Vraag nr. 157 van 4 april 2003
van mevrouw MARLEEN VAN DEN EYNDE Milieuheffingen – Studie
In opdracht van de voormalige minister van Leef-milieu werden studies uitgevoerd over de Leef- milieu-h e f f i n g e n . De milieumilieu-heffingen maken immers een belangrijk deel uit van de Vlaamse gewestelijke fis-caliteit, en nemen nog steeds toe.
Ook minister-president Patrick Dewael heeft in het najaar van 1999 een studie aangevat voor een voor-traject naar een Vlaamse fiscale administratie in de eenentwintigste eeuw.
1. Kan de minister meedelen of zij in het bezit is van de studies die zijn uitgevoerd in opdracht van de voormalige minister van Leefmilieu ? 2. Wat zijn haar bevindingen m.b.t. deze studie ? 3. Heeft zij bepaalde bevindingen reeds
geconcre-tiseerd in haar beleid ?
4. Kan deze studie worden bezorgd ?
5. Is de minister reeds betrokken bij de studie in opdracht van minister-president Patrick Dewael ?
Zo ja, op welke manier heeft zij reeds gevolg kunnen geven aan de aanbevelingen van deze studie ?
NB. Een vraag over deze problematiek werd ook gesteld aan minister-president Dewael (vraag nr. 29).
Antwoord
1. Studies in opdracht van de vorige minister van L e e f m i l i e u , Theo Ke l c h t e r m a n s. De enige studie uitgevoerd in opdracht van deze minister m.b. t . de milieuheffingen is : K P M G - S t e m , Studie Mlieufinanciering (Aminal/DGSL/9701), D e f i n i-tief eindrapport juni 1997. Uiteraard zijn wij in het bezit van deze studie.
Daarnaast zijn er nog studies gebeurd in de pe-riode 1996-2000 met betrekking tot dit onder-werp door de SERV, door een administratieve w e r k g r o e p, door A m i n a l , maar dit zijn dus geen uitbestede studieopdrachten.
(Aminal : administratie Milieu, N a t u u r , L a n d -en Waterbeheer ; S E RV : S o c i a a l - E c o n o m i s ch e Raad van Vlaanderen – red.)
2 en 3. Een aantal bevindingen van deze studie zijn verwerkt in de discussienota "Visie op de lange-termijnfinanciering van het Vlaams milieube-leid" juli 2002 (meegedeeld aan de Vlaamse re-g e r i n re-g ) . Met name in het hoofdstuk "Milieu-heffingen : internationale tendensen en vergelij-kingen" wordt een landenvergelijking gegeven van de belastingen en heffingen op water. Met de kanttekening dat het door de aard van de gegevens en onvolledigheid ervan (bv. u i t-z o n d e r i n g e n , v r i j s t e l l i n g e n , e t c.) nodig is voor-zichtig te zijn met interpretatie, wordt besloten dat watervoorziening, riolering en waterzuive-ring in de ons omwaterzuive-ringende landen (Nederland, D e n e m a r k e n , Frankrijk en Duitsland werden onderzocht) meer en meer gefinancierd worden met retributies. Voor de industrie wordt er in deze landen gestreefd naar volledige kostendek-king en ook voor huishoudens worden deze kosten grotendeels verhaald op de waterver-bruiker.
4. Deze studie kan worden aangevraagd bij A m i-n a l , directoraat-gei-neraal ; let wel, deze studie telt meer dan 300 b l z . en is ten dele verouderd (van 1997!).
5. Als collegiaal lid van de Vlaamse regering ben ik als minister van Leefmilieu betrokken bij de studie in opdracht van minister-president Pa-trick Dewael betreffende een voortraject naar een Vlaamse fiscale administratie in de 21ste e e u w, met name voor de uitwerking van het project Beter Bestuurlijk Beleid en de afbake-ning hierin van de respectieve bevoegdheden van beleidsdomein Leefmilieu en beleidsdo-mein Begroting en Fiscaliteit.
