ruimtelijke ordening
definitief verslag
Vergadering GECORO
datum 28 januari 2021
plaats MS Teams (videoconferentie)
duur 20.00u – 22.05u
verslag Ingrid Lambrechts - secretariaat GECORO
aanwezig Effectieve leden:
Gom Saldien (voorzitter), Sophie Loots (ondervoorzitter),
Bram Wyers, Johan Lambrechts, Els Ryckx, , Marianne Antonsen, Jo De Clercq , Leen Maes, Danny Naenen (land- en tuinbouw), Ivo Claes (werknemers), Robert Vermetten (Voka voor
werkgevers/zelfstandigen), Frank Adriaensen (milieu/natuur)
Plaatsvervangers:
Joost Cuyckens, Ortwin Speybrouck, Christophe Blassieaux, Robert Van de Laar (werknemers),
Verontschuldigd:
Sofie Andriesen, Eddy Van de Velde, Roel De Ryck, Mark Thijs, Thomas Collin, Kurt Vlaeymans (land- en tuinbouw), Kris Van Puyvelde (UNIZO voor werkgevers/zelfstandigen), Henri Moretus (milieu/natuur)
Secretaris:
Stijn Aerts (diensthoofd omgeving - omgevingsambtenaar) Ingrid Lambrechts – secretariaat GECORO
onderwerp Vergadering
agenda Openbare zitting:
1. Goedkeuring verslag vorige vergadering dd. 17/12/2020 2. Briefwisseling
3. Varia
4. Toelichting bouw PVT (psychiatrisch verzorgingstehuis)
Multiversum (Bert Scheirlynck van VK Architects & Engineers)
Besloten zitting:
5. Advies – Aanvraag omgevingsvergunning verkaveling Mussenhoeve deel 2 Noord – NV Matexi – tussen Mussenhoevelaan en Spechtstraat
6. Advies – Aanvraag omgevingsvergunning Midden Fase IV – NV Gands – De Cletse 1-7
7. Aanbeveling bouw PVT (psychiatrisch verzorgingstehuis) Multiversum – hoek Asberglaan en Provinciesteenweg
De voorzitter opende de vergadering om 20.00 uur.
Vergadering GECORO Blz. 2 Openbare zitting:
1. Goedkeuring verslag vorige vergadering dd. 17/12/2020 Goedgekeurd zonder opmerkingen.
2. Briefwisseling Geen briefwisseling.
3. Toelichting bouw PVT (psychiatrisch verzorgingstehuis) Multiversum (Toelichting door Bert Scheirlynck van VK Architects & Engineers)
Zie presentatie
Vragen:
Vraag Michiel R.: De studio heeft een ingang langs de Provinciesteenweg die geen voetpad heeft, enkel een fietspad. Is hier aan de veiligheid gedacht?
Antwoord: De veiligheid is een aandachtspunt. De Provinciesteenweg is openbaar domein.
Omdat het project momenteel nog in de ontwerpfase zit, is het nog niet voorgelegd aan de overheid.
Vraag Ortwin S.:In het ontwerp zijn er maar zes parkeerplaatsen voorzien, terwijl de bouwcode er 1,5 per FTE oplegt. Het is mogelijk dat er geen noodzaak is aan dit aantal parkeerplaatsen. Wordt er een afwijking aangevraagd?
Antwoord: Vanuit de dienst omgeving heeft Multiversum de vraag gekregen om een
parkeernota op te maken. De regel die, wij en ook andere gemeenten, voor woonzorgcentra en psychiatrische verzorgingstehuizen gebruiken, is 1 parkeerplaats (pp) per 4 bewoners.
De bewoners kunnen zelf niet met de wagen rijden en hebben ook geen wagen. Tevens hebben zij weinig bezoek. Met 1pp per 4 bewoners zijn er 5 parkeerplaatsen nodig. De overgebleven parkeerplaats is voor een zorgverlener. De mensen die ingeschakeld worden in de verzorging en begeleiding komen ’s morgens toe aan de overkant van de site, waar het psychiatrisch ziekenhuis zich bevindt.
Uit ervaring zien we dat er amper wagens staan op de parking zoals bvb. in Mortsel.
Vraag Gom S.: Misschien is het interessant om het profiel van de bewoners te schetsen.
Antwoord: Je kunt het profiel van de bewoners vergelijken met die van een woon- zorgcentrum met het verschil dat in een PVT ouderen worden opgevangen met een
psychiatrische problematiek maar die geen fysieke zorg nodig hebben. Er wordt langdurige psychische zorg aangeboden aan ouderen. In een klassiek ziekenhuis is het een
kortstondige zorg.
