Bestuurscultuur en strategie. Een onderzoek naar de cognitieve kaart van topambtenaren Breed, C.J.M.

Hele tekst

(1)Bestuurscultuur en strategie. Een onderzoek naar de cognitieve kaart van topambtenaren Breed, C.J.M.. Citation Breed, C. J. M. (2007, November 14). Bestuurscultuur en strategie. Een onderzoek naar de cognitieve kaart van topambtenaren. Retrieved from https://hdl.handle.net/1887/12433 Version:. Corrected Publisher’s Version. License:. Licence agreement concerning inclusion of doctoral thesis in the Institutional Repository of the University of Leiden. Downloaded from:. https://hdl.handle.net/1887/12433. Note: To cite this publication please use the final published version (if applicable)..

(2) . 4BNFOWBUUJOH. #FTUVVSTDVMUVVSFOTUSBUFHJF &FOPOEFS[PFLOBBSEFDPHOJUJFWFLBBSUWBOUPQBNCUFOBSFO 5PQBNCUFOBSFO[JKOFWFOXJDIUTLVOTUFOBBST;JKTUBBOCMPPUBBOWFFM[JKEJHFQPMJUJFLFFONBBU TDIBQQFMJKLFESVL;JKWFSWVMMFONFFSEFSFSPMMFOUFHFMJKL EJFOJFU[FMEFONFUFMLBBSDPO¿JDUFSFO BEWJTFVSWBOIFUQPMJUJFLFCFTUVVS DJWJMTFSWBOUNFUFFO[PSHQMJDIUOBBSEFTBNFOMFWJOH NBOBHFS WBOFFOHSPUFPSHBOJTBUJFFOTQFMFSJOUBMWBOCFTUVVSMJKLFFONBBUTDIBQQFMJKLFOFUXFSLFO)PF HBBOUPQBNCUFOBSFOPNNFUEF[FESVLFOXFMLFLFV[FONBLFO[JKEBBSCJK %JUPOEFS[PFLCFPPHU BOUXPPSEUFHFWFOPQEFWSBBHEPPSXFMLFXBBSEFOFOTUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFTUPQBNCUFOBSFOCJK EF/FEFSMBOETFDFOUSBMFPWFSIFJE[JDIMBUFOMFJEFOCJKEFVJUPFGFOJOHWBOIVOQSPGFTTJF8BBS PWFS[JKO[JKIFUFFOTFOXBBSPWFSOJFU *TIFUNPHFMJKLPNFFOUZQPMPHJFWBOUPQBNCUFOBSFOPQ UFTUFMMFOPQCBTJTWBOEF[FPOEFSMJOHFPWFSFFOLPNTUFOFOWFSTDIJMMFO &O[JKOFSLFONFSLFOEF WFSTDIJMMFOUVTTFOUPQBNCUFOBSFOPQHSPOEWBOIVOEFQBSUFNFOUBMFBGLPNTU GVODUJF MFFGUJKEPG TFLTF #FTUVVSTLVOEJHFPOEFS[PFLFSTIFCCFOJOEFBGHFMPQFOKBSFONFFSBBOEBDIUHFLSFHFOWPPSEF TVCKFDUJFWFDPNQPOFOUWBOIFUGVODUJPOFSFOWBOBNCUFOBSFO;PJTHFCMFLFOEBUUPQBNCUFOBSFO JOWFSHFMJKLCBSFTJUVBUJFTWBBLHFIFFMWFSTDIJMMFOEFPQMPTTJOHTSJDIUJOHFOWPMHEFO BGIBOLFMJKLWBO IVOQFSDFQUJFWBOIFUQSPCMFFNFOIVOJOTDIBUUJOHWBO´XBUXFSLUFOXBUOJFUµ)FUWFSUSFLQVOU