Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening - GECORO. Verslag GECORO-overleg van 8 mei 2018

(1)

Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening - GECORO

Postadres:

Bezoekadres:

Bereikbaar:

Opgelet:

Stuur uw brieven naar het postadres!

Als dat noodzakelijk is voor de behandeling van uw dossier, slaan we uw gegevens op in een bestand dat we voor geen enkel ander doel gebruiken.

U hebt het recht ze te raadplegen en te laten verbeteren.

Stad Gent – Gecoro | Stadhuis | Botermarkt 1 | 9000 Gent

Secretariaat Gecoro - Woodrow Wilsonplein 1 | 9000 Gent | 09 266 78 25

Bus 3/5/6/17/18/38/39/42/44/48/52-55/55s/57/58/65/69-74/76-78 | Tram 4/21/21/24 gecoro@stad.gent | www.stad.gent |

Verslag GECORO-overleg van 8 mei 2018

Voorzitter Toon Tessier

Commissieleden Bart Vangansbeke, Wim Buysse, Els Huigens, Erik Grietens, Stefan Derluyn, Trui Maes, Johan De Mol, Annita Stevens, Els De Vos, Elien Desnerck, Pieter Deforche, Michiel Callens, Bart Aerts

Plaatsvervangende leden Veerle De Bock Aanwezige plaatsvervangers

Verontschuldigd Marijke De Vreese, Thomas Serck, Christophe Maes, Joëlle Debock,

Dominique Oosterlinck, Jean-François Agneessens, Kris Michiels, Philippe Van Wesenbeeck, Joan Bauwens, Fabrice Vermeulen (adjunct-secretaris), Kristina Colen (fractie NV-A)

Afwezig zonder kennisgeving Ewald Serraes, Danny Heirbrant,

Secretariaat – verslaggeving Rik De Kezel (secretaris), Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning Waarnemers fracties gemeenteraad Nancy Proot (fractie Groen), Jef Van Pee (fractie CD&V)

Stedelijke Diensten en stadsbestuur Vincent Vandersmissen (Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning), Iris Van den Abbeel (Stedelijke Vernieuwing)

Externen ---

Locatie vergadering Botermarkt 1, Stadhuis – collegezaal

Start vergadering 18u45

Timing Nr. Agendapunt

18u00 – 18u30 Broodjes

18u30 – 18u30 1. Openbaarheid van de vergadering 18u30 – 18u35 2. Deontologische onverenigbaarheden

18u35 – 18u35 3. Goedkeuring verslag GECORO-overleg van 4 april 2018

18u35 – 18u40 4. Mededelingen (vanwege het stadsbestuur) - praktische zaken - opvolging dossiers 18u40 – 19u40 5. Studie structuurschets Muide – Meulestede: toelichting

19u40 – 20u00 6. Ontwerp-RUP 152 Portus-site: behandeling bezwaren openbaar onderzoek– bespreking en bekrachtiging advies

20u00 – 21u00 7. Ontwerp-RUP 153 B Antwerpsesteenweg – Orchideestraat: behandeling bezwaren openbaar onderzoek – bespreking en bekrachtiging advies

21u00 8. Varia

(2)

Verslag GECORO-overleg van 08/05/2018 Pag. 2 van 5

besloten vergadering

Punt 1: Openbaarheid van de vergadering

De voorzitter vraagt aan de commissie of de vergadering openbaar kan worden gehouden.

De aanwezige commissieleden of hun stemgerechtigde plaatsvervangers beslissen unaniem tot het openbaar houden van de vergadering.

openbare vergadering

Punt 2: Deontologische onverenigbaarheden

Geen enkel commissielid roept een deontologische onverenigbaarheid in m.b.t. de voorliggende agenda van onderhavig overleg.

Punt 3: Goedkeuring verslag GECORO-overleg van 4 april 2018

(Alle relevante documenten werden vooraf gepubliceerd op het Sharepoint GECORO)

Het secretariaat meldt dat commissielid Michiel Callens via mail een beperkt aantal niet-inhoudelijke correcties heeft voorgesteld, die onmiddellijk in het ontwerpverslag zoals voorafgaandelijk aan onderhavig overleg gepubliceerd op het sharepoint, zijn verbeterd.

De Gecoro keurt unaniem het verslag goed van de zitting van 4 april 2018.

Punt 4: Mededelingen (vanwege het stadsbestuur) – praktische zaken

 Visienota detailhandel en horeca

Het secretariaat vestigt de aandacht op een e-mail van Dienst Economie m.b.t. een visienota rond detailhandel en horeca die aan de Gecoro werd overgemaakt op 23 april jl.

Deze studie zal in het najaar aan de Gecoro worden gepresenteerd. Het secretariaat vraagt dat eventuele reacties die aanleiding zouden kunnen geven tot bijkomende onderzoeksvragen voor deze studie, zo snel mogelijk worden overgemaakt aan de voorzitter en secretariaat.

