IVBO
INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND VOOR
VUILVERWIJDERING EN -VERWERKING IN BRUGGE EN OMMELAND
STATUTEN
Maatschappelijke zetel Pathoekeweg 41 8000 Brugge
Exploitatiezetel Pathoekeweg 41 8000 Brugge
INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND VOOR VUILVERWIJDERING EN - VERWERKING IN BRUGGE EN OMMELAND
TITEL I. Naam, rechtsvorm, doel, zetel en duur.
Art. 1. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband is een publiekrechtelijke rechtspersoon onderworpen aan de bepalingen van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur hierna “het decreet” genoemd.
De publiekrechtelijke rechtspersoon wordt “Intergemeentelijk Samenwerkingsverband voor Vuilverwijdering en –verwerking in Brugge en Ommeland” genoemd, afgekort
“IVBO”.
Art. 2. De deelnemende gemeenten verlenen beheersoverdracht aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband. Het intergemeentelijk samenwerkingsverband dat krachtens de bepalingen van het decreet, bijgevolg het statuut verwerft van opdrachthoudende vereniging, wordt in de hiernavolgende statuten “vereniging” genoemd.
Ongeacht haar doelstellingen hebben de verbintenissen van de vereniging geen handelskarakter.
Voor al wat niet uitdrukkelijk geregeld is door het decreet zijn, krachtens art. 397 van het decreet, op de vereniging de bepalingen van toepassing van het wetboek voor de vennootschappen die gelden voor de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid.
Art. 3. In uitvoering van de beheersoverdracht door de deelnemende gemeenten, die zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te oefenen, heeft de opdrachthoudende vereniging tot doel de gemeentelijke bevoegdheden uit te voeren die betrekking hebben op het afvalbeheer en de afvalverwijdering op het grondgebied van de deelnemende gemeenten met uitsluiting van de bevoegdheden tot het vaststellen van retributies, het uitvaardigen van fiscale en politionele reglementen en de definiëring van het inzamelingsmodel conform de bepalingen van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval, hierna UHA genoemd.
De vereniging heeft in het bijzonder tot doel :
1) De studie, de oprichting en de uitbating van installaties voor het verwijderen, verbranden met energierecuperatie, valoriseren, recycleren, sorteren en/of verwerken van afval.
2) De afzet van al dan niet verwerkt afval en/of van alle producten die uit enige verwerking of bewerking voortkomen.
3) Het ophalen of vervoeren van afval in eigen beheer of ter uitvoering gegeven aan derden.
4) Het nemen van bepaalde initiatieven naast andere gemeentelijke initiatieven die afvalpreventie, afvalreductie en een duurzaam afvalbeleid kunnen bevorderen.
Algemeen mag de vereniging alle verrichtingen die rechtstreeks of onrechtstreeks met het doel van de vereniging verband houden, uitvoeren.
Volgende taken vallen onder de beheersoverdracht:
1) De inzameling huis-aan-huis, op bepaalde inzamelplaatsen en op afroep van huishoudelijke en daaraan gelijkgestelde afvalstoffen op het grondgebied van de deelnemende gemeenten.
2) De inzameling en het transport van de huishoudelijk en daaraan gelijkgestelde afvalstoffen op de containerparken van de deelnemende gemeenten.
3) De verwijdering, verwerking en commercialisering van alle afvalsoorten afkomstig van de deelnemende gemeenten.
De term alle afvalsoorten heeft betrekking op de afvalsoorten die conform de bepalingen van de geldende en toekomstige uitvoeringsplannen nl. het “Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval”, het “Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen” en het “Uitvoeringsplan Organisch biologisch Afval”, vallen onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten.
Bijlage 2 geeft voor elk van de deelnemende gemeenten een overzicht van de taken die onder de beheersoverdracht vallen op het ogenblik van de verlenging van de vereniging.
De raad van bestuur past deze overzichtslijst aan ingeval van latere toevoegingen of uitbreidingen aan het dienstenpakket op verzoek van de deelnemende gemeenten.
Art. 4. De vereniging kan haar doel ondermeer verwezenlijken door binnen de decretaal voorziene mogelijkheden samen te werken met andere opdrachthoudende verenigingen en/of bedrijven die gelijkaardige activiteiten uitvoeren.
Art. 5. De zetel van de vereniging is gevestigd te Brugge, Pathoekeweg 41.
De zetel moet steeds gevestigd zijn op het grondgebied van een deelnemende gemeente in een gebouw dat aan de vereniging of een deelnemende gemeente toebehoort.
De vereniging mag naast de zetel van de vereniging, één of meerdere bedrijfszetels vestigen op het grondgebied van één der deelnemende gemeenten.
Art. 6. De vereniging werd oorspronkelijk opgericht voor een periode van dertig jaar, die een aanvang heeft genomen op tweeëntwintig februari negentienhonderd vierenzeventig.
Bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 06.11.2003 werd de duurtijd van de vereniging verlengd voor een termijn die verstrijkt op 05.11.2021.
Art. 7. De vereniging is samengesteld uit de deelnemers. In bijlage 1 van deze statuten is een register gevoegd waarop iedere deelnemer is vermeld, met aanduiding van zijn inbreng en van de aandelen (aantal en categorie) die hem zijn toegekend.
TITEL II. Kapitaal, verplichtingen, deelnemers
Art. 8. Het maatschappelijk kapitaal dat niet minder mag bedragen dan 250.000 EUR is samengesteld uit ondeelbare aandelen.
Art. 9. Er worden twee soorten maatschappelijk aandelen uitgegeven. Aandelen A, toegekend aan de gemeenten in verhouding tot hun bevolkingscijfer, en aandelen C, toegekend aan andere openbare besturen. De aandelen A hebben een nominale waarde van 25 EUR, zijn stemgerechtigd en hebben recht op een liquidatiebonus. De aandelen C hebben een nominale waarde van 25 EUR, zijn stemgerechtigd, en hebben geen recht op een liquidatiebonus. De aandelen kunnen slechts overgedragen worden onder de deelnemers van dezelfde soort mits toestemming van de Algemene Vergadering en indien de overdracht van de aandelen geen afbreuk doet aan de waarborg van de goede uitvoering van de verbintenissen.
Art. 10. Het bedrag van het kapitaal dat door elke gemeente bij toetreding geplaatst wordt, is bepaald op 25 EUR per inwoner. Het aantal inwoners wordt bepaald op basis van het laatste officieel bevolkingscijfer dat in het Belgisch Staatsblad werd gepubliceerd.