WBOIFUPOEFSIBWJHFPOEFS[PFLJTEFWFSPOEFSTUFMMJOHEBUCFTUVVSTDVMUVSFMFXBBSEFOWBOHSPUF JOWMPFE[JKOPQEFTUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFTWBOUPQBNCUFOBSFO.FFSTQFDJ¾FLXPSEUEFWSBBH HFTUFMEPGEFTUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFTWBOUPQBNCUFOBSFOLVOOFOXPSEFOIFSMFJEUPUIVOWPPSLFVS WPPSIJqSBSDIJTDIF FHBMJUBJSF JOEJWJEVBMJTUJTDIFPGKVJTUGBUBMJTUJTDIFCFTUVVSTDVMUVSFMFXBBSEFO %JUUZQPMPHJTDIFPOEFSTDIFJEJTPOUMFFOEBBOEF[PHFOPFNEF$VMUVSFMF5IFPSJF [PBMTHFGPSNV MFFSEEPPSEFBOUSPQPMPHF.BSZ%PVHMBTFOUPFHFQBTUEPPSCFTUVVSTLVOEJHFOBMT8JMEBWTLZFO )PPE8FSFMECFFMEFOFOCFTUVVSDVMUVSFOXPSEFOJOEF[FUIFPSJFCFTDIPVXEBMTUXFF[JKEFOWBO EF[FMGEFNFEBJMMF 4USBUFHJFXPSEUJOEJUPOEFS[PFLHFEF¾OJFFSEBMTIFUHFIFFMBBOPQWBUUJOHFOFOBSHVNFOUFOEBU FFOUPQBNCUFOBBSIBOUFFSUCJKEFWSBBHXFMLFLPFSTIJKVJU[FUWPPS[JKOPSHBOJTBUJFPGBEWJTFFSU BBOIFUQPMJUJFLFCFTUVVS&FOTUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFXPSEUEBOHF[JFOBMTEFXJK[FXBBSPQFFO UPQBNCUFOBBSFFODPODSFFUWSBBHTUVLCFOBEFSU WBOVJUEFCFUFLFOJTEJFIJKFSBBOUPFLFOUFOWBO. VillaY_ROI bwerk v8.indd 195. 27-09-2007 18:45:28.

(3) . SPJSFFL TCFTUVVSTDVMUVVSFOTUS BUFHJF. VJUFFOCFQBBMEFPWFSUVJHJOHIPFIFUWSBBHTUVLIFUCFTUFLBOXPSEFOPQHFMPTU*OIPPGETUVL XPSEFOLFONFSLFOEFTUSBUFHJTDIFWSBBHTUVLLFOJOLBBSUHFCSBDIU1FSWSBBHTUVLXPSEFOUFMLFOT UXFFHFIFFMVJUFFOMPQFOEF PHFOTDIJKOMJKLDPO¿JDUFSFOEFCFOBEFSJOHFOHFQSFTFOUFFSE%F[F WSBBHTUVLLFOFOPQMPTTJOHTSJDIUJOHFO[JKOCFTDISFWFOJOEFWPSNWBOFFOOFHFOUBMTUSBUFHJTDIF QBSBEPYFO *OIPPGETUVLXPSEFOEF[FTUSBUFHJTDIFPQMPTTJOHTSJDIUJOHFOJOWFSCBOEHFCSBDIUNFUIFU UZQPMPHJTDIPOEFSTDIFJEUVTTFOWJFSXFSFMECFFMEFO [PBMTCFTDISFWFOEPPSEF$VMUVSFMF5IFPSJF FONFUOBNFEPPS)PPE)FUIJqSBSDIJTDIFXFSFMECFFMETUFMUEFHSPFQCPWFOIFUJOEJWJEVFOLFOU WFFMCFMBOHUPFBBOSBOHWFSTDIJMMFO)FUJOEJWJEVBMJTUJTDIFXFSFMECFFMETUFMUKVJTUIFUJOEJWJEV WPPSPQFOHFFGUEFWPPSLFVSBBOWSJKFNBSLUXFSLJOHFODPOUSBDUSFMBUJFTUVTTFOJOEJWJEVFO*OIFU FHBMJUBJSFXFSFMECFFMEXPSEUEFHFMJKLIFJEUVTTFOJOEJWJEVFOCFOBESVLUFOXPSEUWFFMCFUFLF