Vraag nr. 16
van 10 sep tem ber 2004
van de heer STE FAAN SIN TO BIN
LPG-sta ti ons in woon wij ken – Maat re ge len In Ne der land is er sinds kort een gron di ge sa ne-ring op ges tart van de ben zi ne sta ti ons, meer be paald in de woon wij ken.
Om de vei lig heid in de ze woon wij ken te ver ho-gen, be staat er in som mi ge sta ti ons blijk baar geen mo ge lijk heid meer om LPG te tan ken. De uit ba-ters van de sta ti ons ont van gen voor dit ge mis aan in kom sten een scha de ver goe ding van de Ne der-land se staat.
Eén maand na de ramp in Gel lin gen kun nen er ze ker ook in Vlaan de ren niet ge noeg vei lig heids-maat re ge len ge no men wor den om nieu we dra ma’s te voor ko men. Pre ven tie ve maat re ge len kun nen noo it een vol le di ge ga ran tie bie den, maar ver min-de ren toch min-de ri si co’s op ram pen.
Daa rom kreeg ik van de mi nis ter graag ant woord op vol gen de vra gen.
1. Is de mi nis ter op de hoog te van het Ne der land-se pro ject en zal hij even tu eel con tact op ne men met zijn Ne der land se col le ga ?
2. Zijn, met het oog op de vei lig heid in som mi ge woon wij ken, ge lij kaar di ge maat re ge len ook niet nood za ke lijk in Vlaan de ren ?
3. Gaat de mi nis ter er van uit dat dan in der daad ook het voor zie ne in ko mens ver lies moet wor-den ver goed ?
Ant woord
1. Het is in der daad be kend dat in Ne der land het be sluit van 11 maart 1988 hou den de re gels voor LPG-tank sta ti ons (Be sluit LPG-tank sta-ti ons Hin der wet) van toe pas sing is, waar in de re gels voor be staan de en nieu we LPG-sta ti ons zijn vast ge legd.
In het Ne der land se Na ti o naal Mi lieu be leids-plan 4 van 2000 gaat de aan dacht ver der naar de ver voers stro men van meer be paald chloor, am mo ni ak en LPG. On der de ti tel "Ver ster ken
be leid in rich tin gen en tran sport" staat: "Rond LPG-tank sta ti ons kan een vei li ger tran sport si-tua tie ont staan door de sta ti ons uit slui tend te si tue ren langs au tos nel we gen".
Er zou den in Ne der land 500 a 600 sta ti ons zijn die niet vol doen aan de uit gangs pun ten van voor meld Ne der lands Na ti o naal Mi lieu be leids-plan 4 en die in aan mer king zou den ko men voor be drijfsbeëin di ging. De in trek king van de ver gun ning gaat er ge paard met het be ta len van een scha de ver goe ding.
2. Ook in Vlaan de ren wordt al se dert en ke le ja ren een zeer bij zon de re aan dacht aan de vei lig-heids pro ble ma tiek van LPG-ver dee lins tal la ties be steed. Su baf de ling 5.16.4.4 van ti tel II van het Vla rem be vat we lis waar sec to ra le mi lieu voor-waar den voor LPG-ver dee lins tal la ties, doch de daa rin op ge leg de vei lig heids af stan den be tref fen en kel brand- en ont plof fings pre ven tie maat re ge-len en geen vei lig heids ri si coaf stan den. In 2002 wer den, op aan stu ren van de be voeg de af de ling Mi lieu ver gun nin gen, in op dracht van de be trok-ken bed rijf sfe de ra tie Fe bu pro door een er trok-kend VR-des kun di ge twee vei lig heids ri si co stu dies uit-ge voerd voor stan daard-LPG-ver dee lins tal la ties met on der grond se res pec tie ve lijk bo ven grond se LPG-op slag. De ze vei lig heids ri si co stu dies re sul-teer den in mi ni ma le vei lig heids ri si coaf stan den die dien den te wor den ge res pec teerd om de vei-lig heids ri si co's tot een aan vaard baar ni veau te be per ken.
Door de be voeg de af de ling Mi lieu ver gun nin-gen werd me de op ba sis van de re sul ta ten van voor mel de stu dies een ont werp be sluit tot wij-zi ging van hoofd stuk 5.16 van ti tel II van het Vla rem met be trek king tot LPG-ver dee lins tal-la ties op ge steld. Dit ont werp be sluit werd be gin ja nu a ri 2003 aan de toen ma li ge mi nis ter toe ge-zon den. Dit ont werp be sluit is voo ral snog niet in de Vla rem-re ge ling om ge zet. Ge let op het feit dat het hier even wel gaat om een ac tu a li-se ring van de ken nis van de des be tref fen de vei-lig heids ri si co's, heeft de af de ling Mi lieu ver gun-nin gen de ze ont werp tek sten met on mid del lij ke in gang en nu nog ge han teerd bij de be oor de-ling en ad vi se ring van des be tref fen de mi lieu ver-gun ning saan vra gen.
oms chrij ving van de stan daard tank sta ti ons van de stu die en het ont werp be sluit, wordt door de af de ling Mi lieu ver gun nin gen in het al ge meen een vei lig heids stu die ge vraagd, om over de aan-vraag te kun nen oor de len. Dit steu nend op de be pa lin gen van ar ti kel 5, § 2, 11° van ti tel I van het Vla rem, vol gens de wel ke in de ver gun ning-saan vraag dui de lijk moet wor den oms chre ven wel ke maat re ge len in het licht van de om ge-vings si tua tie door de aan vra ger is voor zien om de ris co's in za ke ex ter ne vei lig heid tot een aan-vaard baar ni veau te be per ken.
Con form de Vla rem-in de lings ru briek 16.4, 1° is een LPG-ver dee lins tal la tie ove ri gens steeds in ge deeld in de eer ste klas se. De bes ten di ge de pu ta ties van de pro vin ci e ra den doen der hal-ve uit spraak in eer ste aan leg en in be roep mijn ambt. Ook de be voeg de pro vin ci a le dien sten zijn des tijds door de af de ling Mi lieu ver gun nin-gen in ken nis ge steld van de ze stren ge re vei lig-heids be na de ring.
De be staan de ver gun de tank sta ti ons, waar van de toe laat baar heid af han ke lijk van de om vings si tua tie bij het afle ve ren van de vroe ge-re ver gun ning uiter aard ook al is geë va lu eerd ge weest, wor den in de re gel slechts her be oor-deeld bij aan vra gen voor het her nieu wen van de ver gun ning of het ve ran de ren van de ver gun-de LPG-ver gun-dee lins tal la tie.
2. Voor het sys te ma tisch de fi ni tief bui ten ge bruik stel len van be staan de LPG-ver dee lins tal la ties die niet aan de nieu we stren ge re vei lig heids ri si-coaf stan den vol doen, geldt in Vlaan de ren een an de re be na de ring dan de in Ne der land ge han-teer de stop zet tings ver goe ding. Met na me wor-den de mi lieu ver gun nin gen in Vlaan de ren slechts ver leend voor een wel be paal de ter mijn die max imaal 20 jaar kan be dra gen.
