kunnen spreken van
;en verantwoord ontwerp en moeten vorden afgewogen tegen verbeteringen
■Iders.
'o o r u itg a n g
VD-woordvoerder Jan Dirk Blaauw ndt het een vooruitgang dat de commissie een eenduidige analyse heeft gepresenteerd. De winstgevendheid van de exploitatie van de Betuwelijn weegt zeer zwaar voor de fractie. Het kabinet moet dan ook uiterst voorzichtig de voorgestelde 1,2 miljard gulden voor verbeteringen inzetten. De woordvoer
der pleit voor een gefaseerde aanleg en kan - met het oog op eerlijke concur
rentie - zich alleen verenigen met beper
kingen voor vrachtwagens als die in Europees verband worden genomen. De belangrijkste conclusie voor de VVD- fractie is dat de goederenlijn niet in één keer behoeft te worden aangelegd. Uit het rapport blijkt dat er voor de komen
de acht jaar nog voldoende capaciteit is op bestaand spoor. De komende jaren kunnen dan ook worden benut om de knelpunten in het tracé, dat onder het vorig kabinet is uitgestippeld, op te heffen. Ook zou deze periode gelegen
heid bieden andere bouwtechnieken beter te bestuderen. De VVD-fractie zal het rapport goed bestuderen, evenals de onderliggende 500 pagina.s aanvullend materiaal. Na bestudering en na het standpunt van de regering zal de fractie met een definitief standpunt komen (eind maart).
Minister Jorritsma zal in de komende maanden een beslissing nemen.
Inlichtingen:
Jan Dirk Blaauw: 070-3182887.
Overstroming Limburg
Voor de vierde maal in twee jaar tijd hebben de bewoners langs de oevers van de Maas en Rijn te kampen met overstromingen. Afgelopen woensdag was de situatie rond Maastricht zo ernstig dat de bewoners van de plaatsen Itteren en Borgharen huis en haard moesten verlaten. Tijdens de regeling van werkzaamheden vroeg Jos van Rey, namens de VVD-fractie om een brief van het kabinet op dit punt. Minister Jorritsma van Verkeer & Waterstaat had laten weten dat zij één van de voorstel
len van de commissie Boertien (zie hiervoor ook Expresse nr. 94) versneld zou uitvoeren. Het gaat om de verbre
ding van de Maaskaden. De woordvoer
der wil nu van de minister weten of er meer maatregelen die de commissie heeft aanbevolen versneld zullen worden uitgevoerd. De VVD-fractie toonde zich ook bezorgd over de hulpverlening die niet op alle punten evengoed verloopt.
De woordvoerder vroeg om de toezeg
ging dat alle hulp die nodig is zal worden geboden.
Tenslotte informeerde Jos van Rey naar de financiële aspecten van deze over
stroming. Hij drong aan op een snelle afhandeling van de schadevergoeding via eenzelfde structuur die werd gehanteerd bij de vorige overstromingen en bij de aardbeving in Limburg die begin 1993 plaatsvond. Ook wil de woordvoerder van minister Zalm van Financiën weten hoe de stand van zaken is m.b.t de verzekerbaarheid van dit soort gebeurtenissen. Er is nog niet veel duidelijkheid over de systemen die gehanteerd kunnen worden en de termijn waarop een beslissing over de verzekerbaarheid wordt genomen.
Inlichtingen:
Jos van Rey, 070-3182899.
Grondwets
wijzigingen
In de vorige kabinetsperiode heeft de Kamer in eerste lezing een aantal Grondwetswijzigingen behandeld (zie hierover VVD-Expresses 120 en 121). De Grondwet kan alleen gewijzigd worden als de Kamer twee keer over de wijzigin
gen spreekt. Tussen de beide lezingen moeten er verkiezingen hebben plaats
gevonden. Een van de wijzigingen betreft het vervangen van Kamerleden wegens zwangerschap en bevalling.
Voorgesteld wordt voor 16 weken een vervangend Kamerlid te laten functione
ren. De VVD-fractie wijst het ontstaan van twee soorten volksvertegenwoor
digers af. Een Kamerlid kan in 16 weken niet tot wasdom komen. Daar komt nog bij dat de regeling niet geldt bij ernstige ziektes of (langdurig) verblijf buitens
lands. Het (theoretische) doel van het bereiken van gelijke behandeling van mannen en vrouwen zal hierdoor niet dichterbij komen. Elders in de wereld bestaat geen soortgelijke regeling. De VVD-fractie heeft in de vorige zittings
periode naar voren gebracht dat politieke partijen zelf interne afspraken moeten maken inzake deze kwestie. De vorige regering en de meerderheid van de Kamer namen deze suggestie niet over.
C o n s is te n tie
Het nieuwe kabinet neemt het vorige standpunt van de regering over. Er zijn bij de schriftelijke behandeling in tweede lezing geen nieuwe argumenten opgeko
men. In verband met de consistentie van de VVD-benadering bracht VVD- woordvoerder Jan te Veldhuis dan ook naar voren dat de VVD-fractie ook in tweede instantie tegen het wetsvoorstel zal stemmen.