OJTUPFHFLFOEBBOOFUXFSLFOBMTNBBUTDIBQQFMJKLFSFMBUJFWPSN)FUGBUBMJTUJTDIFXFSFMECFFME HBBUFSWBOVJUEBUIFUJOEJWJEVXFJOJHWFSTDIJMLBONBLFOJOEFTBNFOMFWJOH8FUUFOFOSFHFMTFO EBBSOBBTUBMMFSMFJBVUPOPNFNBBUTDIBQQFMJKLFPOUXJLLFMJOHFOQFSLFOEFNPHFMJKLIFEFOWBOIFU JOEJWJEVPN´IFUWFSTDIJMµUFNBLFOESBNBUJTDIJO1FSXFSFMECFFMEXPSEUBBOHFHFWFOXFMLFIZQP UIFUJTDIFTBNFOIBOHCFTUBBUUVTTFOEF[FXFSFMECFFMEFOFOTQFDJ¾FLFTUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFT *OIPPGETUVLXPSEUEFPOEFS[PFLTPQ[FUUPFHFMJDIU*OEFCFTUVVSTLVOEFXPSEUWFFMWVMEJH HFCSVJLHFNBBLUWBODBTFTUVEJFT)FUOBEFFMWBOEF[FCFOBEFSJOHJTEBUIFUTMFDIUTCFQFSLU NPHFMJKLJTPNHFOFSJFLFDPODMVTJFTUFWFSCJOEFOBBO[VMLPOEFS[PFL&FOUXFFEFPQUJFJTPNIFU POEFS[PFLVJUUFWPFSFOPQCBTJTWBOPCTFSWBUJFWBONBOBHFNFOUHFESBHFOPNVJUEBUHFESBH BGUFMFJEFOXFMLFNBOBHFNFOUPQWBUUJOHFOEBBSBBOUFOHSPOETMBHMJHHFO)FUOBEFFMWBOEF[F BBOQBLJTFDIUFSEBUWFFMBGIBOHUWBOEFJOUFSQSFUBUJFWBOEFPOEFS[PFLFSFOEVTWBO[JKOFJHFO DPHOJUJFWFWFSUSFLQVOUFO&FOEFSEFPQUJFJTPNPOEFS[PFLUFEPFOPQCBTJTWBOFFOWSBHFO MJKTU XFMLFEPPSSFTQPOEFOUFO[FMGBOPOJFNXPSEUJOHFWVME%BUJTEFBBOQBLEJFJTHFWPMHE%F WSBHFOMJKTUJTTBNFOHFTUFMEVJUnnOEFFMEBUFFSEFSJTHFIBOUFFSEWPPSJOUFSOBUJPOBBMWFSHFMJK LFOEPOEFS[PFLNFUCFUSFLLJOHUPUCFTUVVSTDVMUVSFMFXBBSEFOFOnnOEFFMWPPSIFUNFUFOWBO TUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFTEBUTQFDJ¾FLWPPSIFUPOEFS[PFLJTPOUXPSQFOFOHFUFTU%FWSBHFOMJKTU JTUPFHFTUVVSEBBOBMMFUPQBNCUFOBSFOWBOEF/FEFSMBOETFSJKLTEJFOTU%FSFTQPOTCFESPFH QSPDFOUWBOEFHFIFMFQPQVMBUJF JOUPUBBMSFTQPOEFOUFO6JUFFOBOBMZTFWBOEFIFSLPNTU WBOEF[FSFTQPOTOBBSEFQBSUFNFOU MFFGUJKE GVODUJF GVODUJFTDIBBM TFLTFFOPQMFJEJOHCMJKLUEBU EF[FHSPFQBMTSFQSFTFOUBUJFGWPPSEFHFIFMFQPQVMBUJFNBHXPSEFOCFTDIPVXE %FLXBOUJUBUJFWFPOEFS[PFLTSFTVMUBUFO[JKOCFTDISFWFOJOIPPGETUVL)JFSVJUCMJKLUEBUIFU FHBMJUBJSFXFSFMECFFMEWFSVJUEPNJOBOUJT &FOTVCTUBOUJqMFNJOEFSIFJEJTBBOIBOHFSWBO IFUJOEJWJEVBMJTUJTDIFXFSFMECFFME ,MFJOFNJOEFSIFEFOCFUPOFO[JDIFFOBBOIBOHFSWBO IFUIJqSBSDIJTDIF SFTQFDUJFWFMJKLIFUGBUBMJTUJTDIFXFSFMECFFME %FWBSJBOUJFUVTTFO. VillaY_ROI bwerk v8.indd 196. 27-09-2007 18:45:28.