Bij elke nieuwe bestuursperiode beslist de Algemene Vergadering op voorstel van de raad van bestuur het bedrag van het geplaatst kapitaal van de gemeentelijke deelnemers aan te passen volgens de bevolkingsevolutie.
Deze aanpassing kan gerealiseerd worden hetzij via inbrengen in geld en/of in natura, hetzij via incorporatie van reserves, hetzij via kapitaalvermindering, hetzij via aanpassing van het aantal aandelen, hetzij via een combinatie van deze methodes, en waarbij in voorkomend geval beslist kan worden dat een eventuele of meerdere aandelencategorieën geldt, en dit mits toepassing van de aanwezigheids- en meerderheidsquora zoals voorzien voor een wijziging van de statuten zoals bepaald in de artikels 43 en 44 van de statuten.
Daarenboven kan de raad van bestuur beslissen voor nieuwe deelnemers een inkomgeld te vragen rekening houdend met de reële waarde van het netto-actief, de uitgaven die tot op dat ogenblik in het belang van de gemeenschap werden gedaan en met de door de vereniging gestelde objectieven.
Art. 11. Het kapitaal wordt bij de toetreding volledig volgestort. De betalingsmodaliteiten van het eventueel verschuldigde inkomgeld worden bepaald door de raad van bestuur. Op verzoek van de toetredende deelnemer, kan de raad van bestuur beslissen, voor de kapitaalvolstorting, een kortlopende lening toe te staan van max. 1 jaar.
Normaliter moeten alle betalingen gebeuren binnen een termijn van maximaal zestig dagen vanaf de datum waarop de vordering werd overgemaakt. Wanneer betalingen niet binnen de gestelde termijn gebeuren zal van rechtswege en zonder ingebrekestelling de wettelijke intrest op de achterstallige bedragen worden aangerekend. Deze regeling geldt tevens voor alle betalingen die aan de vereniging verschuldigd zijn. De gedane stortingen worden in de eerste plaats aangewend tot kwijting van de verschuldigde intresten. De vereniging zal toepassing maken van de Wet betreffende de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties (BS 7 augustus 2002, 1e eerste editie).
Art. 12. Bij toepassing van artikel 10 hierboven, worden de wijzigingen in het geplaatst kapitaal opgenomen in het register vermeld in art. 7.
Art. 13. Buiten en boven hun aandeel in het maatschappelijk kapitaal zullen de deelnemende gemeenten indien nodig hun waarborg verlenen voor leningen die worden opgenomen voor de financiering van uitgaven voor het bouwen, uitbreiden, verbeteren of instandhouden van de installaties.
De timing van de op te nemen leningen en de grootteorde van de gestelde waarborg worden door de Algemene Vergadering, pro rata de geplaatste aandelen, vastgesteld.
Art. 14. De deelnemende gemeenten verplichten zich, bij eerste aanvraag door de raad van bestuur, alle schikkingen te nemen om uitsluitend aan de vereniging alle afval, opgehaald
op het grondgebied van hun gemeente, te leveren.
De deelnemers geven de vereniging, voor wat hun grondgebied betreft, het uitsluitend recht om alle afval op te halen, te behandelen, te verwerken en te verkopen, evenwel met het vermogen tot substitutie ten voordele van de opdrachthoudende verenigingen waarmede een samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten.
Zij verplichten zich om zo spoedig mogelijk hun eigen ophaalactiviteiten en alle contracten omtrent deze voorbehouden materie, afgesloten met andere ondernemingen, te beëindigen.
Zij verbinden zich, na ruggespraak met de vereniging, alle aanbevelingen die betrekking hebben op de bedrijfseconomische uitbating van de verwerkingsinstallaties, strikt op te volgen.
De raad van bestuur beschikt over de bevoegdheid hieromtrent de nodige richtlijnen te geven, contracten af te sluiten of andere aangewezen regelingen uit te werken.
De opdrachthoudende verenigingen die een gelijkaardige activiteit uitoefenen als de vereniging en die op grond van de statutair door de gemeenten toegekende bevoegdheid van substitutie, inbreng kunnen doen van de hen toevertrouwde rechten en bevoegdheden, verbinden er zich toe bij hun toetreding het op het grondgebied van hun gemeenten opgehaalde afval geheel of gedeeltelijk te leveren aan de vereniging met het oog op de verwerking.
Art. 15. De deelnemende gemeenten verbinden zich ertoe ieder jaar aan de vereniging een bijdrage te storten ter dekking van de werkingskosten, waarin begrepen zijn de financiële lasten van de leningen, de kosten van algemeen bestuur en de exploitatiekosten.
Door de raad van bestuur wordt er jaarlijks een begroting opgemaakt. De begroting wordt in het najaar ter goedkeuring voorgelegd op de buitengewone algemene vergadering.
De vereniging mag provisies of voorafbetalingen opvragen op basis van en binnen de ramingen vastgesteld in de jaarlijkse begroting.
De verdeling van de werkingskosten van de vereniging onder de aangesloten gemeenten, wordt vastgesteld door de raad van bestuur rekening houdend met volgende regels : 1.Werkingskosten voor andere activiteiten dan de huisvuilverbranding en groencompostering.
De kosten worden verdeeld in verhouding tot de geleverde prestaties aan de hand van de met derden contractueel overeengekomen eenheidsprijzen en de reëel gemaakte kosten.
De gemiddelde bijdrage per werkingsjaar en per gemeente mag niet groter zijn dan 50 EUR/inwoner (na verrekening van de toepasselijke correctiefactor 2008-2015).
2.Werkingskosten voor de groencompostering.
De kosten worden verdeeld in verhouding tot de reëel aangevoerde hoeveelheden aan de hand van de contractueel overeengekomen eenheidsprijzen en de reëel gemaakte kosten.
De gemiddelde bijdrage per werkingsjaar en per gemeente mag niet groter zijn dan 10 EUR/inwoner.
3.Werkingskosten verbranding.
De werkingskosten worden doorgerekend in functie van de aangevoerde hoeveelheden op basis van een eenheidsverwerkingsbijdrage die jaarlijks door de raad van bestuur wordt vastgesteld.
De gemiddelde bijdrage per werkingsjaar en per gemeente mag niet groter zijn dan 30 EUR/inwoner (na verrekening van de toepasselijke correctiefactor 2008-2015).
