T
OELICHTENDE NOTA’
S VAN DE GEMEENTERAAD22
FEBRUARI2021
Openbare zitting
1. Ontslag van raadslid - akteneming
Daar Jef Goens ontslag neemt als raadslid op 1 februari 2021, dient de gemeenteraad hiervan akte te nemen. Door de ontvangstbevestiging door de voorzitter van de gemeenteraad is het ontslag definitief geworden.
2. Onderzoek van de geloofsbrieven van het opvolgend raadslid, eedaflegging en aanvaarding van het mandaat door het opvolgend raadslid - akteneming Uit voormeld verslag omtrent het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat Isabelle Verlodt voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid. Zodoende kan zij uitgenodigd worden om de voorgeschreven eed af te leggen.
De geloofsbrieven van Isabelle Verlodt, Hanestraat 2 te 8630 Veurne, goed te keuren en haar derhalve tot het afleggen van de voorgeschreven eed toe te laten.
Aan Isabelle Verlodt wordt gevraagd de volgende eed af in handen van Lies Dezeure, voorzitter: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
3. Bepaling nieuwe rangorde van de raadsleden - akteneming
Daar Isabelle Verlodt haar eed heeft afgelegd en het mandaat heeft aanvaard, dient akte te worden genomen van de rangorde van de raadsleden.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akte te nemen van de rangorde van de raadsleden:
Nummer op rangorde
Naam en voornaam van de raadsleden
Duur van het mandaat Aantal naamstemmen bij laatste verkiezing
1 Dequidt Anne 1 januari 1995 - 1008
2 Verfaillie Jan 1 januari 1995 - 712
3 Roose Peter 1 januari 2001 - 2009
4 Sticker Pascal 1 januari 2001 - 735
5 Mouton Celine 2 januari 2007 - 590
6 Kesteloot Dirk 2 januari 2013 - 1000
7 Vanlouwe Wouter 2 januari 2013 - 928
8 Stubbe Marieke 2 januari 2013 - 770
9 Hoste Guido 2 januari 2013 - 667
10 Bel Jonas 2 januari 2013 - 651
11 Rabaey Katrien 2 januari 2013 - 572
12 Pilet Anja 2 januari 2007 – 28 januari 2013 582
13 Dezeure Lies 28 januari 2013 630
14 Cochez Philippe 3 januari 2019 529
15 Note Michèle 3 januari 2019 506
16 Soenen Anneke 3 januari 2019 475
17 De Preter Elke 3 januari 2019 440
18 Hommez Stijn 3 januari 2019 397
19 Isabelle Verlodt 2 januari 2007 - 28 januari 2008 423
20 Clarebout Herbert 1 april 2020 415
21 Jochem Boedts 28 september 2020 249
4. Verlenen van de eretitel - vaststelling
Volgens artikel 34 §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad kan een aftredend schepen door de gemeenteraad worden gemachtigd om de titel van
ereschepen te voeren, op voorwaarde dat hij in de gemeente gedurende ten minste zes jaar een mandaat als schepen heeft bekleed en zijn gedrag onberispelijk is geweest.
Jef Goens bekleedde gedurende de volgende periode het ambt van schepen:
- 1/1/2001 t.e.m. 1/1/2013 (twee legislaturen) - 1/5/2015 t.e.m. 20/10/2015 (vervanging schepen)
Aan de raad wordt voorgesteld aan Jef Goens de eretitel van schepen van de Stad Veurne toe te kennen.
De toegekende eretitel mag niet worden gevoerd gedurende de periode dat het mandaat werkelijk wordt uitgeoefend of door een door een provincie, gemeente of openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bezoldigde persoon.
5. Lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) West van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest - aanduiding
Veurne is ingedeeld bij het regionaal bestuurscomité (RBC) West. Overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten, heeft elke deelnemende gemeente het recht om één
kandidaat-lid voor te dragen voor het regionaal bestuurscomité (RBC).
Jef Goens werd aangeduid door de gemeenteraad van 18/2/2019 als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) West van de opdrachthoudende vereniging
Gaselwest voor een duur van zes jaar. Jef Goens nam op 1 februari 2021 ontslag als raadslid.
Er dient door de gemeenteraad een nieuw lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) West van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest voor deze legislatuur aangeduid te worden.
6. Lid van de algemene vergadering en raad van bestuur van EVA Vleermuis - aanduiding
Jef Goens (CD&V) werd in de gemeenteraad van 18 februari 2019 aangeduid als lid van de algemene vergadering en als lid van de raad van bestuur van EVA-vzw De Vleermuis Veurne.
De raad nam op heden akte van het ontslag van Jef Goens als raadslid. Hij werd op heden opgevolgd door Isabelle Verlodt (CD&V).
