Vraag nr. 139 van 2 april 1998
van de heer BART VANDENDRIESSCHE Aanbestedingen sociale huisvestingsmaatsch a p p i j e n – Sociale clausule
De minister voerde een sociale clausule in met ver-plichte aanwerving van langdurig werklozen voor aanbestedingen door erkende vennootschappen van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij
Een aantal huisvestingsmaatschappijen wensen in te spelen op deze opportuniteit om aan langdurig werklozen werk te bieden.
De begeleiding van deze tewerk te stellen perso-nen door de V DAB is cruciaal voor het welslagen van deze operatie.
1. Hoe garandeert de minister de samenwerking met de VDAB in verband met de sociale clausu-le ?
Op welke manier wordt de V DAB hierbij betrokken ?
2. Is de procedure van de sociale clausule op dit ogenblik al operationeel ? In hoeveel maat-s c h a p p i j e n , welke en met hoeveel tewerkmaat-stel- tewerkstel-ling ?
Antwoord
1. De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij heeft in haar omzendbrief van 7 november 1997 een procedure uitgewerkt die moet worden gevolgd bij het inlassen van de sociale clausule in het lastenboek én bij het toepassen ervan op de w e r f. Na een selectie van de kandidaten is een grondige vooropleiding essentieel. Daartoe is een voorafgaandelijk plaatselijk overleg met alle sociale partners en opleidingscentra (o. a . VDAB) noodzakelijk.
In de procedure zijn volgende bepalingen in verband met de opleiding en vooropleiding opgenomen.
– De raad van bestuur van de sociale huisves-tingsmaatschappij (SHM) wijst een woning-project aan (bij voorkeur renovatie) en laat dit project door een stuurgroep onderzoe-k e n . Deze stuurgroep onderzoe-kan bestaan uit afge-vaardigden van de Syndicale Kamer van het B o u w b e d r i j f, van de vakbonden, van de
opleidingsinstellingen (onder andere V DA B ) , van het Subregionaal Te w e r k s t e l-lingscomité (STC) en van de SHM. Ook de PWR (Permanente Werkgroep Risicogroe-pen) en het FVB (Fonds voor Va k o p l e i d i n g Bouw) kunnen belangrijke gesprekspartners zijn. De samenstelling is niet limitatief, maar de VDAB is zeker een vaste partner.
– De stuurgroep keurt de ingediende projec-ten goed (of af) en in overleg worden de sec-toren aangewezen waarbinnen de opleidings-werf zich dient te situeren (centrale verwar-m i n g, s c h r i j n w e r k e r i j , d a k b e d e k k i n g, . . . ) . I n dit overleg wordt ook de opleidingsinstelling aangewezen die voor de intensieve voorop-leiding zal zorgen (de VDAB of een andere opleidingsinstelling indien de V DAB deze opleiding niet in haar programma heeft). – Het STC verleent zijn toestemming aan de
opleidingsinstelling om mee te werken en de middelen ter financiering van de opleiding in het kader van dit project ter beschikking te stellen.
– Na goedkeuring door het STC worden de bepalingen inzake de opleidingswerf in het lastenboek opgenomen.
– B o u w h e e r, aannemer en opleidingsinstantie zullen in gemeen overleg de administratieve en organisatorische afspraken voor de aan-vang van de werf vastleggen.
– De opleidingsinstantie verbindt er zich toe de cursisten op de vooraf overeengekomen wijze op te leiden en te begeleiden op de werf.
– Alle partners in het opleidingsproject – b o u w h e e r, opleidingsinstantie en aannemer – verbinden er zich toe eventuele proble-men in een geest van overleg en saproble-menwer- samenwer-king te bespreken en op te lossen.
– Na afloop van het project zal een gezamen-lijk evaluatierapport worden opgesteld. 2. De sociale huisvestingsmaatschappij Nieuw
hebben zij van de aannemer in kwestie een aan-bieding gekregen voor andere werven en een viertal van hen is daarop ingegaan.
Intussen werd door deze bouwmaatschappij een volgend project gestart ; op 2 maart jongstleden werd door de VHM de aanbesteding goedge-keurd van de renovatie van de centrale verwar-ming van 46 huizen in Zwartberg-Zuid. Het is de bedoeling dat nog meer van dergelijke pro-jecten volgen, maar het is uiteraard nog te vroeg om deze te beoordelen.
Uit de ervaringen met dit eerste project werden door de VHM enkele aandachtspunten gedistil-leerd en bij omzendbrief op 7 november 1997 aan alle SHM's meegedeeld. De implementatie ervan kan echter slechts gebeuren wanneer er goede projecten voorhanden zijn (bij voorkeur erg repetitieve renovatiewerken) en na ruim overleg met afgevaardigden uit de bouwsector, met werknemersorganisaties, met opleidingsin-stellingen en met het Subregionaal Te w e r k s t e l-lingscomité.
Enkele SHM's hebben reeds schriftelijk of tele-fonisch hun interesse betoond voor projecten met sociale clausules :
Ninove Welzijn
De SHM heeft interesse voor het inschakelen van werklozen bij een renovatieproject (42 woningen in de Po l l a r e w i j k ) , maar de sociale clausule werd niet in het dossier opgenomen, aangezien het aanbestedingsdossier reeds was opgemaakt. Er zal worden overlegd met de aan-n e m e r, maar meaan-n is afhaaan-nkelijk vaaan-n de wil tot medewerking van deze laatste. Indien met de aannemer een overeenkomst wordt bereikt, zul-len de afspraken op papier worden gezet. De Oostendse Haard
Heeft interesse betoond voor de sociale clausu-les, maar heeft nog geen concreet project aange-wezen.
Kempisch Tehuis Houthalen
De SHM heeft reeds vergevorderde plannen met een project in de Schomstraat dat is inge-schreven op het investeringsprogramma 1998.
Volkshaard Gent
De SHM heeft gemeld dat een sociale clausule zal worden ingelast in twee projecten,met name vervangingsbouw in de Ke t t i n g s s t r a a t - We v e r-straat (Brugse Poort) en een renovatie in de G l a s g o w s t r a a t , beide in Gent. Beide projecten zullen ook in de loop van 1998 worden aanbe-steed.