De opdrachthoudende verenigingen, die overeenkomstig artikel 14 laatste lid van deze statuten afval leveren aan de vereniging met het oog op de verwerking, verbinden zich ertoe ieder jaar aan de vereniging een bijdrage te storten ter dekking van de werkingskosten. Deze bijdrage wordt jaarlijks vastgesteld door de raad van bestuur zonder dat zij 150 EUR/ton mag overschrijden.
De heffingen en/of belastingen op de afvalverwerking in eigen installatie die IVBO moet innen in opdracht en ten gunste van de hogere overheid, zullen afzonderlijk en supplementair worden aangerekend overeenkomstig de onderrichtingen die door genoemde overheden worden opgelegd (per inwoner, per ton of per eenheid).
De jaarlijkse begroting wordt opgesteld rekening houdend met de geplande prestaties, de vermoedelijke hoeveelheden, de geldende eenheids- en verwerkingsprijzen of –bijdragen en de voorziene overheadkosten.
TITEL III. Deelnemers, Toetreding, Uitsluiting
Art. 16 Onverminderd de bepalingen van de artikelen 420 en 421 van het decreet staat de toetreding tot de vereniging open voor alle gemeenten en openbare besturen die de statutaire en wettelijke verplichtingen willen naleven.
Alle toetredingen tot de vereniging moeten aanvaard worden door de algemene vergadering.
Aan een toetreding of uitbreiding van aansluiting kan geen terugwerkende kracht worden verleend.
Art. 17 De toetreding van de vereniging tot een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersoon wordt beslist door de algemene vergadering.
Art. 18 Bij het toetreden van nieuwe deelnemers kan een herverdeling van de waarborgen, zoals voorzien in artikel 13 van deze statuten, worden doorgevoerd.
De kosten van de uitbreiding die moeten gemaakt worden in het belang van nieuwe deelnemers, zullen uitsluitend door deze worden gedragen.
De nieuwe toetredende gemeenten-deelnemers betalen, boven op de volstorting van het geplaatst kapitaal, een inkomgeld dat door de algemene vergadering, op voorstel van de raad van bestuur, wordt vastgesteld.
Hierbij wordt rekening gehouden met het werkelijk netto-actief, met de uitgaven die op dat ogenblik in het belang van de gemeenschap werden gedaan en met de door de vereniging gestelde objectieven.
Art. 19 Tijdens de vastgestelde duur is geen uittreding mogelijk.
Art. 20 De algemene vergadering kan leden uitsluiten wanneer deze weigeren hun verplichtingen tegenover de vereniging na te leven. In dit geval zal de betrokken deelnemer verzocht worden zijn opmerkingen schriftelijk te kennen te geven aan de algemene vergadering, binnen de maand nadat een aangetekende brief met het met redenen omklede voorstel tot uitsluiting is verstuurd.
Hij moet gehoord worden indien hij daarom verzoekt in zijn gemotiveerd verweerschrift.
Elk besluit tot uitsluiting wordt met redenen omkleed.
De deelnemer die wordt uitgesloten, kan ten hoogste aanspraak maken op de terugbetaling van de aandelen die hij onderschreven heeft tegen nominale waarde. Deze terugbetaling kan slechts plaats vinden na vereffening van alle vergoedingen wegens kosten, schade en renten alsmede van alle schulden of lasten welke de deelnemer aan de vereniging mocht verschuldigd zijn. Verleende waarborgen blijven behouden tot uitdoving van de desbetreffende uitstaande schulden. Hij zal zich niet kunnen verzetten tegen de verdere aanwezigheid van de installaties op zijn grondgebied en op het publiek domein en hij kan betreffende deze aanwezigheid geen vergoeding of huurgeld eisen.
De terugbetaling van de aandelen aan de uitgesloten deelnemer zal slechts geschieden op het ogenblik dat de uitsluiting, overeenkomstig dit artikel, effectief wordt. De verschuldigde bedragen aan de uitgesloten deelnemer(s)-gemeente(n) zullen geen rente opleveren tijdens de termijn gesteld voor de terugbetaling.
Bij uitsluiting van een gemeente-deelnemer uit de opdrachthoudende vereniging die zelf is toegetreden tot de vereniging overeenkomstig het artikel 14, laatste lid van deze statuten, en die, ten behoeve van de vereniging van het haar door de uitgesloten deelnemer toegekende mogelijkheid tot substitutie heeft gemaakt, vervalt dit vermogen van substitutie van rechtswege door het ontslag zelf en wordt de verbintenis van de betrokken opdrachthoudende vereniging ten opzichte van de vereniging dienovereenkomstig aangepast.
TITEL IV Bestuur, Toezicht A. De Raad van Bestuur
Art. 21 De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur voorgedragen door de deelnemende gemeenten houders van aandelen A. Het totaal aantal te begeven stemgerechtigde mandaten bedraagt negen.
Bij de benoeming van de stemgerechtigde bestuurders zal de algemene vergadering zich gedragen naar volgende bepalingen :
maximaal twee derden van de bestuurders is van hetzelfde geslacht;
elke deelnemende gemeente heeft recht op één mandaat van bestuurder;
één van de bestuurders wordt voorgedragen als voorzitter;
één van de bestuurders van de andere vennootgemeenten wordt voorgedragen als ondervoorzitter.
De stemgerechtigde bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de deelnemers. Indien de gemeenteraad kandidaat-bestuurders voordraagt die geen lid zijn van de gemeenteraad, maar van wie de deskundigheid met betrekking tot de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd.
In dit geval is de onverenigbaarheid van mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een aangesloten bestuur, voorzien in artikel 436 van het decreet niet van toepassing.
De benoeming van de stemgerechtigde bestuurders gebeurt bij geheime stemming.
Indien een voorgedragen kandidaat niet wordt benoemd door de algemene vergadering, doet de betrokken deelnemer een andere voordracht.
De nieuwe kandidaat woont als waarnemer de vergaderingen van de raad van bestuur bij tot de eerstvolgende algemene vergadering waaraan de benoeming wordt voorgelegd.
Niemand kan door meer dan één deelnemer worden voorgedragen of benoemd, noch mandaten gelijktijdig uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende en/of opdrachthoudende verenigingen.
Wat de voorgedragen kandidaten betreft dient in het bijzonder rekening te worden gehouden met het artikel 436 van het decreet.
Art. 21bis. De algemene vergadering kan op voordracht van de raad van bestuur, maximum twee onafhankelijke bestuurders aanstellen als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur. Deze onafhankelijke stemgerechtigde bestuurders worden toegevoegd aan de stemgerechtigde bestuurders voorzien in art. 21 van onderhavige statuten, zonder dat het in het decreet bepaalde absolute maximum van vijftien mag overschreden worden.