Er dient door de gemeenteraad een nieuw lid van de algemene vergadering en van de raad van bestuur aangeduid te worden.
7. Plaatsvervangende vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van Cevi - aanduiding
De gemeenteraad heeft op 18 februari 2019 Peter Roose aangeduid als
vertegenwoordiger van het Stadsbestuur Veurne op de algemene vergaderingen van de vzw Cevi voor de legislatuur 2019- 2024. Jef Goens werd aangeduid als
plaatsvervangende vertegenwoordiger.
Jef Goens nam op 1 februari 2021 ontslag als raadslid.
Er dient door de gemeenteraad een nieuw plaatsvervangende vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen aangeduid te worden voor deze legislatuur.
8. Plaatsvervangende vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen in de vzw Regionaal Landschap Westhoek tijdens de legislatuur 2019-2024 - aanduiding
De gemeenteraad had op 18 februari 2019 drie personen aangeduid als
plaatsvervangende vertegenwoordigers van het Stadsbestuur Veurne op de algemene vergaderingen van Regionaal Landschap Westhoek voor de legislatuur 2019-2024, waaronder Jef Goens.
De gemeenteraad van heden heeft akte genomen van het ontslag door Jef Goens als raadslid.
Er dient een nieuw plaatsvervangende vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen in het Regionaal Landschap Westhoek voor deze legislatuur aangeduid te worden.
9. Plaatsvervangende vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) - aanduiding Jef Goens werd door de gemeenteraad op 27/5/2019 aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger van het Stadsbestuur Veurne in de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG).
De gemeenteraad nam op heden akte van het ontslag van Jef Goens als raadslid.
Er dient een plaatsvervangende vertegenwoordiger van het Stadsbestuur Veurne in de algemene vergadering van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten aangeduid te worden.
10. Vertegenwoordiging in de gemeenteraadscommissie algemeen beleid, gemeenteraadscommissie ad hoc en de verkeerscommissie namens de fractie CD&V - aanduiding
De gemeenteraad nam op heden akte van het ontslag van Jef Goens (CD&V) als raadslid.
Overeenkomstig artikel 30 §3 van de gemeenteraad wordt gevraagd om namens CD&V een nieuw lid in de twee gemeenteraadscommissies (algemeen beleid, ad hoc) aan te duiden.
Voor de stedelijke verkeerscommissie wordt namens de fractie CD&V $$$ voorgesteld.
11. Opvolgingsrapportage semester 2 2020 - akteneming De opvolgingsrapportering bevat minstens de volgende elementen:
1. Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan.
2. Een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopend jaar
3. In voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan op de aanpassing ervan.
4. In voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico’s.
Verduidelijking uitvoeringstrend:
Er is nog geen enkel initiatief genomen voor deze actie.
De opmaak, bekendmaking, selectie en gunning van een overheidsopdracht.
Van zodra de daadwerkelijke uitvoering van start is gegaan.
De actie is volledig afgewerkt (bij voorlopige oplevering).
Tijdens de uitvoering is er vertraging wegens externe factoren.
De actie behoort niet meer tot het beleidsplan en werd geschrapt.
De opvolgingsrapportage van de prioritaire acties is ook terug te vinden op de website van Veurne:
https://www.veurne.be/nl/bestuur/beleidsdocumenten/opvolgingsrapportage
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akte te nemen van de opvolgingsrapportage van Stad Veurne tweede semester 2020.
12. Goedkeuring ontwerpakte recht van opstal voor een termijn van 50 jaar aan Gaselwest/Fluvius voor het vernieuwen van een distributiecabine
“Steenkerke dorp nr. 21639”, gelegen Steenkerkestraat, met vestiging van erfdienstbaarheid - vaststelling
De gemeenteraad van 27 april 2020 ging definitief over tot het verlenen van een recht van opstal voor een termijn van 50 jaar aan Gaselwest/Fluvius voor het vernieuwen van een distributiecabine “Steenkerke dorp nr. 21639”, gelegen Steenkerkestraat, op een deel van een perceel grond, eigendom van Stad Veurne, kadastraal gekend als Veurne, 6de afdeling, Steenkerkestraat, sectie A nr 75 F/deel, met een totale oppervlakte van 25,61 m², incl. toegang naar het perceel 75 F/deel over een deel van het perceel grond 73 A (weg), eigendom van Stad Veurne, overeenkomstig het opmetingsplan opgemaakt op 11 juni 2019 door het landmeetkundig bureau Daeninck-Audenaert.
Op 19 januari 2021 maakte notariskantoor Heyvaert & De Grave de ontwerpakte over. In de ontwerpakte wordt verwezen naar een nieuw grondplan, opgemaakt door landmeter- expert de heer Kris Audenaert te Lochristi op 11 september 2020 (lot 1).
Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.