Gerard Coonen van Multiversum: De gemiddelde patiënt is moeilijk te omschrijven. Er wordt gemikt op een PVT afdeling met een minimum aan begeleiding. De bewoners zijn vrij
gestabiliseerde mensen met de mogelijkheid om in de toekomst begeleid zelfstandig te kunnen gaan wonen.
Het aanvragen van een afwijking is een formaliteit en wordt in detail bekeken vóór het indienen van de aanvraag.
Bemerking Bram W.: In de bouwcode Boechout moeten zorginstellingen 1 parkeerplaats per 4 bewoners voorzien.
Vraag Johan L.: Is er een fietsenstalling voor bezoekers?
Antwoord: Die zit aan de inkom onder de luifel van 4 à 5m. Er is ongeveer plaats voor een tiental fietsen.
Vraag Frank A.: Kan er iets worden gezegd over het waterbeheer op de site?
Antwoord: Het onderzoek mbt waterbeheer is nog niet gebeurd. Uiteraard moet het project voldoen aan alle verordeningen. Het regenwater van de regenwaterputten wordt gebruikt voor alle toiletten (±24), de wasmachine(s) en de gevelkranen voor de tuin.
Vergadering GECORO Blz. 3 Vraag Robert V.: Met 6 parkeerplaatsen wordt de zelfredzaamheid onderschat van senioren in een aanleunflat. Bvb. mijn moeder is 85 jaar en rijdt nog naar Frankrijk met haar auto. En wat met parkeermogelijkheden voor bezoekers?
Antwoord: Het antwoord op deze vraag werd hierboven gegeven met het schetsen van het profiel van de bewoners. Hieruit blijkt dat een PVT niet dezelfde bewoners heeft als een gewoon rust- en verzorgingstehuis.
Vraag Michiel R.: De presentatie geeft bijna allemaal oudere en/of gehandicapte mensen als voorbeeld. Komen de patiënten uit die doelgroep?
Antwoord: Een deel van de patiënten komen uit die doelgroep. Hiervoor wordt verwezen naar het profiel van de bewoners dat reeds werd geschetst.
Vraag Ortwin S.: Valt een PVT onder een rust- en verzorgingstehuis?
Antwoord: Een PVT valt niet onder een rust- en verzorgingstehuis. Bij de overheid heb je de onderverdeling van een ziekenhuis, een woonzorgcentrum, een kinderopvang maar ook psychiatrische verzorgingstehuizen met een aparte regelgeving. Er zijn heel veel specifieke regels vastgelegd door de overheid over bvb. breedte van een trap, oppervlakte kamers ….
Een PVT heeft ook een andere brandnormering en andere inspecties.
Vraag Els R.: Is het terrein vrij toegankelijk of wordt er een afsluiting voorzien?
Antwoord: Het project is ontworpen met een muurtje en beplantingen om de zone af te sluiten. Los van de toegang is het mogelijk om de site eenvoudig af te sluiten door een afsluiting met eventueel een poort te voorzien. De tuin is privé en enkel voor de bewoners.
Vraag Danny N.: Hoe staat het met de inkijk naar de aanpalende tuinen en woningen?
Antwoord: Daar is heel goed rekening mee gehouden.
Namelijk: De gevel die grenst aan de aanpalende woning, omvat enkel de deur om naar het gebouw te gaan. Alle kamers kijken richting de Asberglaan. De studio’s kijken allemaal naar de Provinciesteenweg behalve 2 kamers op het gelijkvloers, die kijken op de eigen tuin wat hetzelfde is als bij een particuliere woning. Op de 1e verdieping zijn er 2 kamers die een raam hebben met zicht op eigen tuin. Bij een particuliere woning met 2 bouwlagen heb je ook ramen met zicht op de tuin. De gemeenschappelijke eetkamer met terras bevindt zich op meer dan 5 m van de terreingrens. Op de kop van het gebouw is er een raam in de gang.
Conclusie: Er is minder inkijk dan bij een particuliere woning, die meestal ramen heeft in een zijgevel.
Vraag Sophie L.: Welke energienormen worden er nagestreefd?
Antwoord: Dit is nog niet volledig uitgewerkt. Multiversum streeft naar een zo energetisch mogelijk gebouw.
Bvb.: normaal wordt er 14 cm isolatie voorzien in de spouw terwijl de norm 10 cm is, op de daken wordt er nu 20 cm voorzien (vroeger 10 cm). Overal komt er zonnewerende
beglazing en screens om de zon buiten te houden.
Naar verwarming toe wordt er nog onderzocht hoe we het gebouw gaan verwarmen, bvb met zonneboiler.