De raad van bestuur stelt de vereisten vast waaraan kandidaten voor het mandaat van onafhankelijk bestuurder moeten voldoen op het vlak van bekwaamheden, kennis en ervaring. Hij doet een open oproep tot kandidaatstelling voor een mandaat van onafhankelijk bestuurder. De oproep bevat een weergave van de vereisten waaraan
kandidaten moeten voldoen en regelt de wijze van kandidaatstelling, waarbij minstens een curriculum vitae wordt voorgelegd. De raad van bestuur vergelijkt de verdiensten van de kandidaten.
De algemene vergadering stelt een onafhankelijk bestuurder aan op voordracht van de raad van bestuur, op grond van:
- deskundigheid inzake het algemeen bestuur van het samenwerkingsverband;
- specifieke deskundigheid inzake de inhoudelijke materie en de beleidsvelden waarin het samenwerkingsverband actief is;
- onafhankelijkheid ten aanzien van de deelgenoten en het dagelijks bestuur van het samenwerkingsverband.
De benoeming van de onafhankelijke stemgerechtigde bestuurders gebeurt bij geheime stemming.
Het mandaat van de onafhankelijke stemgerechtigde bestuurders eindigt hoe dan ook met de algemene vergadering waarbij tot de algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan. De algemene vergadering kan echter in de desbetreffende oproep en aanstellingsakte een kortere duur bepalen. Een uittredende onafhankelijke stemgerechtigde bestuurder is herkiesbaar.
In geval van ernstige redenen kunnen de onafhankelijke bestuurders te allen tijde worden ontslagen door de algemene vergadering, op voordracht van de raad van bestuur.
Net zoals aan de stemgerechtigde leden van de raad van bestuur wordt, per effectief bijgewoonde zitting, een presentiegeld toegekend. De toekenning van dit presentiegeld gebeurt volgens dezelfde principes als voor de stemgerechtigde bestuurders.
Het mandaat van onafhankelijk stemgerechtigd bestuurder eindigt op dezelfde wijze zoals voorzien voor de gewone stemgerechtigde bestuurders.
Art. 22 De duur van het mandaat van de stemgerechtigde bestuurders is vastgesteld op zes jaar.
Een uittredende bestuurder is herkiesbaar.
Art. 23 Wanneer een mandaat van stemgerechtigd bestuurder openvalt, zal in zijn voorlopige vervanging worden voorzien door een besluit van de raad van bestuur, op voordracht van de deelnemer die hij vertegenwoordigt.
In zijn definitieve vervanging wordt voorzien tijdens de eerstvolgende algemene vergadering.
Zijn definitieve vervanging heeft plaats ter gelegenheid van de eerstvolgende algemene vergadering.
De nieuwe kandidaat woont, als waarnemer, de vergaderingen bij tot aan de volgende algemene vergadering waarin de benoeming wordt voorgelegd en bekrachtigd.
De aldus verkozen stemgerechtigd bestuurder voltooit het mandaat van degene die hij vervangt.
Art. 24 Alle mandatarissen, benoemd op voordracht van de deelnemende gemeenten, zijn van rechtswege ontslagnemend :
a) Bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden. In dat geval moet binnen de eerste drie maanden van het jaar volgende op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, voor zover de raden van de deelnemende gemeenten die voordracht moeten doen, reeds in hun nieuwe samenstelling vergaderd hebben.
Is dat niet het geval, dan worden de betrokken nieuwe bestuurders benoemd door de algemene vergadering (de jaarvergadering volgens artikel 43 van de statuten) waarvan sprake is in artikel 454 van het decreet, die tevens kwijting verleent aan de bestuurders die het voorgaande boekjaar in functie waren en die tot dan, overeenkomstig artikel 438 van het decreet, de verantwoordelijkheid blijven dragen.
b) Wanneer zij niet meer het vertrouwen genieten van de deelnemer die hen heeft voorgedragen en deze een nieuwe kandidaat heeft aangeduid.
Art. 25 Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste twee rechtstreeks door verschillende gemeenten aangeduide afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden zijn steeds raadsleden die in de betrokken gemeenten werden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uit maakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.
Deze bestuurders met raadgevende stem worden rechtstreeks vanuit de betrokken gemeenten aangeduid voor een periode van twee jaar, met ingang van de algemene vergadering, bij iedere nieuwe legislatuur, waarbij de eerste periode loopt tot de algemene vergadering van het vierde kwartaal 2020. Iedere gemeente kan slechts gedurende één periode van twee jaar van de lopende legislatuur één dergelijke bestuurder afvaardigen.
Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste zes bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en worden deze leden volgens het afnemend bevolkingsaantal van de desbetreffende gemeenten verdeeld over de drie periodes.
Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt meer dan 6 bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aanstelling, waarbij in eerste instantie de leden aan bod komen die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad werden aangeduid. In onder- geschikte orde gelden als daaropvolgende criteria:
1) de ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang wordt gegeven aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit;
2) de leeftijd waarbij voorrang gegeven wordt aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in jaren die de leeftijd van vijfenzestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie de jongste aangeduide leden die de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt hebben.
Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig de twee voorgaande paragrafen aangeduid lid vóór het verstrijken van de duur van het desbetreffende mandaat, heeft de gemeente die de oorspronkelijke aanduiding heeft verricht, het recht om onmiddellijk in vervanging te voorzien bij gemeenteraadsbeslissing.
Het aldus aangeduide lid wordt opgenomen in de eerstvolgende raad van bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger. De uittredende afgevaardigde met raadgevende stem is herkiesbaar.
Art. 26 De bestuurder is overeenkomstig het gemeen recht persoonlijk verantwoordelijk voor de uitoefening van zijn mandaat. Hij kan echter niet aansprakelijk worden gesteld voor de verbintenissen aangegaan door de vereniging. De bestuurders zijn niet hoofdelijk aansprakelijk.
Art. 27 Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur.
Onverminderd andere wettelijke of decretale bepalingen die van toepassing zijn op de mandaten in de opdrachthoudende vereniging bestaat er onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder en volgende ambten, functies of mandaten :
• lid van een regering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
• lid van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
• lid van het Europees Parlement en van de Europese Commissie;
• provinciegouverneur;
• arrondissementscommissaris of adjunct-arrondissementscommissaris;
• provinciegriffier;
• lid van een bestuurs- of controleorgaan in of werknemer van een privaatrechtelijke rechtspersoon, die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de opdrachthoudende vereniging;
• behoudens wat bepaald is in artikel 434, § 1 van het decreet, werknemer van een aangesloten openbaar bestuur, of van een administratie belast met hetzij de uitoefening van het gewoon toezicht op de lokale besturen, hetzij de uitoefening van een specifiek toezicht op grond van de doelstellingen van de opdrachthoudende vereniging.
