Versie-geschiedenis Versie Datum Wijziging ten opzichte van vorige versie
1.4.4 04-12-2019 Japan heeft aangegeven dat het weer toegestaan is om beenderen te exporteren.
1.4.5 24-09-2020 Wegens een uitbraak van AVP in Duitsland kunnen varkensvlees(producten) uit Duitsland die op of na 2 augustus 2020 in Nederland zijn ingevoerd en varkensvlees(producten) afkomstig van Duitse varkens die op of na 2 augustus 2020 in Nederland zijn ingevoerd, niet naar Japan geëxporteerd worden.
Tevens is de lay-out van de instructie ge-updatet.
1 DOEL EN TOEPASSINGSGEBIED
Deze instructie geldt voor het exporteren van vers rund- en varkensvlees (gekoeld en bevroren), delen en organen inbegrepen, varkensseparatorvlees, varkensvleesproducten en varkensvleesbereidingen naar Japan. De instructie beschrijft de voorwaarden die worden gesteld aan de invoer in Japan, de controles die de NVWA hiervoor moet uitvoeren en de gegevens die het bedrijfsleven moet aanleveren aan de NVWA.
Over de certificeringseisen die gelden voor de export van de genoemde producten naar Japan zijn officiële bilaterale afspraken gemaakt. Deze afspraken zijn bindend, van deze afspraken kan dus niet worden afgeweken.
2 WETTELIJKE BASIS 2.1 EU-regelgeving
• Verordening (EG) nr. 178/2002
• Verordening (EG) nr. 852/2004
• Verordening (EG) nr. 853/2004
• Verordening (EU) 2017/625 (voorheen Verordening (EG) nr. 854/2004) 2.2 Nationale wetgeving
• Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, artikel 79.
2.3 Overig
• Bilaterale afspraken gemaakt tussen Japan en Nederland.
• Per 1 september 2019 heeft Japan akkoord gegeven om het Export kanalisatie Systeem (EKS) te gebruiken.
3 DEFINITIES
The Specified countries Zijn landen, anders dan de third free countries, die door Japan zijn goed gekeurd om rundvlees naar Japan te exporteren. De lijst van deze landen staat op de volgende website:
www.maff.go.jp/aqs/english/news/eligible-bse-country.html
The Third free countries Zijn landen die door Japan zijn goedgekeurd om vlees naar Japan te exporteren. De lijst van deze landen staat op de volgende website:
www.maff.go.jp/aqs/english/news/third-free.html
Eligible countries Zijn landen die door Japan zijn goedgekeurd om rundvlees naar Japan te exporteren en deze landen bestaan uit The Specified en The Third free countries
EVP Export Verificatie Programma: hierin zijn de afspraken vastgelegd die gemaakt zijn tussen Japan en Nederland over de export van rundvlees.
(zie bijlage 3)
EKS Exportkanalisatiesysteem. EKS is een kanalisatiesysteem dat alle certificaateisen voor een bepaalde product-landcombinatie afdekt voor zover deze binnen de invloedssfeer van het bedrijf liggen. Met daaraan toegevoegd een intern kwaliteitsborgingsysteem, overeenkomstig de
eisen die dienaangaande in ISO 22000 of equivalente systemen zijn opgenomen.
4 WERKWIJZE
De export van vers rundvlees, vers varkensvlees, met inbegrip van delen en organen, en
varkensvleesproducten, alsmede varkensseparatorvlees en varkensvleesbereidingen naar Japan is toegestaan.
Bedrijven die vlees of vleesproducten voor de export naar Japan produceren zorgen ervoor dat de partij voldoet aan de Japanse voorwaarden.
− Procedure voor toelating
Om naar Japan te mogen exporteren moet het bedrijf voldoen aan de toelatingseisen. Indien geheel aan deze eisen wordt voldaan, geeft de verantwoordelijke dierenarts van de NVWA positief advies aan NVWA O&O, Team Import en Export waarna de naam, het adres en het registratienummer van het bedrijf aan de Japanse autoriteiten worden gemeld.
Nadat de Japanse autoriteiten het bedrijf hebben geaccepteerd (en dit aan de NVWA hebben bevestigd) ontvangt het bedrijf van de NVWA bericht dat het naar Japan kan exporteren.
De Japanse autoriteiten behouden zich het recht voor het bedrijf (achteraf) zelf te inspecteren.
De lijst van toegelaten bedrijven is te vinden in het bedrijvenregistratiesysteem van de NVWA.
− Protocol
Om het land van geboorte en de herkomst van de slachtdieren te kunnen aantonen, moet de belanghebbende over een protocol beschikken op basis waarvan de herkomst van de dieren – vanaf de geboorte – kan worden aangetoond. Dit protocol moet zijn goedgekeurd door de
verantwoordelijke dierenarts van de NVWA en moet in ieder geval de volgende elementen bevatten:
• Controle op de herkomst van de slachtdieren (land van geboorte, land van mesten);
• Wijze van merken van de dieren;
• Dierziekte-informatie over de van toepassing zijnde dieren;
• Merken van het vlees (Identificatiemerken doorgenummerd en indien van toepassing de methode voor het individuele merken van karkassen);
• Kanalisatie van het vlees (inclusief transport);
• (Eventueel) gebruik van geleidebiljetten. Gebruik van geleidebiljetten is bijvoorbeeld niet noodzakelijk indien alle activiteiten onder één dak plaatsvinden;
• Uitleg en beschrijving – in relatie tot bovenstaande punten - op welke wijze wordt voldaan aan de verklaringen over herkomst van de dieren en/of het vlees uit de third free countries;
• Controles door het bedrijf;
• Verantwoordelijke medewerkers;
• Acties bij tekortkomingen;
• Administratie.
