Vraag nr. 267
van 23 augustus 2001
van mevrouw SONJA BECQ
Kinderopvang – Bijkomende plaatsen (2)
In het raam van het Beleidsplan Kinderopvang werd vooropgesteld dat er 10.000 bijkomende kin-deropvangplaatsen moeten komen in deze legisla-tuur, ofwel 2.500 per jaar.
Voor 2001 werd het volgende gepland : in de ge-subsidieerde sector 90 miljoen voor 1.000 plaatsen (350 in kinderdagverblijven en 650 in diensten voor o p v a n g g e z i n n e n ) , een campagne voor het aantrek-ken van nieuwe (particuliere) opvanggezinnen en voor bestaande en nieuwe particuliere opvangin-stellingen (POI) een premie van 15.000 frank/kind. Er werd beoogd met de particuliere opvanginstel-lingen 1.500 nieuwe plaatsen te creëren.
Inmiddels beloofde de minister ook dat met een aantal mozaïekmaatregelen zou worden gesleuteld aan het statuut van opvanggezinnen : een startpre-mie (dus enkel voor de nieuwe) en een ongevallen-v e r z e k e r i n g. Tegelijk werd 65 miljoen uitgetrokken voor initiatieven buitenschoolse kinderopvang wat, aldus de minister, ruimschoots onvoldoende is voor de aanvragen.
Teneinde een goed zicht te krijgen op de realisatie van voormelde maatregelen, ook met het oog op komende begrotingen en de besteding van de inge-schreven middelen, zou ik de minister graag vol-gende vragen stellen.
1. Hoeveel bijkomende gesubsidieerde plaatsen, respectievelijk in kinderdagverblijven en in diensten voor opvanggezinnen, werden reeds gerealiseerd ?
Hoeveel worden er nog met enige zekerheid goedgekeurd voor het einde van het jaar ? Hoeveel (bestede) middelen staan hier tegen-over ?
2. Op welk bedrag was de campagne voor het aan-trekken van nieuwe (particuliere) opvanggezin-nen begroot ?
Hoeveel werd er uiteindelijk aan besteed ? Hoeveel mensen reageerden ?
Hoeveel mensen worden er nog begeleid voor het opnemen van de taak van opvangouder, i n-dien mogelijk met specificering of deze ouders
geïnteresseerd zijn in een particulier statuut (particuliere opvanginstellingen, dan wel parti-culiere opvanggezinnen), dan wel in de werking met een dienst ?
3. Hoeveel bijkomende plaatsen in particuliere opvanginstellingen werden reeds gerealiseerd ? Hoeveel worden er nog met enige zekerheid goedgekeurd vóór het eind van dit jaar ?
Welk bedrag was hiervoor begroot en hoeveel (bestede en met enige zekerheid te besteden) middelen staan hier tegenover ?
4. Hoeveel bestaande particuliere opvanginstellin-gen en voor hoeveel plaatsen ontvinopvanginstellin-gen reeds de premie van 15.000 frank ?
Hoe hoog was het begrote bedrag, en wat werd besteed ?
5. Op hoeveel wordt enerzijds de startpremie en anderzijds de ongevallenverzekering begroot die de minister nog voor dit jaar beloofde ? Uit welke begrotingspost worden deze midde-len gehaald ?
Antwoord
1. Het aantal door de raad van bestuur voor 2001 besliste plaatsen door toekenning aan een prin-cipieel akkoord bedraagt in totaal 1.233 : 4 7 7 plaatsen in kinderdagverblijven en 756 plaatsen in diensten voor opvanggezinnen. Van deze plaatsen werden er tot op datum van 15 s e p t e m-ber 2001 reeds 259 gerealiseerd, zijnde 252 b i j diensten voor opvanggezinnen en zeven bij kin-derdagverblijven.