Vraag Jo DC.: Er wordt veel verharding voorzien. De inplanting van de 2 parkeerplaatsen van mindervaliden is in orde. Echter de andere parkeerplaatsen kunnen langs de straat in de Asberglaan worden voorzien. Er is ook de mogelijkheid om een voetpad tussen nr. 8 en de Provinciesteenweg te realiseren. Concreet betekent dit het openbaar domein samen met het project ontwikkelen en geen parkeerplaatsen op privéterrein voorzien waardoor er een meer groene en veiligere verkeerssituatie ontstaat. Is er al overleg met gemeente geweest?
Antwoord: Het advies van de gemeente is dat het project moet voldoen aan de bouwcode.
Volgens de bouwcode moeten alle parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd worden.
Bemerking Kris S.: Er komt een knip in de Asberglaan. Het is nog niet bepaald waar de knip juist komt.
Vraag Ortwin S.: Is dit een VIPA gesubsidieerd project?
Antwoord: De subsidies worden aangevraagd.
Vergadering GECORO Blz. 4 Vraag Ria VDH.: Vraag mbt de ruimtelijke inplanting. Als je de site van de Multiversum bekijkt, dan blijft het allemaal langs 1 zijde van de Provinciesteenweg. Dat maakt dat het een mooie site is waar mensen zich op een veilige manier kunnen voortbewegen. Wanneer de bewoners van de PVT willen gebruik maken van de faciliteiten van Multiversum, moeten zij de drukke Provinciesteenweg oversteken en daar is enkel een zebrapad.
Naar ruimtelijke inplanting lijkt het mij nodig dat er gefaciliteerd wordt bij de
oversteekplaats. Het veilig maken van de oversteekroute is een deel van het geheel.
Voorstel om dit als aanbeveling te formuleren.
Antwoord: Een PVT mag van de overheid niet op de site staan van een psychiatrisch ziekenhuis.
Bemerking Kris S.: De mensen van beschut wonen maken gebruik van de faciliteiten van Multiversum. Zij komen met de bus en gebruiken de bushalte aan de overkant.
De veiligheid op de gewestweg N10 is inderdaad een aandachtspunt dat moet bekeken worden met het Agentschap voor Wegen en Verkeer.
Vraag Frank A.: Is in de Visienota 2030 op deze plaats niet nadrukkelijk het dorpspad voorzien?
Antwoord: In de behandeling van de Visienota 2030 door de GECORO is er inderdaad al naar boven gekomen dat de Provinciesteenweg in het algemeen een paar veilige
oversteekplaatsen kan gebruiken. Waaronder het dorpspad.
4. Varia
De nieuwe omgevingsambtenaar van Boechout, Stijn Aerts, stelt zich kort voor.
Besloten zitting:
Christophe Blassieaux vraagt om de volgorde van de punten in besloten zitting te wijzigen.
De voorzitter gaat niet in op de vraag. Christophe Blassieaux verlaat de vergadering.
5. Advies – Aanvraag omgevingsvergunning verkaveling Mussenhoeve deel 2 Noord – NV Matexi – tussen Mussenhoevelaan en Spechtstraat
Toelichting aanvraag omgevingsvergunning door de voorzitter Gom Saldien – zie aanvraagdossier.
Op 19 maart 2020 heeft de GECORO een gunstig advies met aanbevelingen gegeven.
Welke aanbevelingen zijn niet gevolgd:
- Groenbuffer naar Spechtstraat en niet parkeren
- Voorstel om in de westelijke zone een aantal alternatieve woningen (vb. tiny houses) te voorzien. Geen andere woonvormen voorzien.
- Meer toegankelijk groen: tuinen zijn privé
Aanbevelingen die niet terug te vinden zijn in de aanvraag:
- Infrastructuur voorzien voor elektriciteit. Uit navraag bij de dienst omgeving blijkt dat op het plan ‘Wegenisplan met aanduiding materialen’, 2 laadpunten zijn voorzien. Per laadpunt zijn er 2 parkeerplaatsen voor elektrische wagens.
- Deelmobiliteit stimuleren om parkeerdruk te verminderen en het autobezit te ontmoedigen Deels opgevolgd:
- Geclusterd parkeren. Sommige woningen hebben nog een private parking
Vraag Sophie L.: Is er iets veranderd tov de toelichting die werd gegeven aan de GECORO op 30 januari 2020?
Antwoord: Ja, er zijn enkele veranderingen doorgevoerd, waaronder: de straat in het
verlengde van het woonerf is minder strak, de aanbeveling mbt garageboxen is gevolgd, het parkeren zijde Spechtstraat is niet gevolgd. Zie ook overzicht hierboven.