(4) TBNFOWBUUJOH. . TUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFTJTHFBOBMZTFFSENFUCFIVMQWBOGBDUPSBOBMZTF%JUSFTVMUFFSUJOFFOVJUQVU UFOEFDMVTUFSJOHWBOTUSBUFHJTDIFQFSTQFDUJFWFOSPOEPNESJFNFUBQBSBEPYFO%F[F[JKOHFuOUFS QSFUFFSEBMTEFQSPGFTTJFQBSBEPY XBBSCJKFFOQPMJUJFLJOTUSVNFOUFMFSPMPQWBUUJOHTUBBUUFHFOPWFS FFOJOEFFFSTUFQMBBUTNBBUTDIBQQFMJKLCFUSPLLFOSPMPQWBUUJOH EFMFJEFSTDIBQTQBSBEPY NFU BMTUFHFOHFTUFMEFPSJqOUBUJFTFFOPSHBOJTDIFWFSTVTFFOTUVSFOEFMFJEFSTDIBQTPSJqOUBUJF FOEF OFUXFSLQBSBEPY XBBSCJKHFSJDIUIFJEPQTBNFOXFSLJOHTUBBUUFHFOPWFSHFSJDIUIFJEPQEFFJHFO BVUPOPNJF %FNFFSEFSIFJEWBOEFSFTQPOEFOUFOIFFGUFFOWPPSLFVSWPPSTBNFOXFSLJOHFO WPPSEFNBBUTDIBQQFMJKLCFUSPLLFOSPMPQWBUUJOH#JKEFHFSJDIUIFJEPQFFOTUVSFOEFEBOXFMPSHB OJTDIFMFJEFSTDIBQTPSJqOUBUJF[JKOFSFWFOWFFMBBOIBOHFSTWPPSCFJEFCFOBEFSJOHFO8FMWBMUPQ EBUBNCUFOBSFONFUEFIPPHTUFGVODUJFTNFFSHFOFJHE[JKOUPUFFOUPQEPXOCFOBEFSJOH UFSXJKM NJEEFONBOBHFSTFFSEFSOFJHFOUPUFFOCPUUPNVQBQQSPBDI%FESJFHFWPOEFOGBDUPSFOCFTDISJK WFOWBOBMMFWBSJBOUJFJOEFPOEFS[PFLTSFTVMUBUFO7FSWPMHFOTCMJKLUVJUDPSSFMBUJFBOBMZTFEBU FSFFOTJHOJ¾DBOUFTBNFOIBOHCFTUBBUUVTTFOEFTUSBUFHJTDIFWPPSLFVSWPPSTBNFOXFSLJOHFO EFWPPSLFVSWPPSFFOFHBMJUBJSXFSFMECFFME UFSXJKMPNHFLFFSEIFUJOEJWJEVBMJTUJTDIFXFSFMECFFME FFSEFSOFJHUOBBSBVUPOPNJF;PXFMIFUIJqSBSDIJTDIFBMTIFUGBUBMJTUJTDIFXFSFMECFFMEWFSUPOFO TBNFOIBOHNFUFFOQPMJUJFLJOTUSVNFOUFMFSPMPQWBUUJOH NBBS[JKOTUFSLJOEFNJOEFSIFJE %BBS OBBTUWBMUPQEBUFSTMFDIUTNJOJFNFWFSTDIJMMFOCFTUBBOUVTTFOBNCUFOBSFOEJFPQWFSTDIJMMFOEF EFQBSUFNFOUFOXFSL[BBN[JKO *OIPPGETUVLXPSEFODPODMVTJFTHFUSPLLFOVJUEFPOEFS[PFLTCFWJOEJOHFO%FFFSTUFIPPGE