Alle eisen die Japan stelt zijn ook terug te vinden in de volgende links:
Voor rundvlees: http://www.maff.go.jp/aqs/hou/require/pdf/nl_beef_req3re.pdf Voor varkensvlees: http://www.maff.go.jp/aqs/hou/require/pdf/14-553nl.pdf
4.1 Vers rundvlees
NB.: dit certificaat is van toepassing op vlees (en de bijproducten) afkomstig van runderen jonger dan 30 maanden en geslacht op of na 23 juni 2015.
De bedrijven die naar Japan willen exporteren moeten:
• zijn toegelaten voor de export naar Japan (dus zowel slachthuis, uitsnijderij en koel- en vrieshuis).
Voor de eisen zie het NVWA-exportprojectprotocol Japan (zie NVWA-intranet);
• zijn opgenomen in het bedrijvenregistratiesysteem van de NVWA;
• beschikken over een goedgekeurd protocol;
• voldoen aan de eisen genoemd in het Export Verificatie Programma (23-06-2015).
Het certificaat is bestemd voor “beef and beef offal”. Onder beef offal wordt verstaan: alle slachtafvallen (inclusief beenderen) met uitzondering van SRM.
Voor tongen geldt dat alleen de zogenaamde ‘long cut’ wordt geaccepteerd. Het gaat dan om tongen waaraan geen tonsillen of delen van tonsillen nog aanwezig zijn.
Algemeen voor het invullen van het certificaat in e-CertNL:
• Origine dier geboren = land waar het dier geboren is.
• Origine dier gemest = het land waar het dier gemest is.
• Origine vlees = land waar dier geslacht is.
• Origine product = land waar de laatste handeling heeft plaatsgevonden aan het te exporteren product.
• Origines moeten allemaal ingevuld worden evenals alle slachthuizen, uitsnijderijen en koel- en vrieshuizen waar het vlees verwerkt en opgeslagen is.
• Certificaat: zie bijlage 1 Toelichting op het certificaat:
Verklaring 1:
The beef and beef offal are processed under sanitary conditions in accordance with laws and regulations of the Netherlands. The laws and regulations of the Netherlands have been deemed to be equivalent to the Japanese Food Sanitation Law and the Japanese Abattoir Law.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van de Nederlandse hygiënewetgeving. De Nederlandse hygiënewetgeving wordt equivalent geacht aan de Japanese Food Sanitation Law en de Japanese Abattoir Law.
Verklaring 2:
All the required conditions described in the “Netherlands Export Verification Program - Japan” were fulfilled.
Deze verklaring kan worden afgegeven als het bedrijf voldoet aan de eisen genoemd in het Export Verificatie Programma.
Verklaring 3:
The cattle, which is slaughtered for the production of the exported beef and beef offal, is born and raised in the Netherlands;
or the cattle is directly imported to the Netherlands from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan and raised in the Netherlands.
Deze verklaring kan worden afgegeven voor vlees afkomstig van dieren die zijn geslacht in Nederland.
Belanghebbende moet aantonen of dit vlees afkomstig is van dieren geboren en gemest in Nederland of als de dieren niet geboren zijn in Nederland moet de belanghebbende aantonen dat deze dieren
afkomstig zijn uit de toegelaten landen en gemest zijn in Nederland.
Onder de toegelaten landen (countries eligible for export) verstaat Japan de Specified countries en de Third free countries.
Met “directly” wordt bedoeld dat deze dieren niet ook nog in een ander land hebben verbleven, maar rechtstreeks vanuit hun “geboorteland” zijn vervoerd naar Nederland om daar verder gemest te worden.
Verklaring 4:
The beef and beef offal are directly and legally imported from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan meet all the requirements in the following items:
1. the meat is derived from cattle which is born and raised in countries eligible for export of beef and beef offal to Japan.
2. the meat is handled in facilities designated by the government authorities of countries eligible for export of beef and beef offal to Japan.
3. the meat is derived from cattle which is free from any evidence of infectious disease as a result of ante- and post mortem inspection conducted by the official veterinarians of countries eligible for export of beef and beef offal to Japan at the designated facilities.
4. the meat is directly imported to the Netherlands from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan whithout transiting through other countries than the eligible countries and is
accompanied by the inspection certificate issued by the government authorities of the eligible countries.
5. the meat is free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by animal health authorities of the Netherlands and is directly carried into the designated facilities in the Netherlands after the said inspection.
Indien het vlees uit een van de genoemde landen afkomstig is, dan moet dit vlees voorzien zijn van een certificaat van de bevoegde autoriteit waaruit blijkt dat aan de in deze verklaring gestelde voorwaarden is voldaan.
Verklaring 5:
The slaughtered cattle is not suspect or confirmed BSE case or cohort of BSE cases, as defined in the Terrestrial Animal Health Code adopted by the World Organization for Animal Health (OIE).
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 6:
The slaughtered cattle is found to be sound and healthy as a result of ante- and post mortem inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands in the designated facilities at the time of slaughter.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 7:
The exported beef and beef offal to Japan is handled in such a way as to prevent contamination with any causative agents of animal infectious diseases until shipment to Japan.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 8:
The meat is containerised in an enclosed ocean/air vessel container. This container is sealed under supervision of by the animal health authorities of the Netherlands.
The seal is placed on the container in a way to ensure that opening of the container is impossible without breaking the seal.
Deze verklaring kan na controle worden afgegeven.