13. Plaatsing van een bewakingscamera aan het nutsgebouw, eigendom van Stad Veurne, gelegen Kaaiplaats - goedkeuring
Alex Sennesael, huurder van het nutsgebouw Kaaiplaats, vraagt op 21/1/2021 om een camera te mogen plaatsen voor toezicht op zijn boten. De camera zou gericht zijn op de boten die in het water liggen om vandalisme of diefstal tegen te gaan. Er zal één camera binnen hangen en één camera buiten aan de gevel van het nutsgebouw (gericht op de boten van de huurder in de haven).
De camerawet van 25 mei 2018 is van toepassing op de bewakingscamera's, wat betekent dat zij enkel de camera's beoogt die geplaatst en gebruikt worden voor toezicht op en bewaking van de plaatsen. De gefilmde plaats kan beschouwd worden als “een voor het publiek toegankelijke besloten plaats”, met name de steigers in de Veurnse haven (met de boten die in het water liggen) en de haven is afgesloten met kettingen.
Het havengebied Veurne wordt beheerd door De Vlaamse Waterweg nv en Westhoek Marina’s nv. De aanvrager zal ook toestemming moeten vragen aan de beheerder.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld zijn goedkeuring te verlenen om een
bewakingscamera te plaatsen in en op zijn nutsgebouw, Kaaiplaats 1+, eigendom van Stad Veurne, voor toezicht op en bewaking van zijn boten die in het water van de haven van Veurne liggen, op voorwaarde dat de havenbeheerder eveneens zijn toestemming verleent dat er een bewakingscamera geplaatst wordt (gericht op de boten van de huurder in de haven).
De aanvrager dient als verwerkingsverantwoordelijke zelf in te staan voor de correcte aangifte, ingebruikneming en beveiliging van zijn bewakingscamera’s, overeenkomstig de nieuwe camerawetgeving en de Europese Verordening gegevensbescherming en de wet van 2/10/2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (voor bekijken van beelden in realtime).
14. Reglement betreffende projectsubsidies sportevenementen Veurne - vaststelling
Op 24 augustus 2020 besliste de gemeenteraad om het resterend bedrag van ongeveer
€58.500 in te zetten als bijkomende impuls voor de sport- (40%), cultuur- (40%) en jeugdverenigingen (20%) en lokale projectwerking.
• Voor Cultuur en Jeugd wordt het bedrag van 34.000 euro bestemd voor een
‘semi-vaste constructie’
• Voor Sport is een bedrag van 24.500 euro ter beschikking
• De sportverenigingen hebben niet onmiddellijk een voordeel bij het gebruik van de ‘semi-vaste constructie’. Voor deze sector is het wenselijk om een
impulssubsidie te voorzien om grote sportevenementen in Veurne te organiseren.
• Gemikt wordt op een subsidie van een 7000 à8000 euro, gedurende meerdere jaren.
Er was een positief advies van de sportraad.
Voor de uitgave van deze opdracht is een krediet beschikbaar van 24.500 EUR MJP 2021.
Aan de raad wordt voorgesteld het reglement betreffende projectsubsidies
sportevenementen Veurne goed te keuren, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst.
15. Aanvullend verkeersreglement houdende het invoeren van een woonerf en éénrichtingsverkeer in de Lindendreef - Zuidstraat - vaststelling
In de Lindendreef 12 werden er assistentiewoningen opgetrokken. In de Zuidstraat 86 werd een appartementsgebouw opgericht. Deze twee nieuwe woongelegenheden zorgen voor meer beweging.
De ligging van de gebouwen in een smalle straat, met veel groen, waar woonfunctie en wandelfunctie primeert, leent zich ertoe om hier een woonerf in te richten. Dit gedeelte van de Lindendreef – Zuidstraat is te smal om verkeer in twee richtingen toe te laten.
Aan de raad wordt voorgesteld in het gedeelte Lindendreef – Zuidstraat, gelegen tussen de Lindendreef 10-14 en de Zuidstraat 86 – 100, éénrichtingsverkeer in te voeren met een verplichte rijrichting van de Lindendreef naar de Zuidstraat.
Dit wordt ter kennis gebracht door middel van de verkeerstekens C1 en F19.
Aan de raad wordt voorgesteld in de zone, gelegen tussen de Lindendreef 10-14 en de Zuidstraat 86-100 en achter de huizen in de Lindendreef 6-8, een woonerf in te voeren.
Dit wordt ter kennis gebracht door middel van de verkeerstekens F12a en F12b.
Aan de raad wordt voorgesteld dat de aanleg van het voetpad, zoals vergund op 20 maart 2017, komt te vervallen gelet op het voorzien van een woonerf.
