Vraag nr. 50
van 20 november 1997
van de heer JAN CAUBERGS
Bevlagging openbare gebouwen – To e p a s s i n g s g e-bied
Op 13 juni 1996 en op 9 juli 1997 werd het decreet van 7 november 1990 houdende vaststelling van het wapen, de vlag, het volkslied en de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap gewijzigd.
In het decreet is er sprake van "openbare gebou-wen" die dienen te worden bevlagd.
Op welke wijze wordt dit decreet concreet toege-past ?
1. Welke gebouwen worden beschouwd als "open-bare gebouwen" ?
2. Vallen ook grafmonumenten en vaderlandse monumenten onder het toepassingsgebied van het decreet ?
3. Is dit decreet ook van toepassing op scholen van het gemeenschapsonderwijs en op scholen van het vrij onderwijs ?
Antwoord
1. De term "openbare gebouwen" komt reeds voor in het koninklijk besluit van 5 juli 1974 betreffende de bevlagging van openbare gebou-wen met de vlag van de Nederlandse cultuurge-meenschap en wordt daarin niet nader gespeci-fieerd. Voor de toepassing van het decreet van 7 november 1990 dienen mijns inziens als openba-re gebouwen beschouwd te worden die gebou-wen welke toegankelijk zijn voor het publiek en waar diensten van algemeen belang worden ver-strekt door de diensten van de Vlaamse rege-r i n g, Vlaamse instellingen, prege-rovincies en g e m e e n t e n . Door die gebouwen te bevlaggen wil de overheid te kennen geven dat ze daar goed herkenbaar aanwezig is.
Het is echter wel zo dat een limitatieve opsom-ming van alle openbare gebouwen waarop het decreet van 7 november 1990 van toepassing is, bezwaarlijk kan worden gegeven. Niet alleen leent het begrip "openbare gebouwen" zich niet voor een exhaustieve invulling, maar tevens houdt dergelijke opsomming het gevaar van onvolledigheid in. Het spreekt voor zich dat de
invulling van dit algemeen begrip met het nodi-ge nodi-gezond verstand dient te nodi-gebeuren.
2. Grafmonumenten en vaderlandse monumenten vallen mijns inziens niet onder het begrip "openbare gebouwen" in de zin zoals hiervoor beschreven.
3. Het decreet is mijns inziens niet van toepassing op de scholen van het vrij onderwijs. Wat de scholen van het gemeenschapsonderwijs betreft, lijkt er enige onduidelijkheid te bestaan of zij al dan niet onder het toepassingsgebied van voor-noemd decreet vallen. Daarom is het wellicht aanbevolen dat de scholen van het gemeen-schapsonderwijs (althans de hoofdgebouwen in de verschillende steden en gemeenten) in de mate van het mogelijke hun schoolgebouwen bevlaggen zoals voorgeschreven in het decreet van 7 november 1990.