Indien geen containers gebruikt worden voor het vervoer van rundvlees dan is met Japan de volgende werkwijze afgesproken voor luchtvervoer:
− Dozen worden getiewrapped en verzegeld met een vestigingsnummersticker;
− De dozen worden op pallets gestapeld, met plastic omwikkeld, getiewrapped en met een genummerd loodje nogmaals verzegeld. Het nummer van het loodje wordt vermeld op de documenten;
− Daarna zending naar de luchthaven;
− Op de documenten staat het vluchtnummer van het vliegtuig waarmee de zending wordt vervoerd;
− Het moet hierbij om directe vluchten gaan. De mogelijkheid om ook via “third free countries” te exporteren heeft Japan aangeboden, voor de sector was dat voorlopig niet nodig.
4.2 Vers vlees en vleesproducten van varkens NB.:
1. Vanwege AVP in België hebben de Japanse autoriteiten per 14 september 2018 België van de lijst met toegestane landen geschrapt. Zij hebben aangegeven dat 24 augustus 2018 wordt aanhouden als uiterste datum waarop het vlees of de varkens vanuit België in Nederland moet(en) zijn
binnengekomen, om import in Japan mogelijk te maken.
Het is aan de belanghebbende om aan te tonen dat hier aan wordt voldaan als het gaat om vlees afkomstig uit België of vlees afkomstig van Belgische varkens.
2. Vanwege AVP in Duitsland hebben de Japanse autoriteiten per 11 september 2020 Duitsland van de lijst met toegestane landen geschrapt. Zij hebben aangegeven dat 1 augustus 2020 wordt
aanhouden als uiterste datum waarop het vlees of de varkens vanuit Duitsland in Nederland
moet(en) zijn binnengekomen, om import in Japan mogelijk te maken.
Het is aan de belanghebbende om aan te tonen dat hier aan wordt voldaan als het gaat om vlees afkomstig uit Duitsland of vlees afkomstig van Duitse varkens.
De bedrijven die naar Japan exporteren moeten:
• zijn toegelaten voor de export naar Japan,
• beschikken over een goedgekeurd protocol,
• beschikken over een aantal relevante gegevens van de exporten die gedurende de laatste twee jaar naar Japan hebben plaatsgevonden. In het protocol moet dit worden vastgelegd onder het hoofdstuk administratie.
4.2.1. Verzegeling
Elke partij vlees of vleesproducten voor export naar Japan moet bij verzending, zowel in geval van zee- als van luchtvracht, met speciale plombes worden verzegeld. Het nummer van de plombe moet ook op het certificaat worden vermeld.
Daartoe is een speciale wijze van verzegeling in het leven geroepen. De desbetreffende verzegeling is van een volgnummer voorzien, welk nummer op het certificaat moet worden overgenomen. De verzegeling van partijen voor export naar Japan moet door de NVWA geschieden.
4.2.2 NVWA-controles
Voor de export naar Japan geldt uiteraard de werkwijze voor export in het algemeen met betrekking tot vooraanmelding, controle en afgifte van certificaten et cetera en de afspraken die in het protocol zijn gemaakt. Enkele specifieke controles worden hieronder nader toegelicht:
Herkomstcontrole slachtvarkens.
Belanghebbende zal gegevens uit het I&R-systeem moeten overleggen waaruit de herkomst van de dieren blijkt.
Dieren die rechtstreeks naar de slachterij worden vervoerd en afkomstig zijn uit andere lidstaten of uit derde landen worden vergezeld van gezondheidscertificaten en kunnen op deze manier worden
geïdentificeerd.
De NVWA zal steekproefsgewijs (5% van de dieren) verifiëren dat de dieren aan de gestelde voorwaarden voldoen aan de hand van de I&R-gegevens.
Controle op Japanwaardigheid.
De NVWA controleert voorafgaand aan het slachtproces of er geen risico is op vermenging van vlees geschikt voor Japan en niet Japan-waardig vlees.
Controle bij aanvoer van vlees uit EU-lidstaten of derde landen.
Indien de aanvoer van vlees uit EU-lidstaten of derde landen is toegestaan, zal de aanvoer van vlees bestemd voor Japan één werkdag (24 uur) van tevoren door het bedrijf worden gemeld bij de NVWA (tenzij dit anders in het protocol is geregeld). De NVWA-dierenarts of een aangewezen ambtenaar is bij het uitladen van het vlees aanwezig. Hij voert een documentencontrole en de overeenstemmingscontrole uit. De certificaten worden door de NVWA ingenomen.
Geleidebiljetten.
Indien een partij vergezeld gaat van een geleidebiljet “Japan” betekent dit niet dat de partij uitsluitend naar Japan kan worden geëxporteerd. De garanties die dit geleidebiljet biedt zijn die van het
onderliggende certificaat. Deze garanties kunnen equivalent zijn aan de voorwaarden die een ander derde land stelt. Tevens dient op het geleidebiljet duidelijk te worden omschreven welke vleessoort en welke delen het betreft. Op het geleidebiljet moeten de volgnummers van de gebruikte identificatiekenmerken worden vermeld. Zendingen waarvan het geleidebiljet niet is voorzien van deze nummers komen niet in aanmerking voor export naar Japan.
Voor karkassen moet het bedrijf een systeem gebruiken; dit systeem moet in het protocol (zie bladzijde 2) beschreven zijn.
Controle bij exportcertificering bij NIET EKS
Iedere partij moet vóór verlading door de NVWA worden gecontroleerd. Op 10% van de
verpakkingseenheden van een partij wordt een overeenstemmingscontrole gedaan op merking en verpakking. Tevens moet 1% van de verpakkingseenheden (met een minimum van 5 dozen) van een partij (bij vlees in dozen) worden geopend en gecontroleerd op overeenstemming tussen inhoud en
omschrijving van het product op de certificaten. De geopende dozen worden daarna opnieuw gesloten met officieel tape waaruit blijkt dat de betreffende dozen zijn geïnspecteerd door de NVWA.