Een gemeente kan geen kandidaat voordragen of benoemen die werknemer is van een niet-gemeentelijke deelnemer of die er een mandaat waarneemt.
Een niet gemeentelijk deelnemer kan geen kandidaat voordragen of benoemen die lid is van een gemeenteraad.
Een bestuurder mag niet :
a) Aanwezig zijn bij een beraadslaging of een besluit over zaken waarbij hij een rechtstreeks belang heeft of waarbij zijn bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben.
Dit verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad zo het gaat om voordrachten van kandidaten, benoemingen, afzettingen en schorsingen.
b) Rechtstreeks of onrechtstreeks deelnemen aan overeenkomsten, afgesloten met de vereniging.
c) Optreden als advocaat, notaris of zaakwaarnemer in rechtsgedingen tegen de vereniging. Het is hem tevens verboden in dezelfde hoedanigheid, ten behoeve van de vereniging, te pleiten, raad te geven of op te treden in enige betwisting, tenzij dit kosteloos gebeurt.
d) Optreden als raadsman van een personeelslid in tuchtzaken.
Art. 28 De raad van bestuur kiest op zijn eerste vergadering : een voorzitter, een ondervoorzitter en een secretaris.
Deze worden in principe benoemd voor een termijn van zes jaar. De eerste algemene vergadering na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, kan echter beslissen om de functie van voorzitter te laten roteren over meerdere bestuurders, zij het dat een minimale duur van drie jaar per gedeeld mandaat gerespecteerd dient te worden.
De voorzitter en de ondervoorzitter bezitten de hoedanigheid van gemeenteraadslid, schepen of burgemeester van één der deelnemende gemeenten.
In geval van afwezigheid van de voorzitter en de ondervoorzitter, worden de vergaderingen voorgezeten door de stemgerechtigd bestuurder, met het grootste aantal onafgebroken dienstjaren in de raad. Bij gelijkheid van dienstjaren zal de oudste het voorzitterschap waarnemen.
De leden van de raad van bestuur duiden in hun midden een stemgerechtigde bestuurder aan die optreedt als secretaris van de raad van bestuur.
De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.
De raad van bestuur vergadert op uitnodiging van de voorzitter.
De raad van bestuur wordt ambtshalve samengeroepen wanneer tenminste drie bestuurders hiertoe de wens uiten.
Uitgezonderd in gevallen van hoogdringendheid, moeten de uitnodigingen met vermelding van de agenda, ten minste zes vrije dagen voor de bijeenkomst gepost zijn.
De bijeenkomsten van de raad worden gehouden in de zetel van de vereniging of op een andere plaats die duidelijk op de uitnodiging staat vermeld.
Art. 29 Om geldig te beraadslagen en te beslissen is een aanwezigheidsquorum vereist, vastgesteld op de gewone meerderheid van het aantal statutair bepaalde stemmen.
De afgevaardigden bedoeld in art. 25 van deze statuten, tellen niet mee voor de berekening van het aanwezigheidsquorum.
In geval het aantal aanwezige leden ontoereikend is om geldig te beraadslagen, wordt de raad binnen de veertien dagen opnieuw bijeengeroepen en kan hij geldig, ongeacht het aantal aanwezige bestuurders (tegenwoordig of vertegenwoordigd), beraadslagen over de punten welke voor de tweede maal op de agenda voorkomen. Deze bepaling geldt niet voor statutenwijzigingen. Deze bepalingen moeten uitdrukkelijk op de uitnodiging voor de tweede oproeping worden vermeld.
De besluiten worden bij volstrekte meerderheid van stemmen genomen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Art. 30 De stemgerechtigde leden van de raad van bestuur kunnen aan hun collega’s van de raad van bestuur schriftelijk volmacht geven om hen te vertegenwoordigen voor één welbepaalde vergadering van het betrokken orgaan. Niemand kan drager zijn van meer dan één volmacht.
Art. 31 De besluiten van de raad van bestuur blijken uit de notulen van de beraadslagingen. De notulen worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de raad van bestuur.
De uittreksels, verzendingen en kopieën van de notulen worden door de voorzitter of diens plaatsvervanger ondertekend en uiterlijk binnen de dertig dagen aan elke bestuurder overgemaakt. De secretaris is ertoe gehouden binnen de dertig dagen van de aangehaalde vergadering een kopie van alle notulen aan de aandeelhouders te sturen.
Een overzichtslijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de raad van bestuur wordt binnen de twintig dagen na de vergadering toegestuurd aan de Vlaamse Regering. Dezelfde overzichtslijst wordt vanaf de datum van verzending ook gedurende twintig dagen op de website van de vereniging geplaatst.
De gedetailleerde notulen liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van de aangesloten gemeenten, onverminderd de decretale bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur.
Op verzoek van een raadslid vraagt het deelnemende bestuur om de notulen en alle stukken waarnaar in de notulen wordt verwezen, elektronisch ter beschikking te stellen.
De vereniging stelt de gevraagde stukken elektronisch ter beschikking en het deelnemende bestuur bezorgt ze aan het raadslid.
Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de raadsleden wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig art. 458 van het Strafwetboek.
Art. 32 De raad van bestuur zal ten minste 60 kalenderdagen voor de jaarvergadering, aan de deelnemende gemeenten en andere openbare besturen, volgende documenten overmaken : de uitnodiging tot de algemene vergadering met de agenda, het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering, het verslag van de commissaris, de jaarrekening, het ontwerp van bestemming van het resultaat en alle bij de wet of onderrichtingen voorgeschreven documenten, zoals deze zijn geregeld bij artikel 42 van de statuten, naast een opgave van alle documenten en stukken die door de raad van bestuur aan de beraadslaging van de algemene vergadering moeten worden onderworpen.
Jaarlijks wordt een per mandataris geïndividualiseerd overzicht van de in het voorbije boekjaar ontvangen vergoedingen en presentiegelden gevoegd bij de documenten die, overeenkomstig artikel 454 van het decreet, aan de deelnemende gemeenten worden bezorgd.
Samen met de uitnodiging, worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten.