16. Handelsconvenant - vaststelling
Het handelsconvenant heeft als doelstelling om een link te creëren tussen de kleinhandelszone en het winkelkerngebied, zodat voor beide partijen een win wordt gegenereerd. Om dit te realiseren is het nodig om een aantal afspraken te maken. Om die afspraken helder te stellen werd een handelsconvenant opgemaakt.
Aan de raad wordt voorgesteld het handelsconvenant vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst.
17. Voorlopige vaststelling RUP Standstill tankstations Veurne I - Vaststelling Het ruimtelijke uitvoeringsplan is een verfijning van de gewestplanbestemming voor industriegebied I waarbij een standstill principe vooropgesteld wordt voor het aantal vestigingen van tankstations tot het huidige hoofdzakelijk vergunde aantal (vier).
De wildgroei en de verzadiging van tankstations op Industrieterrein I brengt de goede werking van het regionaal bedrijventerrein in het gedrang en genereert een
mobiliteitsoverlast. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Veurne goedgekeurd door de Bestendige Deputatie in zitting van 1 december 2005 geeft aan dat dat Veurne I een gemengd industrieterrein is en bedoeld voor regionale bedrijvigheid (GRS, p. 86, p. 93).
Binnen een regionaal bedrijventerrein zijn bedrijfsondersteunende functies zoals
tankstations, bedrijfsrestaurants toegelaten. De bedrijfsondersteunende functies mogen de goede werking van een bedrijventerrein niet in het gedrang brengen. De
ondersteunende functies zijn beperkt tot de schaal van het respectievelijk
bedrijventerrein en mogen niet de hoofdactiviteit van het bedrijventerrein vormen.
Op het industriegebied I zijn vandaag reeds 4 tankstations, voornamelijk gericht op vrachtwagens. Deze kunnen in ruime mate voldoen aan de bevoorrading van de
vrachtwagens die een directe of indirecte band hebben met de activiteiten aanwezig op het bedrijventerrein. Bijkomende Tankstations kunnen enkel bijkomende vrachtwagens aantrekken en dienen aldus niet als ondersteunende rol, maar als hoofdrol in het bedrijventerrein te worden aanzien.
Hierdoor wordt een in verhouding tot de aanwezige hoofdbedrijfsactiviteiten overmatige mobiliteitsdruk van externe vrachtwagens die komen tanken op het Industrieterrein I gegenereerd.
Hierdoor wordt de vlotte verkeersafwikkeling van Veurne en het industriegebied I verhinderd wat de werking van het industriegebied I schaadt.
In het kader van de plenaire vergadering werden er 5 adviezen verleend;
- Departement Omgeving; gunstig zonder voorwaarden - Deputatie West-Vlaanderen; gunstig zonder voorwaarden - Infrabel; gunstig zonder voorwaarden
- Gecoro Veurne; De GECORO heeft een gunstig advies mits de volgende bemerking:
er dient te worden nagezien of de bedrijvenzone Monninkenhoek niet beter wordt meegenomen in dit RUP. Voor het bedrijventerrein Monninkenhoek is een provinciaal RUP van toepassing. De voorschriften laten tankstations toe, doch via het
uitgiftebeleid van de ontwikkelaar WVI en in overleg met de stad is geopteerd om tankstations niet toe te laten via het uitgiftebeleid. Dit belet niet dat bedrijven eenmaal daar gevestigd een aanvraag indienen voor tankfaciliteiten voor het eigen wagenpark, wat op zich aanvaardbaar zou zijn gelet op de huidige visie binnen RUP Standstill, doch bestaat er een kans dat hier ook aanvragen komen voor een meer commerciële uitbating van een tankstation. Op 13 januari 2021 kreeg de stad de bevestiging dat de Provincie de opname van het verbod op tankstations binnen de procedure van de afbakening voor het bedrijventerrein
Monnikenhoek zal behartigen. Hierdoor is het opnemen van de
Monnikenhoek binnen het RUP standstill tankstations niet nodig gelet op de garantie dat dit door de provincie zal meegenomen worden.
- De Lijn; Het advies van de Lijn is gunstig mits rekening gehouden wordt met de afstemming van het OV-aanbod. Er wordt gevraagd om het OV-aanbod dat in voege zal gaan op 1 januari 2022 te verwerken in de nota. De ontwerper zal dit
aanpassen in de toelichtingsnota van het voorontwerp en de scopingsnota.
Aan de raad wordt voorgesteld akte te nemen van beoordeling van de adviezen van de plenaire vergadering door het college van burgemeester en schepenen.
De gemeenteraad stelt de ontheffing van de PLAN-MER van het RUP standstill tankstations Veurne I vast
De gemeenteraad stelt het RUP standstill tankstations Veurne I voorlopige vast.
Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering.
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan samen met het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten aan een openbaar onderzoek dat binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling begint.
18. Interpellaties
19. Mededelingen
De volgende gemeenteraad vindt plaats op 22 maart 2021.