Op het certificaat wordt bij ‘Veterinary inspection markings on packaging or meat’ ‘official government tape’ ingevuld.
Controle bij exportcertificering bij EKS
Alleen als de zending in de steekproef valt wordt de zending vóór verlading door de NVWA gecontroleerd.
Op 10% van de verpakkingseenheden van een partij wordt een overeenstemmingscontrole gedaan op merking en verpakking. Tevens moet in het geval van vlees in dozen, 1% van de verpakkingseenheden (met een minimum van 5 dozen) van een partij worden geopend en gecontroleerd op overeenstemming tussen inhoud en omschrijving van het product op de certificaten. De geopende dozen worden daarna opnieuw gesloten met officieel tape waaruit blijkt dat de betreffende dozen zijn geïnspecteerd door de NVWA.
In geval van certificering vanuit een geregistreerd EKS bedrijf wordt op het certificaat bij ‘Veterinary inspection markings on packaging or meat’ “not applicable” ingevuld.
4.2.3 Re-export
De re-export van vlees naar Japan is mogelijk mits wordt voldaan aan de onderstaande voorwaarden:
• Het land van herkomst staat vermeld op de lijst van vrije derde landen (zie URL www.maff.go.jp/aqs/english/news/third-free.html).
• De partij moet rechtstreeks vanuit een vrij derde land (zie bovenstaande bolletje) in Nederland zijn ingevoerd en mag niet hebben verbleven in een land dat niet behoort tot de vrije derde landen. Het bedrijf moet aannemelijk maken (indien van toepassing) dat transport rechtstreeks heeft
plaatsgevonden. Dit kan bijvoorbeeld aan de hand van een vervoersdocument.
• De te re-exporteren partij moet in het land van oorsprong zijn gecertificeerd voor Japan. Het betreft hier een certificaat waarvan de inhoud overeenkomt met hetgeen Nederland met Japan heeft afgesproken.
• Alle certificaten afkomstig uit andere lidstaten en uit derde landen worden ingenomen.
Verder gelden de controles en voorwaarden zoals in deze instructie omschreven.
4.2.4 Tekortkomingen
Als bij de herkomstcontrole blijkt dat er dieren niet voldoen, worden de koppels (groep aangeboden dieren door een aanbieder) waartoe de dieren die niet voldoen behoren, uitgesloten van export naar Japan.
Op de volgende slachtdag voor Japan worden vervolgens 10% van de dieren, die per dag(deel) voor Japan worden aangevoerd, gecontroleerd. Als bij de 10% controle geen afwijkingen worden
geconstateerd, wordt de frequentie verlaagd naar 5%.
Bij het niet naleven van de voorwaarden wordt de slachterij en/of uitsnijderij en/of het koel- en vrieshuis schriftelijk gewaarschuwd en kan de certificering uitgesteld worden.
Bij een tweede overtreding wordt door de NVWA een onderzoek ingesteld om na te gaan waarom er voor de tweede keer niet is voldaan aan de voorwaarden. In afwachting van het onderzoek wordt het
bedrijfsprotocol tijdelijk opgeschort door de NVWA. Op grond van de resultaten van voornoemd
onderzoek kan de NVWA besluiten zijn besluit tot opschorting van het protocol in te trekken, of besluiten het bestaande protocol in te trekken. In het laatste geval zal het bedrijf een nieuw protocol moeten opstellen en ter beoordeling en goedkeuring aan de NVWA moeten voorleggen.
4.2.5 Specifieke voorwaarden
De certificering van vers vlees, vleesproducten, separatorvlees en vleesbereidingen van varkens naar Japan is toegestaan.
Algemeen voor het invullen van het certificaat in e-CertNL:
Origine dier geboren = het land waar het dier geboren is Origine dier gemest = het land waar het dier gemest is
Origine vlees = het land waar het dier geslacht is. (dit komt op het certificaat op het voorblad te staan bij
“meat origin”)
Origine product = het land waar de laatste handeling heeft plaatsgevonden aan het te exporteren product. (dit komt op het certificaat op het voorblad te staan bij “product origin”)
Invullen van de data:
Slachtdatum moet altijd ingevuld worden.
Bij “Slaughter inspection date” zal automatisch de datum die bij slachtdatum wordt ingevuld, komen te staan.
Uitsnijdatum moet worden ingevuld als het vlees is uitgesneden in een uitsnijderij en deze uitsnijderij moet dan genoemd worden bij hoofdstuk II (de uitsnijdatum moet dus niet bij productiedatum ingevuld worden, maar bij uitsnijdatum).
Productiedatum moet alleen worden ingevuld als het een zending van vleesproducten of vleesbereidingen betreft. In het geval van vers vlees moet deze datum niet worden ingevuld.
Indien het vlees niet wordt uitgesneden of verwerkt voordat het wordt geëxporteerd naar Japan, dan moeten de uitsnijdatum en productiedatum niet ingevuld worden.
Bij “Name and title of official who conducted slaughter inspection” kunnen ook de naam en functie ingevuld worden van de officiële NVWA-dierenarts die de laatste inspectie van het vlees of vleesproduct verricht. Bij EKS aanvragen wordt door de aanvrager: “Multiple official veterinarians from the NVWA”
ingevuld.
Bij “Authorization No.” moeten de nummers van de pre-certificaten, indien gebruikt, worden ingevuld.