Daarnaast zal de raad van bestuur ten minste 60 kalenderdagen voor de buitengewone algemene vergadering aan de deelnemende gemeenten en openbare besturen, de nodige documenten met betrekking tot de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie, overmaken ter voorbereiding van de begrotingsbespreking.
Voor de bijeenroeping van deze jaarlijkse buitengewone algemene vergadering, tijdens de laatste trimester van ieder werkjaar, en de andere buitengewone algemene vergaderingen, wordt dezelfde procedure gevolgd als voor de gewone algemene vergadering.
Art. 33 (–)
Art. 34 De raad van bestuur bezit de meest uitgebreide bevoegdheden, om alle daden van beheer en van beschikking die de vereniging aanbelangen, te stellen.
Zijn bevoegdheid strekt zich uit over alles wat niet uitdrukkelijk door de wet, het decreet, de onderrichtingen of door de statuten aan de algemene vergadering is voorbehouden.
Art. 35 De raad van bestuur roept, zo dikwijls hij zulks nodig acht, en met naleving van de vormen in de onderhavige statuten voor de jaarvergadering vastgesteld, een buitengewone algemene vergadering bijeen.
Hij is binnen dertig dagen tot bijeenroeping verplicht, op vraag van de commissaris en zodra een aantal deelnemers, die gezamenlijk minstens één vijfde deel van het totaal uitgegeven maatschappelijke aandelen bezitten, erom verzoeken.
Deze verplichting geldt eveneens op vraag van één vijfde van de deelnemers.
Het verzoekschrift moet de punten vermelden die op de agenda worden geplaatst.
Art. 36 De vereniging wordt in rechte vertegenwoordigd door de voorzitter of door de ondervoorzitter tesamen met een andere bestuurder.
De rechtsvorderingen, zowel bij eis als bij verweer, worden in naam van de vereniging door de raad van bestuur ingesteld, op verzoek en dagvaarding van de voorzitter van de raad van bestuur of van de ondervoorzitter tesamen met een andere bestuurder.
Art. 37 Buiten het geval van bijzondere bevoegdheidsdelegatie door de raad van bestuur, zullen de akten die de vereniging verbinden door twee bestuurders worden ondertekend.
Deze laatsten zijn niet gehouden tegenover derden hun macht door een besluit van de raad van bestuur te staven.
De handtekening van een enkel bestuurder of van een door de raad van bestuur gevolmachtigde volstaat nochtans om kwijting te verlenen aan de post, de telegraafdienst, de telefoondienst, en aan de ondernemingen.
B. Toezicht, commissaris
Art. 38 De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid, vanuit het oogpunt van het decreet en van de statuten, van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening, wordt uitgeoefend door een of meer commissarissen. Die worden benoemd door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.
De algemene vergadering bepaalt de jaarlijkse bezoldiging van de commissarissen overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het Wetboek van Vennootschappen.
C. De algemene vergadering
Art. 39 De algemene vergaderingen zijn openbaar.
De regelmatig samengestelde algemene vergadering vertegenwoordigt de totaliteit der aandelen en haar besluiten zijn, binnen de perken van de wet en van deze statuten, voor hen allen bindend, zelfs voor hen die tegenstemden of afwezig waren.
De algemene vergadering kan binnen de perken van de wet en het decreet, alle mogelijke wijzigingen aan de statuten aanbrengen mits de beschikkingen te eerbiedigen die in deze statuten zijn opgenomen.
Art. 40 De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter of door de ondervoorzitter van de raad van bestuur of door de bestuurder die, overeenkomstig de bepalingen van artikel 28, de voorzitter vervangt. Zij stelt een bureau samen, waartoe behoren, de voorzitter, twee stemopnemers en een secretaris. De stemopnemers en de secretaris worden door de algemene vergadering aangeduid.
Art. 41 De algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers.
Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De gemeenteraad bepaalt het aantal afgevaardigden van de gemeenten op de algemene vergadering aan de hand van twee voor alle deelnemende gemeenten op dezelfde wijze geldende criteria, waarbij in gelijke mate rekening gehouden wordt met zowel de omvang van de bevolking volgens de laatst gepubliceerde bevolkingscijfers, als met de kapitaalinbreng.
De gemeente-vennoot waarvan het procentueel aandeel in het totaal aantal aandelen en het totaal aantal inwoners van de vereniging meer dan 50% bedraagt, heeft het recht om twee vertegenwoordigers af te vaardigen op de algemene vergadering.
De gemeente-vennoot die minder dan vijftig procent (50%) van het totaal aantal aandelen bezit en waarvan het aantal inwoners minder bedraagt dan vijftig procent (50%) van het totaal aantal inwoners van de vereniging heeft recht op één vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
De oproeping voor de algemene vergadering vermeldt voor iedere gemeente de daartoe gebruikte cijfergegevens, aan de hand van de laatst gepubliceerde bevolkingscijfers en van de laatst goedgekeurde jaarrekeningen.
De gemeenteraad bepaalt het aantal stemmen waarover iedere afgevaardigde beschikt, zonder dat het totale aantal stemmen waarover de gemeente statutair beschikt, overschreden kan worden.
De gemeenteraden kunnen plaatsvervangers aanwijzen voor iedere vertegenwoordiger die ze hebben aangesteld op de algemene vergadering.
Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen. De onverenigbaarheden die bepaald zijn in artikel 27 van onderhavige statuten zijn eveneens van toepassing op de vertegenwoordigers op de algemene vergadering.
De gemeenteraden wijzen voor iedere algemene vergadering opnieuw het aantal stemmen toe per vertegenwoordiger die ze hebben aangesteld op de algemene vergadering.
Ieder aandeel geeft recht op een stem. De gemeenten zullen steeds beschikken over de meerderheid der stemmen. Indien nodig zal het aantal stemmen toegewezen aan de andere openbare besturen of instellingen proportioneel aan hun kapitaalplaatsing verminderd worden.
Geen enkele deelnemer kan beschikken over een aantal stemmen dat hoger ligt dan de helft van het totale aantal statutair bepaalde stemmen.
De lijsten met de vertegenwoordigers en de volmachten zullen ten minste vijf dagen voor de vergadering op de zetel van de vereniging worden ingediend. De voorzitter van de vergadering mag nochtans bij bijzondere beslissing, die voor allen gelijk geldt, laattijdig ingediende volmachten aanvaarden.
Deze lasthebbers tekenen alvorens de vergadering bij te wonen, een aanwezigheidslijst.
Deze lijst, door de stemopnemers voor echt verklaard, wordt bij het proces-verbaal van de vergadering gevoegd.
