Vraag nr. 159 van 28 mei 1996
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN
Lokale kennis milieureglementering – Kritiek ombuds-man
Uit het jaarverslag 1995 van de ombudsman van de Vlaamse Gemeenschap blijkt dat in nogal wat kleinere gemeenten onvoldoende gekwalificeerd personeel aan-wezig is om de milieureglementeringen correct te doen toepassen.
De ombudsman pleit derhalve voor een preventieve aanpak en suggereert dat een handleiding ter beschik-king wordt gesteld van de lokale besturen, waarin dui-delijk de praktische aspecten van de uitvoering van de milieuwetgeving worden uiteengezet.
Zijn er ter zake al initiatieven genomen ?
Werd door Aminal (administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer) ook ingegaan op de suggestie om in de betekeningsbrieven in geval van negatieve eindbeslissing systematisch de beroepsmogelijkheid te vermelden ?
Antwoord
1. Wat de opleiding en/of vorming van de gemeentelij-ke milieuambtenaren betreft, werden in de tweede helft van 1995 in mijn opdracht door de Aminal ver-schillende informatiedagen georganiseerd, onder meer ten behoeve van gemeentelijke en provinciale a m b t e n a r e n . Artikel 59 van titel I van het Vlarem voorziet in een opleiding voor de technische ambte-naren van de gemeenten, die vervolgens met toe-zichtstaken kunnen worden belast.
2. Wanneer met een "negatieve" eindbeslissing een weigering tot het verlenen van een milieuvergun-ning wordt bedoeld, dient erop te worden gewezen dat een dergelijke beslissing in een aantal gevallen ook als positief voor omwonenden en het leefmilieu kan worden beschouwd. Inzake beslissingen over milieuvergunningsaanvragen wordt dus geen onder-scheid gemaakt tussen zogenaamde positieve of negatieve beslissingen. Bij elke beslissing wordt dus in de betekeningsbrief gewezen op de mogelijkheid om een annulatieberoep in te dienen bij de Raad van State. Dit is ook zo in de brief waarmee de beslissing wordt meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen, dat voor de aanplak-king moet zorgen. Bovendien gaat een meer uitge-breid bericht aangaande de te volgen procedure steeds als bijlage.