• Certificaat: zie bijlage 2 Toelichting op het certificaat:
Verklaring 1:
The meat described in this certificate was derived from pigs which have been examined and found by ante mortem and post mortem veterinary inspection to be free from diseases designated by laws of the importing country and suitable in every way for human consumption and that no injurious ingredient has been used in its production. The slaughter and processing of the meat described in this certificate has been done in a sanitary manner pursuant to the meat and hygienic laws in the Netherlands, or one of the third free countries, which are deemed to be equivalent to the Japanese Food Sanitation Law and the Japanese Abattoir Law.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 2:
The slaughtered pigs is found to be sound and healthy as a result of ante- and post mortem inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands, or one of the third free countries in the designated facilities at the time of slaughter.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 3:
The Netherlands is free from foot and mouth disease (FMD), Rinderpest and African Swine Fever (ASF).
Deze verklaring kan worden afgegeven na controle van de dierziektesituatie in Nederland. E-CertNL controleert automatisch op aangifteplichtige dierziekten. Als de verklaring op geel gaat is informatie over de dierziektesituatie hier te vinden.
Verklaring 4:
Vaccinations against FMD, Rinderpest and ASF as well as importation of cloven-hoofed animals which have been vaccinated against any of these diseases are completely prohibited by laws of the Netherlands.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 5:
The pigs (including the boar), which have been slaughtered for the production of the exported pig meat, etc. to Japan shall have been born and raised only in the Netherlands, or shall have met all of the requirements in the following items:
1. The said pigs have been born and raised only in the third free countries
2. The said pigs have been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of export inspection conducted by the animal health authorities of the third free countries.
3. The said pigs have been directly imported to The Netherlands from the third free countries, and shall have been accompanied with the inspection certificate issued by the government authorities of the third free countries, and shall not have been transported through other countries than the third free countries concerned.
4. The said pigs have been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by the animal health authorities of the Netherlands.
5. The slaughtered pigs has been free from any evidence of infectious diseases as a result of ante- and post mortem inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands at the designated facilities.
Er is een lijst van “third free countries”, zie definities.
Indien de slachtdieren afkomstig zijn uit een “third free country” moet de partij slachtvarkens voorzien zijn van een certificaat van de bevoegde autoriteit waaruit blijkt dat aan de in deze verklaring gestelde voorwaarden is voldaan. Op het certificaat moet het Nederlandse bestemmingsadres zijn vermeld.
Verklaring 6:
The pig meat, etc. which have been used for the production of the exported pig meat, etc. to Japan shall have originated from the pigs (including the boar) which have been born and raised only in the
Netherlands, or shall have met all of the requirements in the following items:
1. The pig meat, etc. has been derived from pigs (including the boar) which have been born and raised in the third free countries.
2. The pig meat, etc. has been derived from pigs (including the boar) which have been free from any evidence of infectious diseases as a result of ante- and post mortem inspection conducted by the official veterinarians of the third free countries at the designated facilities.
3. The pig meat, etc. has been directly imported to The Netherlands from the third free countries, without transiting through other countries than the said third free countries, and shall have been accompanied by the inspection certificate issued by the government authorities of the third free countries.
4. The pig meat, etc. has been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by the animal health authorities of The Netherlands, and shall have been directly carried into the designated facilities in the Netherlands after the said inspection.
In een protocol moet beschreven staan hoe het land van geboorte en de herkomst van slachtdieren aangetoond kan worden (zie hoofdstuk 4 onder werkwijze). Op het moment van export moet echter nog wel aangetoond worden dat de betreffende partij hieraan voldoet.
Indien het te exporteren vlees afkomstig is uit een “third free country” moet de partij voorzien zijn van een certificaat van de bevoegde autoriteit waaruit blijkt dat aan de in deze verklaring gestelde
voorwaarden is voldaan.
Verklaring 7:
The exported pig meat, etc. to Japan shall be handled in such ways as to keep it from being contaminated with any causative agents of animal infectious diseases until the shipment. Clear and sanitary wrappings and / or containers such as cardboard boxes shall be used to pack the exported pig meat, etc. to Japan.
Deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Verklaring 8:
In case of the casings for the production of exported pig meat, etc. which have been derived from cattle, sheep and goat should be originated only from the countries other than the EU members countries and from the countries that have no indigenous case of BSE, and have been handled only at designated facilities which are handling only the casings from the countries other than EU member countries, and from the countries that have no indigenous case of BSE.
Indien het product darmen wordt gebruikt bij de productie van het te exporteren varkensvlees is het voor deze verklaring noodzakelijk dat de belanghebbende bij “diersoort darm” invult van welke diersoort de darmen afkomstig zijn. Als er geen darmen gebruikt worden kan hier “nvt” gekozen worden.
Voor de schapen- en geitendarmen moet belanghebbende ook aangeven uit welk land de darmen afkomstig zijn. De darmen mogen alleen afkomstig zijn uit derde landen (dus niet EU-lidstaten) waar
geen inheemse gevallen van BSE voorkomen. Voorlopig is er voor gekozen om de darmen alleen uit Nieuw-Zeeland en Australië afkomstig te laten zijn.
Bedrijven die schapen- of geitendarmen gebruiken bij de productie van het te exporteren varkensvlees moeten naast een exportregistratie Japan als vleesproductenbedrijf een exportregistratie Japan als
“casing handling facility” aanvragen. Deze procedure verloopt op dezelfde wijze als de aanvraag van andere registraties voor Japan.