Art. 42 De jaarvergadering wordt elk jaar samengeroepen in de loop van de maand juni, in de zetel van de vereniging of op een andere plaats. De plaats en het uur zullen op de uitnodiging worden vermeld.
Afgezien van de jaarvergadering wordt nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgend boekjaar te bespreken.
Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering met opgave van alle documenten en stukken die door de raad van bestuur aan de beraadslaging van de buitengewone algemene vergadering moeten worden onderworpen.
De agenda van de algemene vergadering, met vermelding van de datum, het uur en de plaats, worden minstens 60 kalenderdagen vooraf bij aangetekende brief aan de deelnemers medegedeeld.
Een groep deelnemers die ten minste één vijfde van de maatschappelijke aandelen vertegenwoordigt, mag punten op de agenda brengen op voorwaarde dat zij veertien dagen voor de vergadering, aan de raad van bestuur, hiervan mededeling geven. Over deze punten kan enkel worden beraadslaagd zonder dat hierover beslissingen kunnen worden genomen.
De documentatie betreffende de op de aanvankelijke agenda ingeschreven punten wordt bij de uitnodiging gevoegd.
In dit geval zal een bijgevoegde agenda aan de deelnemers ten minste een week voor de datum van de algemene vergadering toegezonden worden.
Art. 43 Om geldig te beraadslagen is een aanwezigheidsquorum vereist gelijk aan de gewone meerderheid van het aantal statutair bepaalde stemmen, zowel globaal als in de groep der deelnemende gemeenten.
Van dit aanwezigheidsquorum kan worden afgeweken voor de tweede vergadering die volgt op een onvoldoende samengestelde eerdere vergadering, en dit voor zover het gaat om punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
Deze bepaling geldt niet voor statutenwijzigingen.
Bij het bijeenroepen van een tweede vergadering die volgt op een onvoldoende samengestelde eerdere vergadering, en dit voor zover het gaat om punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen, worden de oproepingstermijnen bepaald in art.
32, 42 en 44, voor wat deze tweede vergadering betreft, ingekort tot 30 dagen.
De voor de beslissingen vereiste meerderheid moet steeds bereikt zijn zowel globaal als in de groep der gemeenten.
Art. 44 Een meerderheid van twee/derden der stemmen is vereist voor elke beraadslaging over de toetreding tot de vereniging van nieuwe leden of over de uitsluiting van leden.
De wijzigingen in de statuten en in de bijlagen worden artikelsgewijs aangebracht door de algemene vergadering met drie/vierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. De beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke
statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd.
De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen worden geacht zich te onthouden. De onthouding bepaalt het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene vergadering.
Het verslag van de algemene vergadering houdende wijziging van de statuten wordt, samen met de bijbehorende documenten waaronder de beslissingen van de deelnemers, binnen een termijn van dertig kalenderdagen na zijn dagtekening aan de toezichthoudende overheid voorgelegd.
De statutenwijzigingen worden op dezelfde wijze als de oprichtingsakte neergelegd en bekendgemaakt.
Een volledig gecoördineerde tekst van de statuten wordt neergelegd in de zetel van de vereniging, bij de toezichthoudende overheid en in de gemeentehuizen van elke deelnemende gemeente, binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst door de vereniging van het goedkeuringsbesluit, of na het verstrijken van de termijn, bedoeld in de laatste zin van artikel 428 van het decreet.
De statutenwijzigingen zijn slechts uitvoerbaar nadat ze zijn goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering of door het verstrijken van de termijn voor goedkeuring.
Er kan geen terugwerkende kracht aan verbonden worden die verder reikt dan de eerste januari van het boekjaar waarin de algemene vergadering de wijzigingen heeft aangebracht.
Er kunnen geen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden wordt georganiseerd, tenzij ingevolge wettelijke of reglementaire verplichting.
Art. 45 Na goedkeuring van de jaarrekening spreekt de jaarvergadering zich uit door een afzonderlijke stemming omtrent de kwijting die aan de bestuurders en de commissaris dient gegeven.
De jaarvergadering doet daarenboven uitspraak over alle andere punten die op de agenda zijn geplaatst.
Art. 46 De beraadslagingen van de algemene vergadering worden in processen-verbaal opgenomen en in een bijzonder register bijgehouden, getekend door de leden van het bureau en door de deelnemers of hun lasthebbers die erom verzoeken.
De afschriften of uittreksels van de beraadslagingen van de algemene vergadering worden getekend door de voorzitter van de raad van bestuur of door twee bestuurders en aan alle deelnemers der vereniging binnen de dertig dagen die volgen op de vergadering, overgemaakt. Een overzichtslijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de algemene vergadering wordt binnen de twintig dagen na de vergadering toegestuurd aan de Vlaamse Regering. Dezelfde overzichtslijst wordt vanaf de datum van verzending ook gedurende twintig dagen op de website van de vereniging geplaatst.
Art. 47 Elke deelnemer, elke bestuurder of vereffenaar van de vereniging die niet in België is gedomicilieerd, zal in België zijn woonplaats vestigen voor alles wat de uitvoering van de onderhavige statuten betreft.
Heeft hij dergelijke keuze van woonplaats niet gemaakt dan zal hij van rechtswege gedomicilieerd zijn in de zetel van de vereniging, waar alle dagvaardingen en betekeningen hem geldig mogen worden overgemaakt.
Art. 48 De raad van bestuur stelt, na onderhandelingen conform de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en de uitvoeringsbesluiten daarbij, een administratief en geldelijk statuut op, evenals een arbeidsreglement met inachtneming van de beginselen van behoorlijk bestuur.
Het administratief en geldelijk statuut en het arbeidsreglement worden aan alle deelnemers en aan de toezichthoudende overheid meegedeeld.
De raad van bestuur van de vereniging is bevoegd voor alle personeelsaangelegenheden.
Art. 49 De algemene vergadering bepaalt, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die vastgesteld zijn door de Vlaamse regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de vereniging kunnen worden toegekend.
TITEL V Inventaris, Jaarrekening en Bestemming van het Resultaat Art. 50 Het boekjaar stemt overeen met het burgerlijk jaar.
Op éénendertig december van elk jaar sluit de raad van bestuur de rekeningen af en stelt de jaarrekening en het voorstel tot bestemming van het resultaat op.
De boekhouding van de vereniging wordt gehouden volgens de wetgeving die op de boekhouding van de ondernemingen van toepassing is en volgens de richtlijnen van de bevoegde overheid.