Vraag Ortwin S.: Is het openbaar groen beperkt?
Antwoord: Er werd niet veel openbaar groen aan toegevoegd.
Vraag Bram W.: Hebben we zicht op de ingediende verkavelingsvoorschriften?
Vergadering GECORO Blz. 5 Antwoord: De verkavelingsvoorschriften worden door de voorzitter per mail aan de
GECORO-leden bezorgd.
Voorstel Ortwin S.: Misschien de niet-gewijzigde punten duidelijk hernemen in het advies.
Het dossier kan door de leden van de GECORO per mail opgevraagd worden aan de voorzitter.
De voorzitter maakt het advies op aan de hand van het gunstig advies met aanbevelingen van 19 maart 2020. Het deel van het advies van 19 maart 2020 dat niet opgevolgd werd, wordt in het advies overgenomen en behouden. Het advies wordt per mail gefinaliseerd.
6. Aanbeveling bouw PVT (psychiatrisch verzorgingstehuis) Multiversum – hoek Asberglaan en Provinciesteenweg
Bemerkingen
− Parkeren
Ortwin S.: Het aantal parkeerplaatsen moet voldoende gemotiveerd worden.
Toelichting Stijn A.: In de bouwcode zijn er geen aantal parkeerplaatsen voorzien voor een PVT. De rust- en verzorgingstehuizen zijn wel voorzien in de bouwcode en daar is het 1 pp/4 bedden. Het aantal parkeerplaatsen moet gemotiveerd worden bij de aanvraag.
Jo DC.: Als er een knip komt in de Asberglaan, is het langsparkeren niet mogelijk en dient er een andere oplossing gezocht te worden. In het ontwerp zijn er 5 opritten voor 6 parkeerplaatsen. Dat is veel verharding.
Voorstel aanbeveling: het parkeren op een andere manier voorzien op eigen terrein met 1 oprit. Op de Provinciesteenweg is er plaats om te parkeren.
Mocht er een knip komen, is de straat te smal om te keren. Een optie is langsparkeren en een keerlus voorzien.
Dwarsparkeren moet vermeden worden.
Voorstel aanbeveling: Het minimaliseren of vermijden van het dwarsparkeren.
Orwin S.: In het ontwerp wordt er redelijk dicht tegen de hoek van het straat geparkeerd.
De ligging van de parkeerplaatsen, in het bijzonder de parkeerplaatsen voor mensen met een beperking, is niet ideaal. Hierdoor is het moeilijk om te manoeuvreren.
Voorstel aanbeveling: oprit dieper in de Asberglaan voorzien. In het ontwerp wil men een plein creëren voor de inkom. Door de parkeerplaatsen anders te situeren krijgt het plein meer waarde en is de veiligheid beter (minder dicht tegen het kruispunt met
Provinciesteenweg).
Danny N.: Als de parkeerplaatsen meer opschuiven richting de straat is er meer plaats voor groen tussen het gebouw en de parkeerplaatsen. Dat zorgt voor een heel ander beeld en meer groen.
Joost C.: Rechts van het nieuwe gebouw ligt een keerlus voor de auto’s komende van Lier, om terug te draaien richting Lier. Door de baan worden de auto’s naar rechts gedwongen.
Indien men op deze plaats aan de rechterkant gaat parkeren kan de situatie gevaarlijker worden. Nu staan er nooit auto’s omdat er niemand woont.
Voorstel aanbeveling: toegang parking meer in Asberglaan te voorzien (zie hierboven)
− Voetpad
Els R.: De opmerking die tijdens de toelichting werd gegeven over het voetpad langs de Provinciesteenweg zouden we moeten meenemen in de aanbeveling.
− Verhardingen/groen
Frank A.: Voetpaden en parkings kunnen met doorlaatbare verhardingen.
Vergadering GECORO Blz. 6 Gom S.: In het algemeen is er veel verhard in het ontwerp (vb. terrassen)
Marianne A.: Aanbeveling mbt groen: de G/T-index moet gevolgd worden.
Voorstel aanbeveling: Aanbeveling ifv het bomenplan.
Sophie L. maakt de aanbeveling op. De aanbeveling wordt per mail gefinaliseerd.
7. Advies – Aanvraag omgevingsvergunning Midden Fase IV – NV Gands – De Cletse 1-7
Gom Saldien geeft enkel de toelichting van de aanvraag omgevingsvergunning en onthoudt zich van de adviesvorming.