Tevens zal in het protocol opgenomen moeten worden hoe het bedrijf de kanalisatie van deze darmen kan garanderen. Het bedrijf mag geen schapen- en geitendarmen uit andere landen dan Australië en Nieuw-Zeeland verwerken, tenzij het kan aantonen dat dit gescheiden in plaats en/of tijd plaatsvindt Deze verklaring kan worden afgegeven voor een bedrijf dat geregistreerd is voor de export naar Japan als vleesproductenbedrijf en als “casing handling facility” en dat een door de NVWA goedgekeurd protocol heeft.
Het is alleen toegestaan om darmen afkomstig van schapen of geiten te gebruiken. Runderdarmen zijn niet toegestaan.
Voor het gebruik van varkensdarmen is geen aparte registratie als “casing handling facility” nodig.
Verklaring 9:
Requirements for Classical swine fever (CSF):
1. The Netherlands is free from CSF, (both in the domestic pigs and the wild pig outbreak case).
2. Vaccination against CSF is prohibited in The Netherlands
3. Importation of pigs vaccinated against CSF into the Netherlands is prohibited.
4. In case the pigs or the pig meat etc. from the third free country are used for the production of the exported pig meat etc. The animal health authorities of The Netherlands shall be responsible for certifying that:
- A third free country or zone is free from CSF;
- Vaccination against CSF is prohibited in a third country or zone;
- Importation of pigs vaccinated against CSF is prohibited in a third free country or zone.
5. The feeding of swill is prohibited in The Netherlands, unless the swill has been treated to inactivate any CSF virus.
Deel 1, 2, 3 en 5 van deze verklaring kan worden afgegeven op basis van EU- en nationale regelgeving.
Deel 4 van deze verklaring kan worden afgegeven nadat de herkomst van de dieren / het vlees is gecontroleerd. De herkomst moet een “third free country” zijn (zie URL
www.maff.go.jp/aqs/english/news/third-free.html ). Indien de herkomst een “third free country” is, wordt automatisch aan de in deel vier genoemde voorwaarden voldaan. Er hoeft geen aanvullend certificaat te worden afgegeven, want verklaring 9, deel 4 geeft hiermee voldoende garanties.
5 BEVOEGDHEDEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
De NVWA-dierenarts is bevoegd en verantwoordelijk voor de afgifte van het certificaat.
Het is de verantwoordelijkheid van de toezichthoudende dierenarts van de NVWA om het protocol te beoordelen en bij goedkeuring te voorzien van datum en handtekening. Een kopie wordt gearchiveerd door de NVWA. De NVWA is hiervoor eindverantwoordelijk. Alleen de verantwoordelijke dierenarts van de NVWA is bevoegd om protocollen die ingediend zijn nadat het certificeren is gestaakt, te beoordelen.
Bijlage 1: certificaat vers rundvlees
VETERINARY HEALTH CERTIFICATE FOR THE EXPORT OF FRESH BEEF AND BEEF OFFAL FROM THE NETHERLANDS TO JAPAN
I. IDENTIFICATION OF THE PRODUCTS
Product no. Product Species Origin EC-approval number
Product no. HS-heading HS-description (HS-4) Packing Total nett weight Total gross weight
Product no. Slaughter date Production date Freeze date Intended use Storage
Marks :
Container number :
Seal number :
II. ORIGIN OF THE PRODUCTS
Product no. Approval no. Name and Address
Product no. Additional approvals Approval no. Name and Address
SLAUGHTER HOUSE CUTTING PLANT COLD STORE
Address exporter :
Date of shipment on or about :
Dispatched from :
III. DESTINATION OF THE PRODUCTS Means of conveyance : Identification of the means of conveyance
:
Transit country :
Country of destination :
Point of entry :
Address consignee :
IV. HEALTH ATTESTATION
I, the undersigned official veterinarian, certify that:
1. The beef and beef offal are processed under sanitary conditions in accordance with laws and
regulations of the Netherlands. The laws and regulations of the Netherlands have been deemed to be equivalent to the Japanese Food Sanitation Law and the Japanese Abattoir Law.
2. All the required conditions described in the “Netherlands Export Verification Program - Japan” were fulfilled.
3. The cattle, which is slaughtered for the production of the exported beef and beef offal, is born and raised in the Netherlands;
or the cattle is directly imported to the Netherlands from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan and raised in the Netherlands.
4. The beef and beef offal are directly and legally imported from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan meet all the requirements in the following items:
1. the meat is derived from cattle which is born and raised in countries eligible for export of beef and beef offal to Japan.
2. the meat is handled in facilities designated by the government authorities of countries eligible for export of beef and beef offal to Japan.
3. the meat is derived from cattle which is free from any evidence of infectious disease as a result of ante- and post mortem inspection conducted by the official veterinarians of countries eligible for export of beef and beef offal to Japan at the designated facilities.
4. the meat is directly imported to the Netherlands from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan whithout transiting through other countries than the eligible countries and is accompanied by the inspection certificate issued by the government authorities of the eligible countries.
5. the meat is free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by animal health authorities of the Netherlands and is directly carried into the designated facilities in the Netherlands after the said inspection.
5. The slaughtered cattle is not suspect or confirmed BSE case or cohort of BSE cases, as defined in the Terrestrial Animal Health Code adopted by the World Organization for Animal Health (OIE).
6. The slaughtered cattle is found to be sound and healthy as a result of ante- and post mortem
inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands in the designated facilities at the time of slaughter.
7. The exported beef and beef offal to Japan is handled in such a way as to prevent contamination with any causative agents of animal infectious diseases until shipment to Japan.
8. The meat is containerised in an enclosed ocean/air vessel container. This container is sealed under supervision of by the animal health authorities of the Netherlands.
The seal is placed on the container in a way to ensure that opening of the container is impossible without breaking the seal.