Art. 51 Ten minste 10 weken voor de jaarvergadering, stelt de raad van bestuur, zonder verplaatsing van de documenten, alle stukken die vereist zijn voor het nazicht der rekeningen, ter beschikking van de commissaris.
Art. 52 Het saldo van de resultatenrekening in dewelke alle lasten en kosten en afschrijvingen zijn opgenomen, maakt eventueel de netto winst uit. Dit batig saldo zal als volgt verdeeld worden :
a) 5% voorafneming voor het vormen van het wettelijk reservefonds, tot dit één tiende van het maatschappelijk kapitaal zal bereikt hebben;
b) de overblijvende winst zal overgedragen worden naar de overige reserves.
De algemene vergadering heeft nochtans recht, op voorstel van de raad van bestuur, na de voorafneming van de wettelijke reserve, het geheel van de te verdelen winst naar de overige reserves over te brengen of geheel of gedeeltelijk op het volgende boekjaar te boeken. Wanneer een boekjaar met verlies wordt afgesloten, dan wordt dit verlies, indien dit verlies de overgedragen winst van het vorige boekjaar overschrijdt, vereffend door middel van een terugneming op de beschikbare reserve en zo dit ontoereikend is op het volgend boekjaar overgebracht. Wanneer ten gevolge van een geleden verlies het netto- actief van de vereniging gedaald is tot minder dan de helft van het vast gedeelte van het maatschappelijk kapitaal, dient de raad van bestuur een saneringsplan voor te leggen aan de algemene vergadering die wordt samengeroepen en beraadslaagt conform de bepalingen van art. 457 van het decreet.
Art. 52bis De algemene vergadering heeft steeds het recht om de reeds aanwezige reserves of overgedragen winsten over te boeken naar de belastingvrije reserves, de overgedragen winst of naar een andere reservepost, voor zover dit wettelijk toegelaten is.
Art. 53 De jaarrekeningen worden, binnen een termijn van dertig kalenderdagen na hun vaststelling door de algemene vergadering, door de bestuurders neergelegd bij de Nationale Bank van België, met vermelding dat ze onderworpen zijn aan administratief recht.
Binnen een termijn van dertig kalenderdagen wordt de Nationale Bank van België op de hoogte gebracht van het verstrijken van de in het voorgaande lid bepaalde termijn.
Art. 54 De raad van bestuur van de vereniging legt aan de jaarvergadering, die telkens plaats vindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatierapport voor over de werking van de vereniging. Dit rapport bevat een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar of een gemotiveerd voorstel om het samenwerkingsverband te beëindigen met in achtneming van de statutair bepaalde rechten van de deelnemers.
TITEL VI Verlenging, ontbinding, vereffening
Art. 55 Na afloop van de statutair bepaalde duur kan de vereniging opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.
Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat dit verzoek gedragen wordt door een drie/vierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de laatste algemene vergadering die het verstrijken van de duur voorafgaat, tot verlenging beslissen met een drie/vierde meerderheid van het aantal stemmen.
De daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd.
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die beslist over de verlenging wordt de agenda door de raad van bestuur aan alle deelnemers toegezonden.
De deelnemers die niet wensen te verlengen kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te maken van de vereniging op het einde van het jaar waarin tot de verlenging door de algemene vergadering is beslist.
Vooraf leggen zij hun daartoe strekkende beslissing voor die wordt gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering.
Ze moeten de door hen aangegane contractuele verbintenissen naleven, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd.
De derde laatste en voorlaatste paragraaf van artikel 425 van het decreet, zijn op hen van toepassing.
De deelnemers die nalaten over de verlenging te beslissen of hun beslissing mede te delen, worden geacht verder deel uit te maken van de vereniging.
Indien de duur van de vereniging verstrijkt in de loop van het jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, wordt over de verlenging pas beslist in de loop van dat jaar. Tot zolang wordt de oorspronkelijke duurtijd verlengd.
Art. 56 Op verzoek van drie/vierde van het aantal deelnemende gemeenten, en aan de hand van de daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen, kan de algemene vergadering met een drie/vierde meerderheid van het aantal stemmen, tot vervroegde ontbinding van de opdrachthoudende vereniging beslissen.
Bij ontbinding krachtens het voorgaand lid of door het verstrijken van de statutair bepaalde duur die niet verlengd wordt, wijst de algemene vergadering die de ontbinding vaststelt, de vereffenaars aan op dezelfde wijze als bepaald is voor de bestuurders.
Een beperkt college van vereffenaars kan samengesteld worden conform de bepalingen van art. 425, tweede alinea, van het decreet.
Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding.
Het voltallig personeel van de vereniging wordt overgenomen, hetzij door de deelnemers, hetzij eventueel door overnemers van de activiteit, in verhouding tot de kapitaalinbreng of overeenkomstig de onderling bereikte akkoorden, en zonder dat de personeelsleden door deze plicht tot overname gebonden zijn.
De nieuwe werkgever waarborgt de rechten die de vereniging op het ogenblik van haar ontbinding hetzij statutair, hetzij contractueel voor de werknemer vastgesteld had.
De personeelsleden die door de gemeente worden overgenomen behouden hun geldelijk statuut, en komen terecht in een overgangskader dat geen invloed heeft op de personeelsformatie en dat uitdovend is.
TITEL VII Overgangsbepaling
Art. 57 In afwijking op de bepalingen van artikel 21 1ste en 2de lid en artikel 33 2de lid van de statuten blijft de samenstelling van de raad van bestuur en het directiecomité, geïnstalleerd na de gemeenteraadsverkiezingen van 2000 met uitzondering van eventuele vervangingen, ongewijzigd tijdens de lopende legislatuur.
De in de vorige paragraaf vermelde bepalingen van de artikels 21 en 33 treden in werking op de eerste algemene vergadering na de gemeenteraadsverkiezingen van 2006.
Art. 58 De bepalingen van artikel 31, derde en vierde alinea, worden pas van toepassing vanaf 01/01/2014.
Art. 59 De bepalingen van de artikelen 1, 2, 9, 10, 15, 16, 21 (voor wat de schrapping van de verwijzing naar de correctiefactoren betreft), 24, 27, 32, 44, 48, 52, 55 en 56 worden van toepassing vanaf 01/01/2019.
De wijzigingen aan de artikelen 21 (andere wijzigingen dan inzake de schrapping van de verwijzing naar de correctiefactoren), 21bis, 25, 28, 29 en 33 treden in werking op de eerste algemene vergadering na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden ingevolge de gemeenteraadsverkiezingen van 2018.