DPODMVTJFMVJEUEBUEFFHBMJUBJSFCFTUVVSTDVMUVVSWFSVJUEPNJOBOUJTPOEFSUPQBNCUFOBSFO%BU CMJKLU[PXFMVJUIVOCFTUVVSTDVMUVSFMFWPPSLFVSFOBMTVJUEFEBBSNFFDPOTJTUFOUFWPPSLFVSWPPS FFOSFFLTTUSBUFHJTDIFQFSTQFDUJFWFO NFUOBNFEFHFSJDIUIFJEPQTBNFOXFSLJOHFOPQFFO NBBUTDIBQQFMJKLFCFUSPLLFOSPMPQWBUUJOH0PLEFWPPSLFVSWPPSFFOPSHBOJTDIFMFJEFSTDIBQTP SJqOUBUJF CJKEFIFMGUWBOEFSFTQPOEFOUFO JTDPOTJTUFOUNFUEJUEPNJOBOUFXFSFMECFFME%F[F EPNJOBOUJFJT[PTUFSLEBUIFUXFJOJH[JOWPMXPSEUHFBDIUPNFFOUZQPMPHJFWBOUPQBNCUFOBSFO PQUFTUFMMFOPQHSPOEWBOBG[POEFSMJKLFTFUTWBOLFONFSLFOEFCFTUVVSTDVMUVSFMFWPPSLFVSFOFO TUSBUFHJTDIFQFSDFQUJFT%FUXFFEFIPPGEDPODMVTJFJTEBUFSWSJKXFMHFFOPOEFSTDIFJECFTUBBUUVT TFOEFCFTUVVSTDVMUVSFMFWPPSLFVSFOWBOUPQBNCUFOBSFOWBOWFSTDIJMMFOEFEFQBSUFNFOUFO%BU JTPQNFSLFMJKLHF[JFOFFSEFSPOEFS[PFLXBBSJO[VMLFEFQBSUFNFOUBMFWFSTDIJMMFOXFMQSPNJOFOU WPPSIFUWPFUMJDIUXFSEFOHFCSBDIU&SJTTQSBLFWBOFFOFTQSJUEFDPSQT FFOTFUWBOHFEFFMEF XBBSEFOFOPQWBUUJOHFOEJFEPPSWSJKXFMEFHFIFMFBNCUFMJKLFUPQXPSEUHFESBHFO5FHFMJKLNPFU XPSEFOHFDPOTUBUFFSEEBUEFCFTUVVSTDVMUVSFMFXBBSEFOWBOUPQBNCUFOBSFOFOEFTUSBUFHJTDIF WFSUBMJOHEBBSWBOOJFUPWFSFFOLPNFONFUFFOBBOUBMLFONFSLFOEFBTQFDUFOWBOFFOLMBTTJFLFO JOTUSVNFOUFFMCVSFBVDSBUJTDIFUIPT%JUSPFQUEFWSBBHPQPGOJFUNPFUXPSEFOHFTQSPLFOWBO FFOOJFVX OFP8FCFSJBBOTCVSFBVDSBUJTDIFUIPTEBULFONFSLFOEJTWPPSIFUGVODUJPOFSFOWBO UPQBNCUFOBSFOJOFFOTBNFOMFWJOHEJFEPPSIFO[FMGJOEFFFSTUFQMBBUTXPSEUHFQFSDJQJFFSEBMT FFOFHBMJUBJSFOFUXFSLTBNFOMFWJOH. VillaY_ROI bwerk v8.indd 197. 27-09-2007 18:45:28.

(5) . VillaY_ROI bwerk v8.indd 198. SPJSFFL TCFTUVVSTDVMUVVSFOTUS BUFHJF. 27-09-2007 18:45:28.

(6)

No results found