Bijlage 2: certificaat varkensvlees
CERTIFICATE OF ORIGIN OF ANIMAL HEALTH REQUIREMENTS FOR MEAT AND VISCERA DERIVED FROM PIGS AND SAUSAGES, HAM AND BACON MADE FROM THE SAID MEAT AND VISCERA AS RAW MATERIALS
TO BE EXPORTED TO JAPAN FROM THE NETHERLANDS
I. IDENTIFICATION OF THE PRODUCTS
Product no. Product Species Meat origin Product origin Approval number
Product no. HS-heading HS-description (HS-4) Packing Total nett weight Total gross weight
Product no. Slaughter date Slaughter inspection
date Cutting date Production date Freeze date
Product no. Species of casing
(if applicable) Country of origin of casing
(if applicable) Intended use Storage
Marks :
Container number :
Seal number :
Name and title of official who conducted slaughter inspection : Date of (last) inspection : Veterinary inspection markings on packaging or meat :
Authorization No. :
II. ORIGIN OF THE PRODUCTS
Product no. Approval no. Name and address
Product no. Additional approvals Approval no. Name and address SLAUGHTER HOUSE
CUTTING PLANT
CASING HANDLING FACILITY PROCESSING PLANT COLD STORE
Name and address exporter : Date of shipment on or about :
Place of loading :
Dispatched from :
III. DESTINATION OF THE PRODUCTS Means of conveyance : Identification of the means of
conveyance :
Country of destination :
Point of entry :
Place of destination : Name and address consignee : IV. HEALTH ATTESTATION
I the undersigned Stated Veterinary Surgeon Licensed by the Dutch Government do hereby certify that:
1. The meat described in this certificate was derived from pigs which have been examined and found by ante mortem and post mortem veterinary inspection to be free from diseases designated by laws of the importing country and suitable in every way for human consumption and that no injurious ingredient has been used in its production. The slaughter and processing of the meat described in this certificate has been done in a sanitary manner pursuant to the meat and hygienic laws in the Netherlands, or one of the third free countries, which are deemed to be equivalent to the Japanese Food Sanitation Law and the Japanese Abattoir Law.
2. The slaughtered pigs is found to be sound and healthy as a result of ante- and post mortem inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands, or one of the third free countries in the designated facilities at the time of slaughter.
3. The Netherlands is free from foot and mouth disease (FMD), Rinderpest and African Swine Fever (ASF).
4. Vaccinations against FMD, Rinderpest and ASF as well as importation of cloven-hoofed animals which have been vaccinated against any of these diseases are completely prohibited by laws of the
Netherlands.
5. The pigs (including the boar), which have been slaughtered for the production of the exported pig meat, etc. to Japan shall have been born and raised only in the Netherlands, or shall have met all of the requirements in the following items:
1. The said pigs have been born and raised only in the third free countries.
2. The said pigs have been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of export inspection conducted by the animal health authorities of the third free countries.
3. The said pigs have been directly imported to The Netherlands from the third free countries, and shall have been accompanied with the inspection certificate issued by the government authorities of the third free countries, and shall not have been transported through other countries than the third free countries concerned.
4. The said pigs have been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by the animal health authorities of the Netherlands.
5. The slaughtered pigs has been free from any evidence of infectious diseases as a result of ante- and post mortem inspections conducted by the government veterinarians of the Netherlands at the designated facilities.
6. The pig meat, etc. which have been used for the production of the exported pig meat, etc. to Japan shall have originated from the pigs (including the boar) which have been born and raised only in the
Netherlands, or shall have met all of the requirements in the following items:
1. The pig meat, etc. has been derived from pigs (including the boar) which have been born and raised in the third free countries.
2. The pig meat, etc. has been derived from pigs (including the boar) which have been free from any evidence of infectious diseases as a result of ante- and post mortem inspection conducted by the official veterinarians of the third free countries at the designated facilities.
3. The pig meat, etc. has been directly imported to The Netherlands from the third free countries, without transiting through other countries than the said third free countries, and shall have been accompanied by the inspection certificate issued by the government authorities of the third free countries.
4. The pig meat, etc. has been free from any evidence of animal infectious diseases as a result of import inspection conducted by the animal health authorities of The Netherlands, and shall have been directly carried into the designated facilities in the Netherlands after the said inspection.
7. The exported pig meat, etc. to Japan shall be handled in such ways as to keep it from being contaminated with any causative agents of animal infectious diseases until the shipment. Clear and sanitary wrappings and / or containers such as cardboard boxes shall be used to pack the exported pig meat, etc. to Japan.
8. In case of the casings for the production of exported pig meat, etc. which have been derived from cattle, sheep and goat should be originated only from the countries other than the EU members countries and from the countries that have no indigenous case of BSE, and have been handled only at designated facilities which are handling only the casings from the countries other than EU member countries, and from the countries that have no indigenous case of BSE.
9. Requirements for Classical swine fever (CSF):
1. The Netherlands is free from CSF, (both in the domestic pigs and the wild pig outbreak case).
2. Vaccination against CSF is prohibited in The Netherlands
3. Importation of pigs vaccinated against CSF into the Netherlands is prohibited.
4. In case the pigs or the pig meat etc. from the third free country are used for the production of the exported pig meat etc. The animal health authorities of The Netherlands shall be responsible for certifying that:
- A third free country or zone is free from CSF;
- Vaccination against CSF is prohibited in a third country or zone;
- Importation of pigs vaccinated against CSF is prohibited in a third free country or zone.