 RUP 171 Dampoort

Het college van burgemeester en schepenen (hierna ‘cbs’ genoemd) heeft op 26 april jl. beslist dat het voorontwerp RUP (nr. 172) ‘Dampoort’ wordt opgemaakt op basis van het tunnelscenario van het concept-RUP.

De Gecoro vraagt hoe dit project zal gefinancierd worden. Het secretariaat zal dit navragen en de Gecoro hier verder over informeren.

 Ruimte voor Gent – Structuurvisie 2030

Het cbs nam op 26 april jl. kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek over het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ‘Ruimte voor Gent – Structuurvisie 2030’ en van advies van de

(3)

GECORO van 6 maart 2018 over het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 'Ruimte voor Gent – Structuurvisie 2030'. Het cbs keurde de nota ‘Ruimte voor Gent - Verwerking advies GECORO na openbaar onderzoek’ goed en maakte deze tot zijn eigen motivatie. Het cbs legt nu in de maand mei aan de gemeenteraad ter beslissing voor om het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ‘Ruimte voor Gent – Structuurvisie 2030’ (definitieve versie), zoals aangepast volgens de nota ‘Verwerking advies GECORO na openbaar onderzoek’, definitief vast te stellen.

 Methodiek voor de ruimteboekhouding van de ruimteneutraliteit

Het cbs keurde op 3 mei jl. de nota ‘Methodiek voor de ruimteboekhouding van de ruimteneutraliteit’

goed, een principe dat rechtstreeks voortvloeit uit het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ‘Ruimte voor Gent – Structuurvisie 2030’.

Punt 5: Studie structuurschets Muide – Meulestede

Vincent Vandersmissen (VV - Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning) en Iris Van den Abbeel (IvdA - Stedelijke Vernieuwing) die voor dit agendapunt de vergadering vervoegen, geven toelichting a.d.h.v. een presentatie ‘Naar een structuurschets voor Muide-Meulestede’.

 Hoe past deze studie in het stadsvernieuwingsproject Muide – Meulestede – Morgen?

 Bouwstenen van de studie – screening: 5 poorten tot een betere stadswijk o Gezonde (leefbare) wijk

o De verbonden wijk o De aanpasbare wijk o De groenblauwe wijk o De kringloopwijk

 Waaraan wordt er nog verder gewerkt?

 Wat met de studieresultaten?

o Concrete acties (met prioritering)

o Aanpak via regulier beleid (RUP, economische stimulansen, subsidies, ….) o Verdere timing – oplevering studie

Aansluitend op de toelichting volgt nog een beperkte vragenronde:

 Wat met de mobiliteitspotenties van de waterweg? Wordt dit mee bekeken in deze studie? IVdA zegt dat het een cruciale vraag is of deze verkeersmodus snel genoeg is voor de gebruikers op dergelijk kort traject, want er gelden ook op de waterweg snelheidsbeperkingen. De Gecoro antwoordt dat er op vandaag reeds technische oplossingen bestaan voor sommige nadelen (zoals o.m. golfslag).

IVdA meldt dat er momenteel ook reeds proefprojecten zijn met shuttles over de weg, vooral om de missing link met de hoogfrequente tramlijn te kunnen verzekeren. De Gecoro antwoordt dat ook zelfrijdende shuttles een interessante piste kunnen zijn.

 Is er geen gevaar voor gentrificatie? IVdA antwoordt dat er volop wordt ingezet op innovatieve woonvormen, sociale woningbouw (ook assistentiewoningen),plekken voor mobiel wonen, …, maar of dit voldoende is om gentrificatie tegen te gaan, is moeilijk op voorhand in te schatten. Er wordt in elk geval met de stadsvernieuwing niet expliciet gemikt op een nieuw en jong (hip) publiek, maar er zal vooral worden ingezet op een kwaliteitsverbetering.

 Hoe ziet de Stad het aspect verdichting? Het ganse schiereiland zou een interessant gebied zijn voor een verdichtingsoefening. VV antwoordt dat verdichting geen doel op zich is. Wel zal tijdens

(4)

dit onderzoek onderzocht worden op welke plekken er ruimtelijke potentieel is om te verdichten, ook in functie leesbaarheid structuren, zoals t.h.v. de knooppunten van de Meulesteedsesteenweg met de dwarse systemen; bocht Pauwstraat; tussen New-Orleansstraat en Port-Arthurlaan ….

 Zijn de bedrijven reeds betrokken geweest? Quid de concessies? IVdA antwoordt dat het geenszins de bedoeling is dat er economische activiteiten verdwijnen. Er zijn reeds gesprekken gevoerd met de betrokken bedrijven en het Havenbedrijf om te peilen naar hun visie op langere termijn. Deze gesprekken zijn vooral belangrijk om inzicht te krijgen in welke potenties bepaalde sites hebben op termijn.

 Wat is een stadshaven? VV antwoord dat dit een concept is waarbij een haven meer aanleunt en zich (voor een deel) richt op het omliggende woonweefsel en meer op maat is van de woonbuurt.