D ie n s t p lic h t
W el kan de VVD-fractie instemmen met de wijzigingen die zijn aangebracht ten aanzien van de krijgsmacht. De grond
wettelijke belemmeringen voor het afschaffen van de opkomstplicht zijn door de wijzigingsvoorstellen van de Grondwet opgeheven. Er moet wel een krijgsmacht blijven bestaan die de moge
lijkheid heeft om dienstplichtigen op te roepen. De VVD-woordvoerder in de vorige kabinetsperiode, Wiebenga, diende daarom een amendement in dat regelde dat de krijgsmacht moet bestaan uit vrijwillig dienenden (beroeps
militairen), en daarnaast ook nog kan bestaan uit dienstplichtigen.
Inlichtingen:
Jan te Veldhuis, 070-3182901.
156
Tsjetsjenië Agenda
In de komende twee maanden vinden er in het kader van de Provinciale Staten verkiezingen op acht maart aanstaande, landelijke VVD-activiteiten plaats. W ij bren
gen U hiervan reeds op de hoogte, zodat U er in de agenda rekening mee kunt houden.
Het uitvoerend comité van de Liberale Internationale (LI) heeft zijn bezorgdheid uitgesproken over de ontwikkelingen in Tsjetsjenië. Frits Bolkestein die vice- voorzitter van de LI is, woonde op 21 januari de vergadering van het comité in Belfast bij.
De LI betwist niet het recht van de Russische Federatie om zijn eigen grenzen te beschermen, binnen het raamwerk van de Russische Grondwet, internationale wetten, mensenrechten, en OVSE-verdragen waar de Russische Federatie zich aan heeft verbonden.
Het Russische ingrijpen in Tsjetsjenië is echter door het gebruik van geweld, de schending van mensenrechten en het onevenredig inzetten van militairen, onverdedigbaar. De militaire acties in Tsjetsjenië doen ernstig afbreuk aan het vertrouwen in het democratisch proces in de Russische Federatie.
De LI veroordeelt het verlies aan mensenlevens en het lijden van de burgerbevolking door de gevechten in Tsjetsjenië en steunt alle inspanningen om Rusland er van te overtuigen een dialoog te starten binnen de O VSE (Organisatie voor Veiligheid en Samen
werking in Europa) om het conflict op te lossen.
De Liberale Internationale roept de Russische regering en de Tsjetsjeense strijders op alle vijandelijkheden - onvoorwaardelijk en onmiddellijk - te staken en te zoeken naar een politieke oplossing van het conflict met inachtne
ming van de belangen van zowel het Russische als het Tsjetsjeense volk.
Alleen zo'n oplossing kan voorkomen dat het hervormings- en democra
tiseringsproces, als mede de stabiliteit in de Russische Federatie in ernstige mate kan worden bedreigd. Alleen een demo
cratisch Rusland kan een volwaardige partner zijn van andere democratische landen.
De Liberale Internationale roept op tot de volgende maatregelen tot de problemen zijn opgelost:
1. De Russische regering mag niet langer worden uitgenodigd de G7-topontmoetingen bij te wonen;
2. Het Verdrag om conventionele strijd
krachten in Europa te beperken zal niet ten gunste van Rusland worden veranderd,
3. De procedure om Rusland toe te laten tot de Raad van Europa zal worden uitgesteld.
Inlichtingen:
Frits Bolkestein, 070-3183852.
F e b ru a ri
03 Afsluitende bijeenkomst werkbezoek grote steden.
Stadhuis Utrecht.
Aanvang 19.30 uur
18 Start van de VVD- verkiezingscampagne Circle Studios Karei Lotsyweg 125 Dordrecht
Aanvang 14.00 uur
20 Grote bijeenkomst Limburg Motel Stein-Urmond Mauritslaan 65 Stein
21 Grote bijeenkomst Groningen Coendersborg
Coendershaag 1 Groningen
22 Grote bijeenkomst Zeeland Zalencentrum De Stengen Stengenplein 1
Heinkenszand
23 Grote bijeenkomst Flevoland Congres-theatercentrum Agora Agorahof 2
Lelystad
27 Grote bijeenkomst Drenthe Motel Assen (Van der Valk) Balkenweg 1
Assen
28 Grote bijeenkomst Overijssel Twentse Schouwburg Langestraat 49 Enschede
M a a rt
01 Grote bijeenkomst Friesland Rooms Katholiek Verenings Gebouw Sint Martiniplantsoen 39
Franeker
02 Grote bijeenkomst Gelderland Cultureelcentrum De Stroud Brinkstraat 91
Putten
03 Grote bijeenkomst Noord-Holland Claus Partycentrum
Kruisweg 1405 Hoofddorp
06 Grote bijeenkomst Noord-Brabant Gemeenschapshuis Den Domp Kerkstraat 26
Haaren
07 Grote bijeenkomst Utrecht Afsluiting landelijke campagne Central Studios
Gietijzerstraat 3 Utrecht
08 Centrale Uitslagenavond Provinciehuis Flevoland Lelystad
Aanvang: 19.00 uur
Colofon
VVD-Expresse is een uitgave van de
"M r Annelien Kappeyne van de Coppello Stichting", onder redactie van Ernst van Splunter, voorlichter VVD-Tweede Kamerfractie.
Eindredactie: Tom van der Maas, hoofd afdeling Voorlichting van de WD-Tweede Kamerfractie.
VVD-Expresse wordt gedrukt bij Roeland Druk te Scheveningen.
Een jaar-abonnement kost fl 75,- en is schriftelijk aan te vragen bij de VVD-fractie, Tweede Kamer der Staten-Generaal,
postbus 20018, 2500 EA Den Haag.
Abonnementenadministratie:
Ans Koning (telefoon 070-3182875).