Toelichting aanvraag omgevingsvergunning door de voorzitter Gom Saldien – zie aanvraagdossier.
− Aangevraagde afwijking
Vraag Ortwin S.: Art. 4.4.1 beschrijft welke afwijkingen je kunt aanvragen op een RUP.
Wordt de afwijking volgens art. 4.4.1 van de VCRO gevraagd?
Antwoord: Er wordt een afwijking gevraagd voor de stedenbouwkundige voorschriften RUP site BMT/stationsomgeving voor de minimale oppervlakte van wooneenheden. Er zijn 4 woonentiteiten met een opp. van 50m² ipv 52m².
Toelichting Stijn A.: Het is niet nodig om bij een afwijking specifiek te verwijzen naar art.
4.4.1 VCRO. Het moet om een beperkte afwijking gaan die onder de voorwaarden van die bepaling valt en er moet een openbaar onderzoek gebeurt zijn. Er werd uitdrukkelijk verwezen naar het voorschrift waarvan er wordt afgeweken. Of een afwijking al dan niet beperkt is, dat is een zaak van de interpretatie van de rechter.
Voorstel Ortwin S.: Het advies beperken tot de aangevraagde beperkte afwijkingen.
− Groen
Vraag Frank A.: Liggen de woningen met hun achtertuin richting Heuvelstraat?
Antwoord: Dat is juist. De tuinen komen wel niet uit op de Heuvelstraat, maar op de tuin van een private woning.
Vraag Sophie L.: Moeten de bomen in de tuinen van de woningen nog aangeplant worden?
Antwoord: Die moeten nog worden aangeplant.
Voorstel aanbeveling: Aanbeveling ifv bomenplan.
Vraag Frank A.: Wordt de straat zoals op de rest van de site BMT openbaar domein?
Antwoord: Ja.
Vraag Frank A.: De inrichting van het openbaar domein is dan voor de gemeente. De tuinen zijn private tuinen en daar is het niet aan te bevelen een beplantingsplan te voorzien.
Voorstel aanbeveling Ortwin S.: Aanbevelen dat elke tuin min. 1 hoogstamboom heeft.
− Parkeren
Vraag Jo DC.: Zijn de parkeerplaatsen voor de eengezinswoningen ook in de ondergrondse garage voorzien?
Antwoord: Ja.
Vraag Jo DC.: Waar zijn de fietsenstallingen?
Antwoord: In de kelder en op het gelijkvloers van de parkvilla.
Bemerking Frank A.: Het concept is hetzelfde als bij de andere gebouwen op de site.
− Verkeer
Vergadering GECORO Blz. 7 Vraag Marianne A.: Is de uitgang van de auto’s op dezelfde plaats als daar waar men de leerlingen van Sint-Gabriëlcollege wil omleiden? Is het niet de bedoeling dat op termijn de fietsers het pad gebruiken dat ook naar de ondergrondse parkeergarage wordt gebruikt?
Geeft dat geen gevaarlijke situatie? Kan dat in het advies worden opgenomen?
Antwoord Bram W.: De ontsluiting is in het RUP voorzien als een zone voor openbare erfontsluiting maar parallel daaraan in het park van Sint-Gabriëlcollege is er een openbare trage weg voorzien. Deze trage weg ligt niet op de eigendom van de ontwikkelaar maar van het Sint-Gabriëlcollege.
Bemerking:
- Momenteel is er geen conflict met de fietsers van de school omdat de afwikkeling van het verkeer langs de Molenlei gebeurt.
- De weg is in het RUP niet voorzien als exclusieve toegang voor fietsers en voetgangers.
Het is te vergelijken met een woonerfsituatie.
Bemerking Frank A.: Gezien het RUP en de bestaande ontwikkelingen op de site, kunnen er weinig aanbevelingen/opmerkingen gegeven worden over de verkeersstromingen.
Bemerking Danny N.: Een deel van de trage weg wordt niet gerealiseerd?
Antwoord Frank A.: De trage weg die voorzien werd in het RUP, die loopt langs de rand van het park zit nu niet in de aanvraag.
Bemerking Bram W.: Enkel mogelijk om een bemerking te maken dat de trage weg niet kan gerealiseerd worden.
Het dossier wordt aan de leden van de GECORO bezorgd door de voorzitter op eenvoudige vraag per mail.
Advies wordt opgemaakt door Jo DC. en wordt per mail gefinaliseerd.
Volgende afspraak GECORO donderdag 25 februari 2021 om 20.00u.
Verslag opgemaakt door Ingrid Lambrechts, secretariaat GECORO.
Stijn Aerts Gom Saldien
Secretaris Voorzitter