5. The feeding of swill is prohibited in The Netherlands, unless the swill has been treated to inactivate any CSF virus.
Bijlage 3:
Netherlands Export Verification Program - Japan 1 Purpose
Beef and beef products eligible for export to Japan from the Netherlands are beef and beef offal which are defined by and allowed under European Union (EU) legislation, derived from cattle at 30 months of age or younger and produced in a manner that ensures the hygienic removal of SRM (tonsils and distal
ileum).This document provides the specified product requirements for marketing Netherlands beef and beef offal to Japan under the Netherlands Export Verification Program – Japan (EVP). It also provides the additional requirements for the Netherlands Quality System Assessment Program (hereafter called
`Bedrijfsprotocol’) for marketing Netherlands beef and beef offal to Japan.
The range of beef and beef products may be extended after consultations between the Ministry of Economic Affairs of the Netherlands and the Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW) of Japan, provided that the range of products remains limited to those mentioned in the risk assessment of the Food Safety Commission of Japan.
2 Scope
The Netherlands Food and Consumer Products Safety Authority NVWA implements and supervises implementation of EU legislation and EVP.
This document applies to Netherlands companies, slaughterers, cutting plants, cold stores (hereafter called “company”) that supply beef and beef offal that are eligible for export to Japan as listed on the NVWA website.
Companies must meet the specified product requirements of section 5 for Japan under the EVP through a NVWA approved Bedrijfsprotocol that include the requirements in order to be able to comply with the Japan requirements for beef and beef offal.
The Bedrijfsprotocol ensures that the specified product requirements are supported by a documented quality management system (QMS – such as HACCP, SSOP etc). Only companies with an approved Bedrijfsprotocol for the EVP may label and sell product as meeting the specified product requirements for Japan under the EVP.
3 Reference Documents
1. NVWA approved company Bedrijfsprotocol (describes how the company will comply with Japanese requirements)
2. NVWA Project Protocol Japan (describes how the NVWA will control compliance with Japanese requirements by companies that export beef and beef offal to Japan)
3. NVWA working instruction (made after agreement on animal health certificate and describes relevant issues for NVWA inspector who issues the certificate)
4. NVWA list of approved companies complying with Japanese requirements.
4 Additions to the Netherlands Bedrijfsprotocol requirements of the company
The specified product requirements listed in Section 5 of this document must be met through a NVWA approved Bedrijfsprotocol. The Bedrijfsprotocol ensures that the specified product requirements are supported by a documented quality management system (QMS). Companies must also incorporate the following requirements into their Bedrijfsprotocol:
4.1 Internal Audit
4.1.1 The company must conduct internal audits to verify implementation of the Bedrijfsprotocol and EV program-Japan effectively at planned intervals.
4.1.2 The company must have documented procedure, maintain its records and ensure that actions are taken without undue delay to eliminate detected non-compliance and their causes.
4.2 Company's Suppliers Listing
The company (cutting plant and/or coldstore) must maintain an approved suppliers listing which must:
• Mention suppliers of slaughtered cattle that have an approved Bedrijfsprotocol for the EVP
• Identify the supplier's name, address, and approval date
• Be available to the NVWA for review
The company must also maintain the date that suppliers were removed from the suppliers listing.
5 Specified Product Requirements
5.1 Beef and beef offal that are eligible for export to Japan must be processed using the procedures as incorporated into the facility's QMS, and must be produced in a manner that ensures the hygienic removal of SRM (tonsils and distal ileum) and prevents the contamination with these tissues of meat products being produced for export to Japan.
5.2 SRM are not allowed to be exported to Japan. Relevant SRM (tonsils and distal ileum) should be removed in such a way that products exported to Japan cannot be contaminated with these products, as described in the Bedrijfsprotocol.
5.3 Eligible products must be derived from cattle that are 30 months of age or younger at the time of slaughter using either one of the following method:
5.3.1 The live cattle (Bos taurus and Bos indicus) must be traceable through the Identification and Registration System. At the moment of slaughtering the animals should be verified on:
• Individual Animal Age Verification, 30 months of age or younger.
• Animals have only been born and raised in the Netherlands or imported into the Netherlands from countries eligible for export of beef and beef offal to Japan and raised in the Netherlands.
5.3.2 Companies must keep records showing the link between the live animal and the batch. Each batch should show the information on age and country of raising. Records must be sufficient to trace to the individual animal and back to ranch records.
5.4 Identification Requirements
• All carcasses and meat complying with the requirements for Japan must be identified.
• The identification must remain with the product through processing, packaging, storage, and shipping to insure the integrity of the process and the product.
• Only products produced by eligible companies and identified as meeting the requirements of the EU and EVP shall receive a NVWA export certificate that states that all requirements of the EU and Japan are met.
6 Listing of Approved Programs
6.1 Only Netherlands companies that have an approved Bedrijfsprotocol which meets the specified product requirements for Japan will be officially listed as eligible companies for the EVP.
6.2 NVWA shall annually provide to the MHLW (Ministry of Health Labour and Welfare) official certificate listing of companies eligible for export of beef and beef offal to Japan.
7 Responsibilities
7.1 Netherlands companies exporting to Japan must meet all policies and procedures outlined in this EVP.
7.2 NVWA is responsible for supervising the companies and issuing the veterinary health certificate for export of beef and beef offal to Japan which include information as required by the Food Safety Act of Japan.
8 Audit and Import Inspection of the MHLW
The MHLW may conduct on-site audits of Netherlands inspection system including visit of NVWA, the companies that export beef and beef offal to Japan and relevant facilities.
If a non-compliance with these standards is found as the result of the audit or the import inspection of the MHLW, NVWA shall take appropriate measures including controlling non-compliant products, corrective action or preventive measures.
9 Effective Date
These requirements for beef and beef offal to be exported to Japan from Netherlands will go into effect on June 23rd, 2015.