Omtrent de vooruitzichten qua realisatie kan Kind en Gezin zich enkel baseren op de plan-nen die de betrokken initiatiefnemers meede-l e n . Op basis van deze informatie kan in 2001 nog de realisatie van 78 plaatsen in kinderdag-verblijven worden verwacht. De verdere per-spectieven omtrent de effectieve realisatie van de overige principieel reeds toegekende plaat-sen zien er als volgt uit :
– voor 2002 : 83 plaatsen in kinderdagverblij-ven, 504 in diensten voor opvanggezinnen, – voor 2003 : 309 plaatsen in
De 1.233 toegekende plaatsen vertegenwoordi-gen een globaal bedrag van 110,5 miljoen frank : 101 miljoen frank voor kinderdagverblijven, 9 , 5 miljoen frank voor diensten voor opvanggezin-n e opvanggezin-n . Daaropvanggezin-naast is 227 miljoeopvanggezin-n fraopvanggezin-nk uitgetrok-ken voor V I PA-infrastructuursubsidies in de be-trokken kinderdagverblijven ( V I PA : V l a a m s Infrastructuurfonds voor Pe r s o o n s g e b o n d e n Aangelegenheden – red.).
Het globale bedrag voor 1.233 toegekende plaatsen overstijgt het voor 2001 begrote bedrag van 90 miljoen frank. Het betreft een bewuste keuze van de raad van bestuur om een marge in te bouwen teneinde de vooropgestelde 1.000 plaatsen zeker te kunnen halen. Het is immers niet onmogelijk dat principieel toegekende plaatsen door initiatiefnemers uiteindelijk toch niet worden gerealiseerd. Bovendien kunnen niet alle bijkomende plaatsen reeds in 2001 wor-den gerealiseerd. In geval van realisaties in overtal op het budget voor 2001, kunnen deze worden gefinancierd door voorafname op de middelen voor 2002 of later.
Aan de reeds gerealiseerde plaatsen in 2001 worden volgende middelen besteed : 1,5 miljoen frank voor zeven bijkomende plaatsen in kin-derdagverblijven ; 6,3 miljoen frank voor 252 bijkomende plaatsen in diensten voor opvang-g e z i n n e n . Aanopvang-gezien door de overopvang-ganopvang-g naar de enveloppesubsidiëring tot op dit ogenblik enkel voorschotten werden uitbetaald, zijn deze be-dragen noodzakelijkerwijs een (weliswaar vrij correcte) raming op basis van verwachte uitga-ven.
2. De campagne voor het aantrekken van nieuwe particuliere opvangvoorzieningen was begroot op 15 miljoen frank. Daarvan werd uiteindelijk 13.682.234 frank besteed.
Van bij de start van de wervingscampagne werd een callcenter geïnstalleerd. Van 26 maart tot 31 mei werden 2.747 telefoons en 2.137 e-mails be-a n t w o o r d . Nbe-adien kwbe-amen op het 0800-num-mer nog 64 oproepen binnen en werden nog 168 e-mails beantwoord. Nu worden nog dagelijks een tiental vragen rond het opstarten van een particuliere voorziening behandeld.
Als laatste luik van de campagne werden in sep-tember 2001 reeds twee infodagen georgani-s e e r d . In Leuven waren er 140 deelnemergeorgani-s en in Brugge 170. Voor Sint-Niklaas (29 september) lopen de inschrijvingen volop binnen.
Wanneer de vraag gesteld wordt naar de ver-schillen tussen een particulier opvanggezin en een opvanggezin aangesloten bij een dienst, geven we informatie rond de voor- en nadelen van beide statuten.
3. In 2001 werden reeds 1.373 plaatsen gereali-seerd (stand 15 september 2001) en het is on-mogelijk om te antwoorden op de vraag hoeveel attesten van toezicht er nog zullen worden aan-gevraagd dit jaar.
Hiervoor was geen specifiek bedrag begroot. 4. Er werden reeds 79 aanvragen van mini-crèches
behandeld.
Provincie Antwerpen : 16 mini-crèches Brabant en Brussel : 10
Limburg : 9
Oost-Vlaanderen : 21 West-Vlaanderen : 23 Het betreft 1.280 plaatsen.
Het begroot bedrag was 90 miljoen. Wa n n e e r alle aanvragen die tot nu toe werden ingediend, goedgekeurd worden, zal 19.200.000 frank be-taald worden. Er wordt wel verwacht dat zich op korte termijn een versnelling in het aan-vraagritme aftekent. Vele POI's zijn momenteel hun dossier aan het samenstellen.