Het stadsbestuur zoekt hierover nog bijkomende inspiratie, onder meer in Nederland. Het Havenbedrijf zelf is uiteraard een belangrijke partner bij ieder initiatief

 Waarom duurt het verleggen van het verkeer naar de Port Arthurlaan zo lang? Commissielid Michiel Callens antwoordt dat dit vroeger een piste was die niet bespreekbaar was voor het Havenbedrijf. Op vandaag komt men hier onder bepaalde voorwaarden op terug en ligt dit opnieuw ter tafel.

Dit dossier wordt later opnieuw aan de Gecoro voorgelegd in de fase van het eindrapport van de studie.

Het secretariaat publiceert het technisch bestek voor de studie op het Gecoro-sharepoint.

Alle andere informatie m.b.t. het integrale stadsvernieuwingsproject is terug te vinden op de stedelijke website: https://stad.gent/mmm

Punt 6: Ontwerp-RUP 152 Portus-site: behandeling bezwaren openbaar onderzoek– toelichting – bespreking en bekrachtigen advies

Op haar overleg van 4 april jl. besprak de Gecoro de bezwaarschriften geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek van onderhavig RUP.

Op basis van deze bespreking bereidde het secretariaat conform afspraken een ontwerpadvies voor dat op het sharepoint werd gepubliceerd.

De Gecoro heeft geen opmerkingen of aanvullingen op dit ontwerpadvies en keurt het unaniem goed.

Verdere afspraken:

Het secretariaat maakt het Gecoro-advies conform de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening over aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontwerp-RUP kan vervolgens op basis van het Gecoro-advies en de adviezen van de hogere overheden worden aangepast. Dit desgevallend aangepaste ontwerp moet vervolgens definitief worden vastgesteld door de gemeenteraad.

Punt 7: Ontwerp-RUP 153 B Antwerpsesteenweg – Orchideestraat: behandeling bezwaren openbaar onderzoek– bespreking en bekrachtigen advies

(5)

Op haar overleg van 4 april jl. besprak de Gecoro de bezwaarschriften geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek van onderhavig RUP.

Daarnaast kwamen een aantal Gecoro-leden samen in twee verschillende werkgroepvergaderingen, m.n.

op 16 april en 3 mei jongstleden. Op het eerste werkgroepoverleg werden voornamelijk de bezwaren besproken rond de thema’s ‘groen’ en ‘mobiliteit’. Op het tweede werkgroepoverleg lag de klemtoon op het thema Economie.

Bruno Minnebo van Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning was op beide overlegmomenten aanwezig om desgevallend bijkomende informatie te verstrekken. Op het tweede werkgroepoverleg was Dienst Economie vertegenwoordigd.

De Gecoro laakt de afwezigheid van het Mobiliteitsbedrijf op het eerste werkgroepoverleg, hoewel er – wanneer de Gecoro daarom zou vragen – eerder toezeggingen waren van schepen Watteeuw over de volle medewerking van deze dienst.

Bespreking ontwerpadvies

Het ontwerpadvies wordt puntsgewijs door de Gecoro overlopen en in consensus aangevuld en/of aangepast.

Verdere afspraken

 Het secretariaat doet asap een redactie op het document en publiceert dit op het Gecoro- sharepoint i.f.v. een laatste nalezing door de Gecoroleden.

 Het secretariaat maakt ten laatste maandag 14/05/18 het Gecoro-advies conform de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening over aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontwerp-RUP kan vervolgens op basis van het Gecoro-advies en de adviezen van de hogere overheden worden aangepast. Dit desgevallend aangepaste ontwerp moet vervolgens definitief worden vastgesteld door de gemeenteraad.

Punt 7: Varia

 Taskforce Samenhuizen:

Commissielid Els De Vos brengt verslag uit van haar deelname aan een bijeenkomst van de Taskforce Samenhuizen. Het verslag en presentatie zullen beschikbaar worden gesteld via het sharepoint. Een volgende bijeenkomst van de Taskforce is gepland op 14/05/18.

 Ontwerpdecreet rationalisering fiscale gunstmaatregelen

Commissielid Trui Maes vraagt de aandacht voor een nieuwsbrief van VVSG m.b.t. de hervorming van fiscale gunstmaatregelen, onder meer over het aspect leegstand boven winkelpanden en het

omvormen van bedrijfspanden naar woningen. De voorzitter zal de voorzitter van de Woonraad over deze kwestie aanspreken om te zien of er eventueel een gezamenlijk initiatief mogelijk is. Er is immers heel wat onduidelijkheid over wat de precieze (fiscale) gevolgen zijn van een aantal van de

voorgestelde maatregelen. http://www.vvsg.be/nieuws/Paginas/Ontwerpdecreet-fiscale- gunstmaatregelen-biedt-kansen,-maar-slaat-bal-mis-op-vlak-van-winkelleegstand.aspx

Einde vergadering 21u50